Desde hace años Paraguay cuenta con altos niveles de inmunidad en su hato ganadero, y en ese sentido, la cadena cárnica no descarta “levantar las jeringas” de vacunación contra la fiebre aftosa después del 2025. No obstante, los temores del sector apuntan a la pérdida de mercados y eventuales focos, pero a largo plazo no quedaría otra opción teniendo en cuenta las exigencias de importantes compradores.
Mientras tanto, seguirán observando el panorama y trabajando en la estrategia para proyectarlo en algunos años. “Estamos hablando del post 2025. Mientras tanto vamos a seguir vacunando y observando qué hacen los países vecinos, para ver hacia dónde nos vamos”, sostuvo el presidente de la Cámara Paraguaya de la Carne (CPC), Randy Ross, en comunicación con La Nación/Nación Media.
Ross refirió que el complejo cárnico se encuentra mucho mejor parado que antes, pero sigue latente el miedo de que ocurra un eventual caso. Alegó que si Brasil y Bolivia tienen éxito en el proyecto de declararse libre de la enfermedad sin vacunación, también se podría exigir a Paraguay que haga lo mismo, porque estos mercados representan el 60 o 70 % de las exportaciones.
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“Creo que a la larga no nos va a quedar otra, porque otros países como Taiwán o Chile ya se han manifestado en esa dirección”, dijo sobre los clientes que están observando la situación, además de Israel. Así también, en la última reunión de la Organización Mundial de Sanidad Animal (Omsa) se recibió mucha presión, sobre todo de la Unión Europea para dejar de vacunar.
El representante del rubro aseguró que el estatus de país libre de aftosa con vacunación mantienen todos los mercados, por ello los productores y las industrias temen que se lleguen a dar casos, teniendo en cuenta que nuestra fauna silvestre es bastante densa todavía. “Podría bajar la defensa y la inmunidad en el hato y perder todos los mercados como en el 2000 o 2011”, apuntó.
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Apuntan a cumplir exigencias europeas para fortalecer posicionamiento en mercados
La Asociación Rural del Paraguay (ARP) y el Ministerio de Industria y Comercio analizaron los avances en el sistema de trazabilidad de la carne y su adecuación a los requerimientos de mercados internacionales. Esto, en el marco de la actualización de sus estándares para continuar exportando a la Unión Europea, teniendo en cuenta que se trata de uno de los destinos más exigentes en materia sanitaria y de calidad.
Según indicó el presidente de la ARP, Daniel Prieto, el sector ganadero viene implementando ajustes al sistema que es impulsado por la rural desde hace más de dos décadas con el fin de garantizar la trazabilidad y fortalecer el posicionamiento de la proteína roja paraguaya.
“Estamos haciendo las adecuaciones para seguir exportando a la Unión Europea. Siempre defendimos los mercados, pero también la soberanía nacional. Mientras se respeten nuestras leyes, el sector está dispuesto a adaptarse”, comentó tras una reunión que mantuvo con el ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme.
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Prieto mencionó que la trazabilidad no solo permite cumplir con las exigencias internacionales, sino que también aporta valor agregado a la carne paraguaya, especialmente para su posicionamiento en mercados premium de Europa.
“Paraguay goza de mucha credibilidad por su estatus sanitario, lo que nos permite acceder a mercados importantes y seguir ampliando oportunidades de negocio”, afirmó el titular de la ARP, asegurando que el país mantiene una sólida reputación internacional gracias al trabajo coordinado entre el sector público y privado. Esto permitió la apertura de mercados como Estados Unidos y Canadá, y la generación de nuevas oportunidades comerciales.
A su vez, subrayó que como sector aún tienen desafíos como la caída del dólar que impacta en la rentabilidad del negocio, aunque resaltó que los precios internacionales están mostrando una mejoría. Pese a ello, Paraguay continúa trabajando en la apertura de nuevos mercados, incluyendo el sudeste asiático, sin descuidar el abastecimiento interno, recordó.
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Exportaciones cárnicas cayeron en volumen e ingresos, pero precios repuntaron en febrero
Las exportaciones del sector cárnico registraron al cierre de febrero una caída del 25 % en cuanto a volúmenes y del 11 % en materia de ingresos, en comparación con el mismo periodo del año anterior, según informó el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa). Sin embargo, los precios fueron favorables pasando de USD 4,23 a USD 359 por kilo.
De acuerdo al informe, se enviaron 87.613 toneladas a los diferentes destinos por USD 370.742.439, cuando durante el mismo lapso del año anterior se habían enviado 116.769 toneladas por USD 419.351.635 en 2025. Esto significó 29.156 toneladas y USD 48.609.196 menos que el año pasado.
