Paraguay comienza a posicionarse como una base fabril estratégica para el procesamiento de langostino argentino, adquiriendo relevancia en un contexto de márgenes ajustados para la pesca del vecino país, costos crecientes, presión fiscal, negociación salarial permanente, exigencias sanitarias, financiamiento caro y mercados externos que presionan los precios.

Así lo resaltó el sitio de noticias especializado en la industria pesquera y naval argentina pescare.com.ar, señalando que hoy Paraguay aparece ante los empresarios como una plaza de menor costo operativo para las procesadoras, ya que se pueden obtener diferencias que hacen a la rentabilidad final del producto terminado.

Factores como la estructura más liviana que ofrece Paraguay, frente a la argentina, tales como tributación, costo laboral y tarifa eléctrica, son puntos atractivos, que captan la atención de inversiones orientadas al procesamiento del producto. La decisión es explicada por los bajos costos, régimen fiscal, energía y previsibilidad industrial.

“Paraguay ofrece maquila al 1 %, IVA del 10 %, renta empresarial del 10 %, energía industrial cercana a USD 41/MWh, carga patronal básica del 16,5 % y salarios promedio en torno de USD 700 mensuales”, expresaron, agregando que en territorio paraguayo se realizan tareas de incorporación de presentación comercial, empaque, congelado, calibrado y acondicionamiento final del producto, antes de su reexportación hacia distintos mercados internacionales.

En ese sentido, destacaron que una de las inversiones anunciadas recientemente fue la de South Atlantic Company (Grupo Wofco-Conarpesa), una empresa de capital español que proyectó una planta de procesamiento de langostinos en el parque industrial Pradera Alta, en Hohenau.

La iniciativa contempló una inversión de USD 35 millones, una capacidad de producción estimada en 25 toneladas diarias y más de 500 empleos previstos, con destino exportador hacia Estados Unidos, Canadá, Europa y otros mercados, con una materia prima que será importada desde Argentina por vía terrestre.

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“La instalación de plantas procesadoras de langostino en Paraguay abrió una discusión concreta dentro de la industria pesquera argentina. El movimiento empresario tiene una particularidad que obliga a mirar la cadena completa: un país mediterráneo, sin puertos marítimos ni recurso langostinero propio”, subrayaron.

La operatoria se realiza mediante el régimen de maquila que permite que una empresa ingrese materia prima extranjera a Paraguay, la procese dentro de ese país y exporte luego el producto terminado. “Paraguay funciona como una plataforma industrial, recibe el producto, incorpora trabajo, energía, frío, empaque y acondicionamiento, y lo coloca nuevamente en el circuito internacional”, indicaron.

A su vez, explicaron que el sistema maquilador está diseñado para operaciones industriales de exportación, ya que la producción se realiza por cuenta y orden de una empresa domiciliada en el exterior, con beneficios fiscales y aduaneros específicos. El régimen contempla un tributo único sobre el valor agregado nacional o de la factura de exportación, además de mecanismos de suspensión de tributos aduaneros, exoneraciones impositivas y recuperación de IVA para determinadas operaciones.

A ello se le suma que este mercado cuenta con una matriz eléctrica competitiva para la industria y con costos que, en distintos relevamientos regionales, aparecen por debajo de los valores argentinos, lo que para una planta de congelado y procesamiento, esa diferencia incide directamente sobre el costo final del producto exportable.

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La Cámara de Comercio Paraguay-Brasil (CCPB) dio a conocer su informe sobre el intercambio comercial entre ambos países en el primer cuatrimestre del año. Se destaca ampliamente que la balanza comercial hoy en día está siendo positiva para Paraguay y que hay rubros que están despegando, adicionalmente a los tradicionales, como los productos desarrollados bajo el régimen de maquila, la leche en polvo y el alcohol.

El encargado de brindar las consideraciones fue el economista Jorge Garicoche, quien citó que se dio un gran salto en los envíos al país vecino, teniendo en cuenta los últimos cinco años. En 2021, época pospandemia, se tenía un saldo negativo de USD 297 millones, con exportaciones por valor de USD 825 millones. En el último lustro, esto se revirtió con un margen positivo para Paraguay de USD 136 millones y un total de USD 1.232 millones de exportaciones.

Observando los ítems del intercambio, se puede ver que la soja ocupa el lugar más importante para el país, con USD 105,9 millones en producto despachado, con un crecimiento de 180 % con relación al año anterior, mientras que las maquinarias del sector agrícola son lo más demandado para importar del país vecino, con USD 53,6 millones.

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Entre los datos más destacados se encuentra el comercio de hilos y cables (autopartes), que ingresa al país por un monto y se reexporta por más del doble. “También le compramos parte de los hilos y cableados que son procesados y reenviados; esto, más nada, es materia prima de los hilos y cableados, que luego es transformado y enviado. Fíjense aquí la importancia del comercio bilateral: le compramos por USD 26 millones, le agregamos valor y vendemos a USD 77 millones”, atizó Garicoche. “La maquila no es solo un elemento de generación de empleos; estamos aprendiendo a generar valor agregado”, valoró el profesional.

Otro rubro en crecimiento es el alcohol, que apareció en los últimos meses como un rubro de gran importancia dentro del intercambio. Un año atrás no figuraba con grandes volúmenes y hoy se encuentra en el top 5 de los productos más importados por Brasil, desde Paraguay.

