El sector representa el 2,8% del PIB y atraviesa una etapa de expansión en la que logística, digitalización, nuevas terapias e inteligencia artificial comienzan a redefinir la cadena de valor.

La industria farmacéutica constituye un sector estratégico para la economía paraguaya por su impacto en la salud pública, la generación de empleo calificado, la inversión en infraestructura y la recaudación tributaria. Para Édgar Villalba, presidente de la Cámara de Representantes e Importadores de Productos Farmacéuticos, Tocador, Domisanitarios y Afines (Cripfa), más allá del tamaño del mercado, su importancia radica en garantizar el acceso a medicamentos seguros y de calidad.

Actualmente, el mercado privado alcanza aproximadamente USD 650 millones, mientras que el mercado público llega a USD 750 millones, lo que representa en conjunto el 2,8 % del PIB.

Sobre el punto, Édgar destaca que detrás de estas cifras existe una amplia cadena de valor que involucra a importadores, distribuidores, laboratorios, farmacias, operadores logísticos y profesionales de la salud.

Crónicos, oncológicos y biológicos. Uno de los principales motores del mercado son los medicamentos para enfermedades crónicas, impulsados por el envejecimiento poblacional y una mayor incidencia de hipertensión, diabetes y enfermedades cardiovasculares.

También adquieren mayor relevancia los medicamentos oncológicos y biológicos, por su alto valor terapéutico. En paralelo, los genéricos continúan ganando participación por su relación costo-beneficio, mientras que los productos OTC mantienen una demanda sostenida vinculada al autocuidado y la prevención.

“En los últimos dos años, el mercado mostró una recuperación y expansión gradual, acompañando la normalización de las cadenas de suministro internacionales después de la pandemia y las tensiones logísticas globales”, explicó. Para el cierre de 2026, el sector espera una evolución positiva, apoyada en una mayor demanda de servicios de salud, nuevas terapias y avances tecnológicos.

La logística representa un componente significativo del costo final de los medicamentos, especialmente debido a la dependencia de productos importados. El transporte internacional, el almacenamiento especializado, la cadena de frío y la distribución nacional requieren altos estándares de control y monitoreo.

Los principales desafíos son los tiempos de tránsito, la disponibilidad de transporte internacional, la volatilidad de los costos logísticos y la necesidad de fortalecer la infraestructura para productos sensibles a la temperatura.

En cuanto a la calidad, Édgar resaltó los controles desde el fabricante y durante toda la cadena mediante las Buenas Prácticas de Manufactura, Almacenamiento y Distribución, junto con controles de temperatura, humedad, transporte y sistemas de monitoreo permanente.

Trazabilidad e inteligencia artificial. La industria avanzó en la digitalización mediante sistemas de trazabilidad, códigos serializados, lectores de identificación, monitoreo en tiempo real y plataformas integradas de gestión logística. Estas herramientas permiten seguir el recorrido de cada producto y reducir riesgos de falsificaciones, pérdidas y errores.

Édgar también destacó la automatización y el análisis avanzado de datos para reducir errores humanos, detectar desviaciones y mejorar la toma de decisiones. La inteligencia artificial comienza a aplicarse en gestión de datos, farmacovigilancia, planificación de inventarios, atención al cliente y optimización de operaciones.

Paraguay aún no participa directamente en las etapas más avanzadas del desarrollo de medicamentos mediante IA, pero el desafío será fortalecer capacidades tecnológicas, generar alianzas con centros de investigación y desarrollar talento especializado, anticipó.

La Cámara de la Industria Química Farmacéutica del Paraguay (Cifarma) emitió un pronunciamiento en el cual pone de manifiesto su rechazo a la intención de gravar la tirzepatida con un tributo del 5 % sobre las ventas.

La iniciativa fue planteada en la Cámara de Diputados, donde se pretende imponer el impuesto al producto que comenzó a utilizarse inicialmente para combatir la diabetes y actualmente es un boom de ventas, considerando que también se emplea para bajar de peso.

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“Expresamos nuestro firme rechazo a la propuesta de aplicar un gravamen del 5 % sobre las ventas de tirzepatida. Consideramos que incorporar una carga tributaria a este medicamento representa un retroceso en el acceso al tratamiento y desconoce el esfuerzo económico que ya realizan los pacientes y sus familias”, indica parte del texto publicado.

Según Óscar Orué, titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), la facturación del producto en frontera (sobre todo con Brasil) llega a los USD 80 millones al mes. Sobre el proyecto en el Legislativo informó que se consultó al Ministerio de Salud y a la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (Dinavisa) sobre la situación del medicamento a nivel local para tener un panorama más claro, considerando que el arancel cero corre para los medicamentos para combatir la diabetes, exclusivamente.