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Chile, principal mercado
El principal mercado fue Chile que adquirió el 33 % al precisar 14.417 toneladas por 96.311.414, en segunda posición quedó Israel con 7.274 toneladas por USD 53.304.843 acaparando el 19 %, mientras que EE.UU precisó el 16 % al comprar 8.876 por USD 47.492.558, seguido por la República de China (Taiwán) con el 10 % por 4.380 toneladas adquiridas y USD 29.396.450.
Brasil quedó en el quinto lugar tras comprar de nuestro país 6 %, es decir, unas 2.432 toneladas por USD 18.142.253; en sexto lugar estuvo Canadá con 6 % 2.802 toneladas por USD 16.266.654. En menores posiciones se ubicaron mercados de la Unión Europea, Rusia, y otros mercados.
Haciendo el desglose solamente en relación a carne bovina, el complejo cárnico envió por USD 287.973.900 y 44.384 toneladas, lo cual fue menor al año pasado cuando los números arrojaron 60.650 toneladas por USD 339.810.109.
En el mes de enero, los envíos cárnicos alcanzaron USD 156,9 millones en enero de 2026, por debajo de los USD 184,7 millones registrados en el mismo mes de 2025, mientras que el volumen exportado se redujo de 52, 5 millones a 38,7 millones de kilogramos. Sin embargo, el precio promedio había repuntado de USD 3,52 a USD 4,05 por kilo, reflejando una mejora en las cotizaciones.
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Paraguay opera como mercado tomador de precios de carne bovina, sostiene gremio
La evolución reciente del mercado de la carne bovina en Paraguay muestra una fuerte y sostenida transmisión de los precios internacionales hacia el precio del ganado en gancho y, posteriormente, hacia los precios al consumidor final, refiere la Cámara Paraguaya de Carne (CPC). La evidencia disponible confirma la existencia de un mecanismo robusto de traslado de precios desde el mercado internacional al mercado doméstico, característico de una economía abierta y tomadora de precios, destaca.
En base a datos de la Asociación Rural del Paraguay (ARP) y del Banco Central del Paraguay (BCP), el análisis de las variaciones interanuales de precios revela una estrecha evolución conjunta entre el precio implícito de exportación de la carne bovina y los precios al gancho de los distintos tipos de ganado. Esta relación no solo es estadísticamente significativa, sino que se mantiene de manera consistente en el tiempo, reflejando una transmisión efectiva de las señales internacionales hacia el mercado local.
Los datos muestran, además, que dicha transmisión no es meramente proporcional, manifiesta la CPC. En los períodos de aumentos significativos del precio implícito de exportación, los precios al gancho tienden a registrar incrementos de mayor magnitud, especialmente durante fases de fuerte expansión de la demanda internacional. Este comportamiento fue especialmente visible durante el ciclo alcista de 2020-2021 y en el repunte más reciente de 2024-2025, cuando las variaciones interanuales de los precios al gancho superaron de forma sistemática a las del precio implícito de exportación.
Este patrón refleja que, ante shocks positivos de precios internacionales, se intensifica la competencia entre los frigoríficos por asegurarse la oferta de ganado disponible. En un contexto de elevada orientación exportadora y de capacidad instalada relevante, la presión por captar volumen se traslada rápidamente -y en algunos casos de forma amplificada- a los precios pagados al productor, puntualiza el informe. Lejos de reflejar un poder dominante de compra, esta dinámica responde más bien a un mercado integrado y competitivo, en el que los distintos actores buscan aprovechar las oportunidades favorables que ofrece el contexto internacional.
Shocks externos positivos
A modo ilustrativo, durante el año 2025, considerado un período de auge de precios internacionales, el precio implícito de exportación aumentó alrededor de 18 %, mientras que el precio al gancho de distintos cortes registró incrementos del orden del 26 %. Esta diferencia muestra que los cambios de precios internacionales se trasladan con fuerza -e incluso en algunos momentos más que proporcionalmente- al precio que recibe el productor, lo que no es compatible con la idea de que exista una contención deliberada de esos precios.
Desde el punto de vista económico, esta dinámica es coherente con la teoría de transmisión de precios en mercados abiertos y con la Ley del Precio Único. En una economía tomadora de precios internacionales, los shocks externos positivos no solo se transmiten al mercado interno, sino que pueden hacerlo con mayor intensidad cuando existen restricciones relativas de oferta primaria, expectativas de continuidad del ciclo alcista y una competencia activa por insumos clave. En este marco, el precio al gancho actúa como una variable de ajuste endógena que internaliza rápidamente las señales del mercado internacional.
