En un balance de gestión del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), destacó que el actual Gobierno logró destrabar de forma ágil históricos conflictivos por la tierra en el campo, que fueron postergados por décadas en épocas anteriores. Resaltó además la transparencia institucional, la lucha contra la corrupción y saneamiento institucional, que permitieron adoptar disposiciones pertinentes en el marco de la ley y la Constitución Nacional.

En un informe presentado por el ente rural, destacaron los casos más emblemáticos de conflictos por la tenencia de la tierra que llevaron décadas de lucha que incluso llegaron a enfrentamientos armados y pérdidas de vidas, debido a que desde el Estado no se lograba llegar a una solución pacífica.

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• Barbero Cue (San Pedro): luego de 70 años de lucha, se procedió a la entrega de títulos de propiedad cumpliendo con el acuerdo internacional entre Paraguay e Italia de unas 17 mil hectáreas, que fueron donadas al Estado paraguayo para entregar a sus habitantes.
• Marina Cue (Canindeyú): luego de 13 años del trágico suceso que enlutó a familias de Marina Cué, el actual Gobierno logró regularizar a favor de las familias del lugar, entregando la primera tanda de 69 títulos de propiedad, y actualmente está por llegarse al ciento por ciento.
• Villa Constitución (Caaguazú): más de 2000 títulos de propiedad fueron entregados hasta la fecha.
• Nueva Mestre (Chaco): avanza favorablemente el proceso de finiquito de 1400 títulos de propiedad para los colonos. De esta forma, se considera que el Programa de Titulación Masiva llegó con la primera tanda de entrega de titulaciones en las referidas tierras chaqueñas.
• Santa Teresa (Caazapá): después de 32 años de espera, se llevó a cabo la histórica firma de 102 títulos de propiedad por parte de beneficiarios de Manduarã, Aba´i, Caazapá, adheridos al Movimiento Campesino Paraguayo MCP. Igualmente, se entregaron un total de 320 adjudicaciones de tierras a los beneficiarios.
• San Nicolas (Itapúa): en diciembre de 2025 se realizó la entrega de títulos de propiedad con el Barrido Predial Masivo.
• En San Fernando (Misiones): por primera vez este Gobierno se ocupó del departamento con la firma y entrega de títulos. Se prevé la entrega de unos 800 títulos en el marco del programa de titulación masiva.
• Primavera (Alto Paraná): a casi 20 años de la colonia, se ultiman detalles para la regularización de la tenencia de sus tierras.
• Puerto Casado (Chaco): acuerdo público privado entre el Indert y Atenil, para la regularización integral de tierras en el Chaco, de 30.000 hectáreas donadas por Atenil. Un hito fundamental para brindar seguridad jurídica y fortalecer el desarrollo territorial.

Desde el ente rural destacaron además la transparencia institucional, la lucha contra la corrupción y el saneamiento institucional, permitiendo adoptar las disposiciones pertinentes en el marco de la ley y la Constitución Nacional.

Mencionan que, dentro de la política de transparencia dispuesta por el presidente de la República, Santiago Peña, el titular del Indert, Francisco Ruíz Díaz, dispuso por primera vez la transmisión simultánea vía online, de las sesiones de la Junta Asesora y de Control de Gestión del ente agrario. Asimismo, derivar casos irregulares que así lo requieran al Ministerio Público para la investigación correspondiente.

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A tres años de gestión del actual gobierno del Paraguay, el presidente del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), Francisco Ruiz Díaz, presentó su informe de gestión resaltando los históricos resultados con titulación masiva de tierras y desarrollo integral en el campo, logrando de esa forma una mayor presencia del Estado y llevando la felicidad y paz social a beneficiarios de todo el país.

Resaltó que mediante la implementación de políticas públicas por parte del Gobierno de Santiago Peña y el vicepresidente Pedro Alliana en las distintas áreas, priorizando los sectores más vulnerables como es el campo, el Indert ha logrado en estos 3 años garantizar el arraigo y despegue económico-social de las familias campesinas.

En ese sentido, resaltó la regularización jurídica de tierras a favor de los sujetos de la Reforma Agraria de todo el país con el Método Barrido Predial Masivo (BPM), alcanzando récords en finiquitos y entrega de más de 12.000 títulos de propiedad a los beneficiarios del Estatuto Agrario, superando la cantidad entregada en los últimos diez años.

