Primer mes del 2023 estuvo tranquilo, pero las trabas arancelarias de Argentina y el factor logístico son atenuantes que se contraponen para un mayor crecimiento. Foto: Archivo.
Industria textil cerró el 2022 con US$ 160 millones exportados
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Uno de los rubros más importantes de la manufactura paraguaya es el textil y confecciones, por toda la cadena de valor que representa, que, además de involucrar a grandes industrias, pequeñas o medianas, talleres de costuras y artesanas, es un generador de divisas por las exportaciones.
En ese sentido, para entender el comportamiento actual y con relación al último periodo anterior, el diario La Nación/Nación Media, conversó con el vicepresidente de la Asociación Industrial de Confeccionistas del Paraguay (AICP), Santiago Colombino, quien abordó las problemáticas arraigadas así como los valores de la industria.
“En cuanto a exportaciones cerramos cerca de US$ 160 millones en el 2022. Y los productos más requeridos por el mercado internacional son 4 partidas arancelarias como mantas; calzas, medias, calcetines de punto; ropa de cama, mesa, tocador o cocina; y calzoncillos y camisones de punto para caballeros, que representan 100 millones”, expresó.
Para el primer mes del año, el sector en general estuvo un poco calmado, que además de ser el inicio del año, se debe a que siempre cuando hay un cambio de gobierno se ralentiza un poco la economía así como el movimiento de compras, dijo.
Los productos más exportados son mantas; calzas, medias, calcetines de punto; ropa de cama, mesa, tocador o cocina; y calzoncillos y camisones. Foto: Archivo.
Problemática del sector
Con relación a lo que el sector enfrenta, señaló que penosamente la Argentina ya hace 15 años que no abre su mercado al Mercosur, pues existen numerosas barreras para arancelarias que para el importador de ese país se vuelve difícil acceder a los productos desde Paraguay, contó.
Esto, más allá de que la industria de Argentina necesita proveerse de Paraguay, sin embargo, las autoridades como medida proteccionista imponen cupos de importación y otras metodologías que no permiten un comercio fluido, siendo que este siempre fue uno de los principales mercados, lamentó.
Otros de los aspectos que juega en contra de la industria, es el factor logístico, pues al realizarse las exportaciones por la vía fluvial que con la bajante de los ríos, los sobrecostos se agravan así como el encarecimiento de los insumos, parte de estos también importados.
Ante la consulta de ampliar los destinos de exportación, Colombino mencionó que los esfuerzos comerciales para obtener clientes generalmente son de cada empresa, y muchas veces también con el apoyo de proyectos de la Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX) que impulsan estos contactos de comercio internacional.
En dicho contexto, el vicepresidente de la AICP remarcó que en los últimos años algunas empresas del sector conquistaron mercados como el americano, pero Brasil se mantiene como el principal cliente y el país con más demanda de los productos paraguayos en los últimos años. Esto responde además a que muchas maquilas brasileñas producen en Paraguay.
Sector porcino apunta al aumento del hato como plan estratégico para expandirse
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El sector porcino se posiciona actualmente como uno de los rubros con mayor potencial estratégico para el Paraguay, impulsado por la sólida base agrícola destinada a la producción de balanceados, las crecientes inversiones industriales y la calidad de su proteína, reconocida incluso en mercados altamente exigentes.
En este contexto de expansión y oportunidades, aumentar el hato porcino representa uno de los principales desafíos y puntos de mejora, especialmente considerando la demanda que se proyecta ante la apertura de nuevos mercados internacionales.
Al respecto, referentes del sector señalaron que estos resultados confirman el enorme potencial de la producción nacional, reflejado en crecimientos de exportación de hasta tres cifras porcentuales, impulsados incluso por la habilitación de nuevos destinos.
En paralelo, desde el Gobierno continúan avanzando políticas públicas orientadas al fortalecimiento del rubro, con énfasis en el incremento de la producción y la planificación de acciones estratégicas para acompañar su desarrollo y expansión.
Avance
La presidenta de la Cámara Paraguaya de Industrias Porcinas y Derivados (Capainpod), Marta Mareco de Ross, mencionó que actualmente las estrategias para impulsar al rubro están enfocadas en trabajar junto al Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), productores, industria y el sector financiero para fortalecer la calidad, la inocuidad y la competitividad del sector.
Actualmente, están impulsando importantes inversiones en infraestructura productiva, alta genética, eficiencia productiva y sofisticación de toda la cadena, incluyendo la producción de balanceados y la eficiencia energética, con el objetivo de aumentar la productividad y expandir el hato porcino manteniendo los más altos estándares de calidad.
Marta Mareco de Ross, presidenta de la Cámara Paraguaya de Industrias Porcinas y Derivados (Capainpod). Foto: Gentileza
Hoy los principales desafíos del sector incluyen reducir la informalidad, unificar criterios de calidad a nivel nacional y fortalecer la infraestructura y el acceso a financiamiento dentro de las granjas.
“También es clave seguir impulsando la capacitación y educación de los productores, así como mejorar la comunicación entre la industria y los distintos eslabones de la cadena”, señaló, a fin de transmitir las exigencias del mercado e integrar cada vez más a pequeños y medianos productores dentro de una cadena productiva con gran potencial de crecimiento.