La evidencia también muestra que la transmisión de precios no se limita al eslabón primario, sino que se extiende a lo largo de toda la cadena cárnica, alcanzando a los precios de la carne vacuna al consumidor en el mercado interno. Se observa una elevada comovilidad intertemporal entre el precio implícito de exportación, el precio al gancho y la inflación de la carne, tanto en fases alcistas como bajistas del ciclo internacional.
Productor primario y consumidor final
La correlación entre la variación interanual del precio implícito de exportación y la inflación interanual de la carne vacuna en el mercado doméstico alcanza valores cercanos a 0,84, mientras que la correlación entre la variación del precio al gancho y la inflación de la carne se sitúa en torno a 0,79. Estos indicadores confirman que los aumentos y las bajas de los precios internacionales se trasladan de manera significativa y persistente tanto al productor primario como al consumidor final.
Si existiera un ejercicio sistemático de poder de mercado por parte del eslabón industrial, cabría esperar una ruptura en este mecanismo de transmisión, manifestada en una contención artificial de los precios durante los períodos de alza internacional. Sin embargo, la evidencia muestra lo contrario: una transmisión amplia, bidireccional y consistente, característica de mercados abiertos e integrados a las dinámicas globales.
Asimismo, la evolución de los precios de la carne vacuna al consumidor también responde a factores internos que trascienden al eslabón industrial, como las condiciones climáticas, la disponibilidad de ganado, los costos logísticos, la estructura de comercialización minorista y el comportamiento de la demanda doméstica. Estas variables complementan la explicación de la formación de precios y refuerzan la idea de que el mercado no está controlado de manera unilateral por un solo segmento de la cadena.
La Cámara Paraguaya de Carne indica que la estrecha correlación observada entre los precios internacionales, el precio al gancho y los precios al consumidor no constituye evidencia de prácticas coordinadas, sino una manifestación del elevado grado de integración comercial y productiva de la cadena cárnica paraguaya. Interpretar esta dinámica como una falla de competencia implicaría desconocer el funcionamiento básico de los mecanismos de transmisión de precios en economías abiertas y altamente orientadas a la exportación.
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CPC señala transmisión de precios del mercado internacional al consumidor final
La Cámara Paraguaya de la Carne (CPC), compartió un análisis acerca de la evolución reciente del mercado de la carne bovina en Paraguay, señalando que muestra una clara y sostenida transmisión de los precios internacionales hacia el precio del ganado y, posteriormente, hacia los valores pagados por el consumidor final.
El gremio cárnico indicó que la evidencia empírica disponible confirma la existencia de un mecanismo robusto de traslado de precios desde el mercado internacional al doméstico, lo cual es característico de una economía abierta y tomadora de precios.
“El análisis de las variaciones interanuales de precios revela una estrecha evolución conjunta entre el precio implícito de exportación de la carne bovina y los precios al gancho de los distintos tipos de ganado”, mencionaron. Esta relación no solo es estadísticamente significativa, sino que se mantiene de manera consistente en el tiempo, reflejando una transmisión efectiva de las señales internacionales hacia el mercado local.
A su vez, indicaron que en los periodos de aumentos significativos del precio implícito de exportación los precios al gancho tienden a registrar incrementos de mayor magnitud, especialmente durante fases de fuerte expansión de la demanda internacional.
“Este comportamiento fue visible durante el ciclo alcista durante el ciclo alcista de 2020–2021 y en el repunte más reciente de 2024–2025, cuando las variaciones interanuales de los precios al gancho superaron de forma sistemática a las del precio implícito de exportación”, mencionaron.
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Influencia de factores internos
A su vez, puntualizaron que la evolución de los precios de la carne vacuna al consumidor también responde a factores internos que trascienden al eslabón industrial, como las condiciones climáticas, la disponibilidad de ganado, los costos logísticos, la estructura de comercialización minorista y el comportamiento de la demanda doméstica.
“Estas variables complementan la explicación de la formación de precios y refuerzan la idea de que el mercado no está controlado de manera unilateral por un solo segmento de la cadena”, subrayó el estudio de la CPC.
Por esa razón, interpretar esta dinámica como una falla de competencia implicaría desconocer el funcionamiento básico de los mecanismos de transmisión de precios en economías abiertas y altamente orientadas a la exportación.
Como ejemplo, recordaron que durante el año 2025, considerado un período de auge de precios internacionales, el precio implícito de exportación aumentó alrededor de 18 %, mientras que el precio al gancho de distintos cortes registró incrementos del orden del 26 %.
“Esta diferencia muestra que los cambios de precios internacionales se trasladan con fuerza e incluso en algunos momentos más que proporcionalmente al precio que recibe el productor, lo que no es compatible con la idea de que exista una contención deliberada de esos precios”, enfatizaron.
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