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Ruiz Díaz señaló que la agilidad en resultados se debe a cuatro ejes implementados durante su gestión:

• La descentralización del ente agrario a cargo de equipos técnicos divididos por zonas de la Región Oriental del país.
• La aplicación del método Barrido Predial Masivo (BPM).
• La organización de colonos en comisiones de fomento y desarrollo.
• El trabajo interinstitucional con el Registro Único Nacional (RUN) y el Sistema del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), entre otros.

Ruiz Díaz destacó además que el Gobierno, a través del Indert, disminuyó las tasas de interés al 4 % para varones y al 0 % a favor de mujeres rurales. “Anteriormente, el Estado cobraba una tasa de interés del 12 % para el financiamiento de los lotes entregados a los campesinos. Los lotes se financiaban a 10 años de plazo para los hombres y a 15 años para las mujeres”, recordó.

Agregó que antes del 15 de agosto de 2023, de cada 10 títulos de propiedad que se entregaban, 3 se destinaban a las mujeres campesinas. Actualmente, se incrementó a 6 de cada 10 a favor de las mujeres, marcando un antes y después en la historia del Reforma Agraria.

Otro factor importante, señaló, la implementación de la digitalización de los pagos por lotes agrícolas, por parte de los beneficiarios, se habilitaron unas 8.000 bocas de cobranzas en sus propias colonias que están ubicadas en distintos puntos del país.

Por los históricos resultados en lo que hace a la titulación de tierras, principalmente a favor de mujeres rurales, el Indert recibió el reconocimiento de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) con la entrega del Premio internacional “Logro 2025” en Mayo de 2026.

Este reconocimiento se realizó en Roma, Italia, cuya coordinación estuvo a cargo de la referida organización internacional. Igualmente el Congreso Nacional Paraguayo reconoció la política de Gobierno de titulación masiva de tierras del Indert dirigida a mujeres rurales de distintos puntos del país.

Ruiz Díaz señaló que el Ejecutivo presentó ante el Congreso Nacional un proyecto de ley que apunta a mejorar y facilitar a los beneficiarios del Estatuto Agrario el acceso al título de propiedad. El proyecto plantea eliminar el pago previo del 3 % actualmente vigente para que los beneficiarios accedan al título de propiedad.

Con esta normativa se busca avanzar hacia la entrega de 50.000 títulos de propiedad en todo el país, permitiendo a los productores invertir primero en sus fincas y generar ingresos, y posteriormente cumplan con el pago en condiciones más accesibles.

Igualmente, plantea aumentar el plazo de pago de lotes de 15 a 30 años para las mujeres rurales y de 10 a 20 años para los varones. Asimismo, la reducción de la tasa de interés en un 2 % en el pago de lotes para los hombres, cuando actualmente es del 4 %.

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El regreso de los bonos del Tesoro al mercado primario, el mayor peso de las operaciones en guaraníes y el interés de empresas e inversores impulsan la recuperación de la Bolsa de Valores de Asunción (BVA).

Julio fue clave para el repunte. La BVA acumuló operaciones por G. 33,6 billones, unos USD 5.449 millones, entre enero y julio de 2026. Con este resultado, la diferencia frente al mismo periodo del año pasado se redujo a apenas 0,3 %, mostrando una recuperación frente a la desaceleración que se había observado entre febrero y mayo.

En el séptimo mes del año se negociaron G. 6,3 billones, equivalentes a unos USD 1.042 millones, con un crecimiento de 24,7 % frente a junio y de 1,4 % interanual.

Se trata del mayor volumen mensual de los últimos 18 meses y solo fue superado por los G. 6,8 billones registrados en diciembre de 2024. Es decir, la Bolsa cerró julio con una marcha más acelerada que la que venía mostrando durante buena parte del primer semestre.

Protagonismo del mercado primario. El impulso también se observa en el mercado primario, donde se colocan nuevos títulos. En los primeros siete meses, el volumen acumulado fue 14,1 % superior al del mismo periodo de 2025.

Tras cuatro meses consecutivos de caída desde marzo, julio rompió la tendencia con un crecimiento interanual de 54,3 %, alcanzando G. 1,1 billones. El resultado estuvo marcado por el regreso del sector público como protagonista,mediante la vuelta de los bonos del Tesoro a la Bolsa.

