El gabinete del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) dio a conocer el informe de Situación Financiera (Situfin) correspondiente al mes de noviembre y también números respecto a los últimos 12 meses, con relación a la coyuntura macroeconómica.
El director de Política Macro Fiscal del MEF, Rolando Sapriza, detalló que noviembre cerró con un resultado fiscal anualizado que asciende a 3,07 % del producto interno bruto (PIB) y resaltó que esto representa una mejora con respecto a meses anteriores.
Seguido expuso que el resultado fiscal acumulado hasta noviembre de 2023 fue de 2,03 %, equivalente a unos USD 874,4 millones, con una inversión de 1,84 % del PIB. El déficit primario se sitúa en 1,5 % del PIB y se registró un resultado operativo negativo del 0,19 %, cerca de USD 82 millones.
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Con respecto a la inversión pública, mencionaron que si bien es una prioridad, su ejecución se ha desacelerado en los últimos meses, como el caso del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) que tuvo una caída de 10,8 % a noviembre de este año.
La inversión del MOPC al onceavo mes fue de USD 616 millones, mientras que en 2022, durante el mismo periodo, fue de USD 691 millones. El nivel de inversión de la Administración Central a noviembre de ese año es de USD 7921 millones y en general, la inversión anualizada representa el 2,23 % del PIB.
Ingresos
Los ingresos totales al mes de noviembre aumentaron en 6 %, lo que en términos anualizados representa el 13,6 % del PIB. Esto se explica por el aumento de recaudaciones tributarias, transferencias de las binacionales y otros ingresos no tributarios, equivalentes a G. 39.891 millones.
Destacaron además la recaudación de la Dirección de Ingresos Tributarios (DNIT) en noviembre de G. 2.989 millones, levemente superior a los G. 2.798 millones de 2022 y mayor a los G. 2.437 millones del mes de octubre.
En concepto de donaciones, royalties y compensaciones, precisaron que se registró un aumento en las transferencias de Itaipú por 21,6 % hasta noviembre. Sin embargo, hubo una disminución en Yacyretá del 40 %, es decir, en 2022 enviaron G. 73.000 millones y en 2023 solo G. 47.000 millones, en el mismo periodo.
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La formalización de tierras, una llave para reducir la pobreza y dinamizar la economía
La seguridad jurídica sobre la propiedad puede impulsar la inversión, facilitar el acceso al crédito y mejorar los ingresos fiscales. Hugo Jiménez, asesor de la UGP, plantea la necesidad de modernizar el sistema de administración de tierras en Paraguay para transformar activos en oportunidades de desarrollo.
Propiedad y desarrollo económico. La pobreza no se limita a la falta de ingresos, también comprende dificultades para acceder a vivienda, salud, educación y condiciones de vida dignas. En este contexto, la formalización de los derechos de propiedad representa una herramienta para mejorar las oportunidades económicas, especialmente en países donde una parte importante de los activos permanece fuera de los registros oficiales.
Para Hugo Jiménez, asesor de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), contar con títulos de propiedad permite que los bienes puedan convertirse en capital, respaldar inversiones y facilitar el acceso al financiamiento.
“Los derechos de propiedad no tan solo son fundamentales para reducir la pobreza sino, además, son instrumentos efectivos para crear riqueza”, sostiene.
El economista peruano Hernando de Soto, citado por Jiménez, plantea que muchas personas en países en desarrollo poseen viviendas y tierras, pero carecen de documentación que permita utilizarlas como garantía para préstamos o inversiones. Esta situación limita su capacidad de mejorar sus activos y generar nuevas actividades económicas.
Paraguay y el desafío de ordenar la tierra. El Índice Internacional de Derechos de Propiedad 2025 ubica a Paraguay en el puesto 90 de 126 países, con una puntuación de 4,138 sobre 10. El resultado refleja desafíos en materia de seguridad jurídica y administración de los bienes.
Jiménez considera que el país necesita avanzar hacia un sistema integral de administración de tierras que permita actualizar los registros, reducir las dificultades en el mercado inmobiliario y mejorar el ordenamiento territorial.
La creación del Registro Unificado Nacional (RUN), que reúne las funciones de registros públicos, catastro y agrimensura, representa una oportunidad para corregir inconsistencias históricas en los inventarios.
“En los registros de tierras aún están anotadas superficies a nombre de instituciones y empresas que hoy son asiento de colonias enteras o propiedades privadas”, advierte.
El impacto en el agro y los municipios. La regularización de la tenencia tiene implicancias directas para el sector agropecuario. La falta de títulos limita las posibilidades de acceder a financiamiento, invertir en infraestructura y desarrollar plenamente el potencial productivo de los establecimientos.