“Hay empresas paraguayas-brasileñas que hoy, con el acuerdo Mercosur-Unión Europea, abrieron un mercado muy importante y, con las regulaciones europeas, tanto Paraguay como Brasil tienen una gran capacidad de entrar al mercado de biocombustibles. El alcohol, los biocombustibles son elementos que se van a convertir en productos con mucha relevancia, como para Paraguay, como para Brasil”, explicó Garicoche sobre el fenómeno.

La leche en polvo es otro de los ítems con gran expansión, experimentando un aumento de 150 % en el periodo analizado. El valor de las operaciones alcanzó USD 21,9 millones.

El presidente de la CCPB, Fabio Fustagno, se refirió a algunos puntos mencionados y explicó que el auge por la leche en polvo está siendo muy importante en el Brasil, considerando que empresas de ese país la utilizan como materia prima para la elaboración de otros productos.

Por otro lado, abogó por una estrategia de gobierno que busque ampliar el comercio de autopartes, considerando que hoy en día la cuestión se reduce a “mazos de cable” y el mercado de Brasil es muy amplio.

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Un análisis realizado recientemente y dado a conocer por la Unión de Gremios de la Producción (UGP), señala que las exportaciones están evolucionando al ritmo de la industria, más precisamente sobre los pilares de las manufacturas de origen agropecuario e industrial.

La citada revisión fue realizada por Hugo Jiménez De Recalde y toma como parámetro los informes de Comercio Exterior del Banco Central del Paraguay (BCP), desde 2006 a 2025. Entre las conclusiones del escrutinio se apunta que la estructura exportadora evolucionó de un modelo productivo primario hacia uno donde el procesamiento industrial del agro y la manufactura industrial.

En los últimos tres años se destaca que las manufacturas se consolidaron como pilares de los envíos al exterior y se refiere más específicamente a las Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA). Este ítem se convirtió en el componente más importante de las exportaciones, representando el 40,4 % del total con un valor de USD 4.481 millones. Entre los productos procesados más destacados se encuentran el aceite de soja, las harinas y tortas de soja, y la carne bovina.

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Por otro lado, las Manufacturas de Origen Industrial (MOI) mostraron un crecimiento sostenido en el último tramo del ciclo mencionado, pasando de USD 1.505 millones en 2023 a USD 1.831 millones en 2025. En este caso, se destacan rubros tecnificados como hilos, cables y conductores eléctricos, así como productos farmacéuticos e insecticidas. En contraposición, el valor de las exportaciones de productos primarios cayó de USD 4.616 millones en 2023 a USD 3.549 millones en 2025.

En los últimos años, la inversión en la capacidad instalada para el procesamiento de materias primas dio un salto importante y el desarrollo de ese rubro se encuentra en plena expansión. Por citar un dato, la molienda de soja alcanzó este año un pico no visto desde 2017, según datos oficiales del sector.

Por otro lado, es más que sabido el fenómeno que se está gestando en el rubro de la maquila, es decir industrias que importan material y vuelven a enviar al exterior productos con alto valor agregado. En el mismo sentido, la Cámara de Empresas Maquiladoras del Paraguay (Cemap) indicó recientemente que están experimentando niveles sin precedentes en la cantidad de empleo generado.

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El empresario industrial textil Jorge Bunchicoff, presidente de la Cámara de Empresas Maquiladoras del Paraguay (Cemap), afirmó que el sector está atravesando un momento único en la generación de empleos. Además, valoró el buen relacionamiento que tienen actualmente con el ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme.

El pasado miércoles 29 de abril se conmemoró el Día Nacional de la Maquila Paraguaya y el titular de la Cámara del sector aseguró que hay motivos para celebrar. “Estamos viviendo un proceso muy positivo en términos de generación de empleo formal, con niveles sin precedentes. El crecimiento del sector, la llegada constante de nuevas empresas y el posicionamiento internacional de Paraguay son motivos concretos para celebrar”, valoró en conversación con La Nación/Nación Media.

Sobre el crecimiento que se está registrando en el régimen, dijo que se está presentando de manera diversificada, sumando tipos de industrias que inicialmente no se tenían. “A los rubros tradicionales como confecciones, autopartes y plásticos, se suman con fuerza sectores como alimentos industrializados, madera, componentes industriales y procesos más sofisticados. Lo más destacable no es solo un rubro puntual, sino la evolución hacia mayor valor agregado y complejidad productiva”, citó.

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En cuanto a los planes de expansión en el sector, Bunchicoff explicó que el plan en marcha ya está presentando resultados muy sólidos. “Se están sumando continuamente industrias puras al régimen, y estamos en contacto permanente con cientos de empresas: algunas ya con programas aprobados y otras iniciando sus solicitudes. Paraguay hoy es un destino creíble; las empresas llegan, invierten y eso se refleja en una cámara con cada vez más socios y mayor participación en la economía”, destacó.

Por otro lado, también se expidió sobre el relacionamiento que se vive con el sector público, más precisamente con la cartera de Industria y Comercio, clave en la puesta en marcha de los productos fabriles. “El relacionamiento es excelente. El ministro Marcos Riquelme y su equipo están demostrando un compromiso genuino con la captación de inversiones y una coherencia clara frente a los desafíos del país”, destacó.

“Se ha generado un vínculo con el sector privado que no se veía hace muchos años. En lo personal, es un momento muy positivo para representar a la Cemap, porque hoy es fácil dialogar, construir y llegar a acuerdos con el Estado”, continuó.

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