En julio, el 47 % de las emisiones de bonos en guaraníes correspondió al sector público, mientras que las entidades financieras concentraron el 40 %. Servicios representó el 8 %, industrias el 4 % y comercio el 1 %. En las emisiones en dólares, en cambio, las entidades financieras lideraron con el 49 % de participación, seguidas por servicios con 39% y el sector agropecuario con 12 %.

Regreso del MEF a la BVA. El 29 de julio, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) colocó nuevamente bonos del Tesoro a través de la BVA, después de que estas emisiones dejaran de utilizar este canal desde diciembre de 2023.

La operación alcanzó G. 360.548 millones, frente a una demanda de G. 620.200 millones. Elías Gelay, presidente de Cadiem Casa de Bolsa, resaltó que este mecanismo permite ampliar el acceso a estos títulos más allá de las entidades financieras, incorporando a personas físicas y empresas como potenciales inversores.

En tanto, el mercado secundario, donde se negocian títulos que ya fueron emitidos, se movilizó G. 5,1 billones en julio, su mayor volumen mensual del año, aunque representó una caída de 6 % frente al mismo mes de 2025.

En el acumulado, llegó a G. 28,5 billones, con una variación de -2,5 %. Este segmento concentró el 81,1 % de todo el movimiento bursátil, mientras que el mercado primario representó el 18,9 %. Además, el guaraní ganó espacio, representó el 76 % de las negociaciones de julio, contra 24 % en dólares.

Perspectivas para el segundo semestre. De cara al segundo semestre, Elías señaló que el mercado deberá adaptarse a nuevos sistemas, procedimientos y cambios regulatorios, entre ellos la próxima conexión de la Caja de Valores del Paraguay (Cavapy) con el sistema LBTR del Banco Central y la reglamentación de la nueva Ley del Mercado de Valores.

Paraguay es reconocido a nivel internacional por los avances alcanzados en materia de inclusión agraria y regularización de la tenencia de la tierra, como resultado de políticas impulsadas por el Gobierno paraguayo y ejecutadas a través del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert). Todo, gracias a que se proyecta como modelo en titulación y en la solución de casos emblemáticos de conflictos por la tierra.

El presidente del ente rural, Francisco Ruiz Díaz, mantuvo una reunión con el viceministro de Relaciones Exteriores, Víctor Verdún, a quien presentó los principales logros y reconocimientos internacionales alcanzados por el país en materia de reforma agraria.

Ruiz Díaz mencionó que los buenos resultados posicionan al Paraguay como un país modelo que avanza hacia una reforma agraria basada en el diálogo, la mediación, la regularización jurídica y la inclusión de las familias campesinas, sobre todo de las mujeres rurales, priorizando soluciones institucionales a conflictos históricos y fortaleciendo el acceso al derecho de la tierra propia.

Desde la institución agraria señalaron que la presentación ante la Cancillería busca fortalecer la proyección internacional de las políticas públicas paraguayas en materia agraria y promover el intercambio de experiencias con organismos y países que enfrentan desafíos similares.

El presidente del Indert señaló que estos reconocimientos constituyen un respaldo a la política impulsada por el Gobierno Nacional y, al mismo tiempo, representan un compromiso para continuar trabajando en la titulación de tierras, la seguridad jurídica, el arraigo y el desarrollo rural sostenible.

Entre los hitos destacados por el presidente del Indert se encuentra el reconocimiento internacional de la FAO y del INCRA de Brasil durante 2025, en relación con las experiencias desarrolladas por Paraguay en materia de inclusión agraria, regularización de tierras y abordaje de conflictos sociales en el campo.

Asimismo, se destaca el avance en la solución del caso Marina Cué, uno de los conflictos de tierra más emblemáticos del Paraguay, cuya resolución fue objeto de especial atención internacional y estuvo vinculada a un pedido realizado en su momento por el papa Francisco.

Otro logro de relevancia internacional constituye la regularización de las tierras de Barbero Cué, un proceso histórico que permitió destrabar, después de 74 años de espera, una situación de larga data vinculada a la tenencia y formalización de las tierras. Este resultado también fue valorado en el ámbito internacional, particularmente por el Gobierno de Italia, por la importancia social e histórica de la solución alcanzada.

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