A esto se suma la situación de miles de familias en asentamientos urbanos y periurbanos, cuyos terrenos carecen de documentación formal, dificultando mejoras en viviendas, servicios sanitarios y acceso al agua segura.
El problema también alcanza a instituciones públicas. Según Jiménez, más de un millar de locales de salud y educación no cuentan con títulos de propiedad, una condición que restringe las inversiones en infraestructura.
En el ámbito municipal, la actualización de catastros constituye otro desafío. El asesor señala que seis de cada diez municipios no tienen catastros actualizados, lo que limita la identificación de inmuebles y reduce el potencial de recaudación del impuesto inmobiliario.
Con las nuevas autoridades municipales ya asumidas, el especialista considera prioritario avanzar en esta tarea para fortalecer los ingresos locales y mejorar la planificación territorial.
“La formalización de la propiedad, no solo ofrece seguridad jurídica, sino que también puede convertirse en una herramienta para ampliar las inversiones, mejorar la productividad y generar condiciones para un desarrollo económico más inclusivo”, concluye Jiménez.
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Crisis corporativa pone presión sobre la confianza de los mercados internacionales
La crisis financiera que afecta al sistema corporativo paraguayo podría tener consecuencias directas sobre el acceso al financiamiento internacional. El economista César Addario advirtió que los recientes acontecimientos relacionados con ueno bank están debilitando la percepción de los inversionistas sobre el país y podrían dificultar futuras emisiones de bonos de empresas paraguayas.
En entrevista con la 780 AM, sostuvo que el historial corporativo nacional en los mercados internacionales quedó golpeado y que, como consecuencia, la posibilidad de que nuevas compañías coloquen bonos en el exterior se encuentra prácticamente cerrada. “La ventana de emisión para cualquier empresa paraguaya hoy está cerrada”, afirmó.
Addario explicó que la situación afecta la imagen que Paraguay construyó ante los mercados internacionales, especialmente en torno a la solidez de su sistema financiero y la estabilidad macroeconómica, dos de los principales argumentos utilizados para atraer inversiones.
El impacto, según indicó, también comienza a reflejarse en el riesgo soberano. Detalló que el spread de los bonos paraguayos pasó de ubicarse entre 100 y 105 puntos básicos a aproximadamente 122 puntos. Aunque consideró que el incremento todavía no es significativo, advirtió que ya evidencia una transmisión de la incertidumbre corporativa hacia la República.
En ese contexto, señaló que el escenario podría encarecer futuras operaciones de financiamiento, incluso para el Estado. Paraguay tiene prevista una importante emisión de bonos dentro del Presupuesto General de la Nación 2027, por lo que salir actualmente al mercado podría implicar mayores tasas de interés y una menor cantidad de inversionistas dispuestos a prestar al país.
No obstante, diferenció la situación de las empresas privadas de la capacidad de financiamiento soberano. A su criterio, la República debería esperar a que se resuelvan los acontecimientos y se conozca el alcance de sus consecuencias, ya que una emisión en este momento podría trasladar directamente al costo de la deuda pública la incertidumbre generada.
Como referencia, mencionó el caso de una entidad bancaria de Guatemala, que atravesó una crisis y fue intervenida por el banco central de ese país. Según explicó, el proceso de cierre y pago a los ahorristas se desarrolló de manera ordenada, lo que permitió que posteriormente el soberano volviera a los mercados internacionales sin experimentar un impacto significativo.
Finalmente, Addario advirtió que mantener formalmente el grado de inversión no necesariamente significa que el mercado continúe percibiendo al país bajo esa misma categoría. Explicó que existe una diferencia entre conservar una calificación crediticia y contar efectivamente con la confianza de los inversionistas, por lo que será determinante cómo se gestione la crisis actual y si se evita que sus efectos se extiendan a otros sectores.
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UIP Joven insta a planificar la demanda energética y atraer inversión privada
La necesidad de anticiparse al crecimiento de la demanda energética y generar condiciones para atraer inversiones privadas se perfila como uno de los principales desafíos para sostener la expansión industrial en Paraguay. Desde el sector empresarial advierten que la planificación debe comenzar con anticipación, considerando que la instalación de nuevas centrales de generación requiere varios años.
Francisco Martino, referente de la UIP Joven, señaló que la energía constituye un factor estratégico para el desarrollo económico, por lo que considera fundamental establecer condiciones que permitan ampliar la capacidad de generación en el país y responder a las necesidades futuras de las industrias.
“Tenemos que adelantarnos a eso y no esperar a tener el problema, porque son procesos largos”, manifestó al referirse a la posibilidad de que la demanda supere la disponibilidad energética. En ese sentido, explicó que la instalación de una planta de ciclo combinado puede tomar entre cinco y seis años, lo que refuerza la importancia de comenzar a trabajar desde ahora en alternativas que garanticen el abastecimiento.