La posición de Cifarma es clara y sostiene que “la tirzepatida es un medicamento utilizado para tratar la diabetes tipo 2. Su utilización para el control del peso no elimina esa condición ni justifica reducir el debate a una cuestión estética”.

En otras cosas, el gremio considera un retroceso la intención de aplicar el impuesto al fármaco y sentencia: “Expresamos nuestro firme rechazo a la propuesta de aplicar un gravamen del 5 % sobre las ventas de tirzepatida”. El pronunciamiento lleva la firma de Hernán Streber, titular del gremio.

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El siguiente paso se está planificando ingresar como bonos en el presupuesto del 2027, indicó Luis Ávila de Cifarma.

El director ejecutivo de la Cámara de la Indus­tria Química Far­macéutica (Cifarma), Luis Ávila, confirmó que se emi­tió la resolución de cesión de deuda del Ministerio de Salud Pública para unos USD 300 millones, mediante el cual unas 40 empresas podrán acceder con bancos de plaza. El mismo resaltó que fue el resultado de un trabajo que se llevó adelante entre los pro­veedores y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

“Por fin hemos terminado todo el trabajo que inicia­mos allá por el mes de junio con el ministro Lovera para ir cobrando parte de la deuda, esta es casi toda la deuda del 2025 para atrás”, indicó al programa “Arriba hoy” de GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

Detalló que “son 40 empresas, 320 millones de dólares apro­ximadamente, es la primera parte que ya está en condicio­nes para que cada proveedor negocie con sus bancos, con el detalle no menor que, por una cuestión del MEF, es conside­rada deuda soberana, por lo cual tiene una tasa de interés especial y no representa para que los bancos puedan hacer previsiones”.

Calificó como una operación exitosa que llevó adelante el ministro de Economía, Óscar Lovera, y explicó que es una de las soluciones que se tra­bajó en la mesa de las nego­ciaciones, teniendo en cuenta que todavía quedará un saldo de la deuda total.

“Lo intere­sante en este caso es que noso­tros estamos también traba­jando con el Ministerio de Economía y Finanzas, y con el Ministerio de Salud con el saldo de la deuda, porque hablamos de 1.000 millones de dólares, con esta primera operación que son 320 y que­daría un saldo de 120 más o menos que podrán ser incor­porados en setiembre, octu­bre en el mismo esquema, con lo cual nos quedaría unos 400 millones de dólares más”, detalló. Agregó que el siguiente paso “se está plani­ficando ingresar como bonos en el presupuesto de 2027, ya que tenemos la modificación del déficit fiscal, eso será allá por el mes de febrero o marzo, y nos permitirá tener un pre­supuesto del ejercicio 2027 ya libre de carga anterior”.

El director ejecutivo de la Cámara de la Industria Química Farmacéutica (Cifarma), Luis Ávila, confirmó que se emitió la resolución de cesión de deuda del Ministerio de Salud Pública para unos USD 300 millones, mediante el cual unas 40 empresas podrán acceder con bancos de plaza. El mismo resaltó que fue el resultado de un trabajo que se llevó adelante entre los proveedores y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

“Por fin hemos terminado todo el trabajo que iniciamos allá por el mes de junio con el ministro Lovera para ir cobrando parte de la deuda, esta es casi toda la deuda del 2025 para atrás”, indicó al programa “Arriba hoy” de GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

Detalló que “son 40 empresas, 320 millones de dólares aproximadamente, es la primera parte que ya está en condiciones para que cada proveedor negocie con sus bancos, con el detalle no menor que, por una cuestión del MEF, es considerada deuda soberana, por lo cual tiene una tasa de interés especial y no representa para que los bancos puedan hacer previsiones”.

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Calificó como una operación exitosa que llevó adelante el ministro de Economía, Óscar Lovera, y explicó que es una de las soluciones que se trabajó en la mesa de las negociaciones, teniendo en cuenta que todavía quedará un saldo de la deuda total.

“Lo interesante en este caso es que nosotros estamos también trabajando con el Ministerio de Economía y Finanzas, y con el Ministerio de Salud con el saldo de la deuda, porque hablamos de 1.000 millones de dólares, con esta primera operación que son 320 y quedaría un saldo de 120 más o menos que podrán ser incorporados en setiembre, octubre en el mismo esquema, con lo cual nos quedaría unos 400 millones de dólares más”, detalló.

Agregó que el siguiente paso “se está planificando ingresar como bonos en el presupuesto del 2027, ya que tenemos la modificación del déficit fiscal, eso será allá por el mes de febrero o marzo, y nos permitirá tener un presupuesto del ejercicio 2027 ya libre de carga anterior”.

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