El empresario sostuvo que la generación de energía no debería depender exclusivamente del Estado, sino que también debe abrirse espacio a la participación del sector privado. Para ello, consideró necesario contar con un marco regulatorio que brinde seguridad a las empresas interesadas en invertir, producir y comercializar electricidad en Paraguay.
Martino indicó que existe capital disponible a nivel internacional que podría orientarse hacia proyectos energéticos en el país, siempre que se establezcan reglas claras y condiciones que permitan desarrollar estas iniciativas. A su criterio, facilitar la participación de nuevos actores contribuiría a fortalecer la capacidad de generación y a preparar al país para los requerimientos de una economía en crecimiento.
La disponibilidad de energía también representa un elemento relevante para la competitividad industrial, debido a que la expansión de las actividades productivas requiere condiciones que permitan operar y proyectar nuevas inversiones a largo plazo. En ese contexto, anticiparse a las necesidades futuras será clave para evitar que las limitaciones de infraestructura energética condicionen el desarrollo de nuevos emprendimientos.
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Gobierno lanza en Pilar plan de construcción de nuevos centros educativos
El vicepresidente de la República, Pedro Alliana, anunció en la ciudad de Pilar el inicio de las obras del nuevo Centro Educativo, como parte del plan impulsado por el Gobierno del Paraguay para fortalecer la infraestructura educativa y ampliar las oportunidades de aprendizaje en todo el país.
El proyecto forma parte de una inversión global de USD 59.425.030, financiada con recursos garantizados a partir del acuerdo de la tarifa de Itaipú con Brasil. La iniciativa es desarrollada conjuntamente por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) y el Parque Tecnológico Itaipú (PTI-PY).
Cada centro educativo contará con aproximadamente 6.766 metros cuadrados de infraestructura, incluyendo aulas climatizadas, comedor, enfermería, áreas administrativas, espacios verdes, polideportivo y pista de atletismo, con capacidad para recibir a unos 500 estudiantes por turno.
Además de Pilar, el plan contempla obras en localidades de distintos departamentos del país, entre ellas Paso Yobái, Coronel Oviedo, Piribebuy, Aba’í, San Juan Bautista y San Estanislao.
Desde la Vicepresidencia destacaron que con este emprendimiento, el Gobierno del Paraguay avanza en la construcción de espacios educativos modernos, integrales y adecuados para mejorar las condiciones de enseñanza y aprendizaje, apostando a la educación como herramienta fundamental para el desarrollo del país.
Futura Escuela de Medicina de la UNP
Por otra parte, el vicepresidente Alliana acompañó las gestiones que hicieron posible el inicio de las obras de la Escuela de Medicina de la Universidad Nacional de Pilar (UNP), cuya acta de inicio fue firmada en un acto que contó con su participación. La firma del acta se dio entre el gobernador Víctor Fornerón y el rector de la UNP el ministro Víctor Ríos.
El proyecto, impulsado conjuntamente por la Gobernación de Ñeembucú y la UNP, constituye un avance para la educación superior en el departamento. La iniciativa permitirá ampliar las oportunidades de formación de los jóvenes de la región y facilitar el acceso a la carrera de Medicina sin necesidad de trasladarse a otras ciudades.
“La Escuela de Medicina de Pilar comienza a ser una realidad. Hoy dimos otro paso importante con la firma del acta de inicio de las obras de la Escuela de Medicina de la Universidad Nacional de Pilar. Como pilarense, me llena de orgullo saber que nuestros jóvenes podrán cumplir el sueño de estudiar Medicina sin alejarse de sus familias. ¡Seguimos avanzando por el futuro de Ñeembucú!“, remarcó a través de sus redes sociales.
Durante su discurso, Alliana resaltó que el Gobierno nacional está ampliando el Hospital Regional, y esa situación va a requerir una mayor cantidad de médicos, de enfermeros, de licenciados en enfermería. En ese sentido, destacó el trabajo coordinado entre el Ministerio de Educación, la Gobernación y la Universidad de Pilar que han trabajado para lograr concretar este sueño que por muchos años se ha peleado.
“Llegamos al gobierno con el Presidente Santiago Peña, nos interiorizamos, empezamos a trabajar junto con el rector Ríos, le pedimos al ministro y a todo su equipo que realmente le den la atención, la importancia que se merece esto. También, el Gobernador Víctor Forneron que está haciendo una inversión multimillonaria; y creo que va a ser una de las sedes más lindas de la República del Paraguay”, remarcó.
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