Mareco aseguró que los nuevos destinos para la carne generan mayor demanda e incentivan inversiones en producción, permitiendo al Paraguay agregar valor a su producción agrícola mediante proteína animal de mayor valor, generando más divisas, ingresos y desarrollo para el campo.
La presidenta del sector destacó que el rubro no requiere grandes inversiones estatales ni plazos largos para mostrar resultados: mediante el trabajo público-privado y la rápida apertura de mercados, puede crecer aceleradamente, generar valor agregado, por lo que impulsar inversiones es necesario para trasladar beneficios económicos de forma directa y rápida a productores, industrias y familias vinculadas a toda la cadena productiva.
Oportunidades para crecer
Por su parte, desde la Asociación de Criadores de Cerdos del Paraguay (ACCP), el presidente del gremio, Hugo Schaffrath, manifestó que hay oportunidades para crecer y el desafío que se da con todo ello es la infraestructura de caminos principalmente en el interior del país “para que se puedan sacar los animales en tiempo y forma, acercar balanceados”. Así también, insistió en la necesidad de contar con financiación y plazos, para que cierren los números.
En la misma línea, la gerente del gremio, Delia Núñez, indicó a LN/NM que se está invirtiendo en genética e impulsando créditos conforme al sector para que las granjas puedan producir. “Hace poco arribó una nueva representación de un centro genético de Dinamarca, ese tipo de iniciativa es lo que necesitamos para que empezando de la genética aumente la productividad”, manifestó.
Delia Núñez, gerente de la Asociación de Criadores de Cerdos del Paraguay. Foto: Mariana Díaz
Agregó que solo con la apertura de nuevos mercados se podría mantener el repunte del sector, ya que el mercado local es pequeño. “No tenemos aún la producción para sostener la demanda internacional, por eso se están haciendo las inversiones”, mencionó.
Núñez enfatizó que actualmente se tiene en Paraguay más de 40.000 matrices y esto irá creciendo con las inversiones, poniendo de ejemplo a uno de los inversores como el Grupo Costa, que apunta a producir al menos 32.000 matrices en el país, lo que se traduciría en 1.400.000 lechones cuando se instale en Paraguay.
Hugo Schaffrath, titular de la Asociación de Criadores de Cerdos del Paraguay (ACCP). Foto: Gentileza
Según la Accp, la proyección del plantel de matrices industriales en Paraguay muestra un crecimiento sostenido y altamente significativo para los próximos años. El sector pasaría de unas 45.600 unidades en 2025 a 135.000 en 2035, lo que representa un incremento del 195 % en una década; para 2028 prevén 86.000, mientras que 115.000 para 2030. Al cierre del 2025 el hato porcino registró 1.663.729 cabezas, según el Sigor Porcino.
Hato en franco crecimiento
Marcelo González, viceministro de Ganadería, mencionó que el hato porcino nacional está en franco crecimiento, con perspectivas auspiciosas, al punto duplicar la cantidad de madres en las unidades de producción de lechones.
“El MAG viene fomentando la producción en este rubro, y este proceso de fomento tiene sus etapas, se ha enfocado la política pública pecuaria para dotar al sector oficial de sistemas de gestión de datos del sector porcino”, dijo. Esta etapa se ha consolidado y funciona, debido al sistema se cuenta con información importante y coloca a Paraguay en el mapa de países confiables en exportación de carne de cerdo.
Además, se está implementando la estrategia de mejorar la genética y la calidad de los animales. “Esto también impacta en la rentabilidad del rubro en todos los niveles de producción a través de asistencia técnica diseñada en la mesa de competitividad, donde participa el sector privado y el público para planificar acciones y sobre todo priorizar los temas a ser trabajados”, dijo.
Marcelo González, viceministro de Ganadería. Foto: Mariana Díaz
Incluso se está apuntando al mejoramiento del sector aprovechando los granos producidos en la agricultura y convertir en carne de alto valor alimenticio. Sumado a ello se encuentra la Mesa de Competitividad de la Cadena Porcina, y se realizan campañas desde el MAG, el VMG para aumentar el consumo en el país. “Tuvieron muy buena aceptación, hasta mejoras en la presentación de cortes, recetas gastronómicas aplicables, eventos con apoyo de los gremios”, dijo.
Señaló que el mercado interno es de gran importancia para el sector. En tanto, las exportaciones han superado los 50 millones de dólares, estando en 2025 en 56 millones de dólares. “El sector porcino hoy en día pasó de estar en rubro de fomento a integrar la lista de cadenas pecuarias que logran avanzar en la industrialización frigorífica, así que eso nos pone muy contentos, ver los resultados de una planificación y los nuevos desafíos que van apareciendo”, aseveró González.
Ministerio de Trabajo intensifica verificaciones laborales e impulsa la incorporación de trabajadores al IPS
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El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (Mtess) intensificó las verificaciones laborales en empresas, principalmente aquellas vinculadas a contratos con instituciones públicas y gobernaciones, tras detectar importantes diferencias entre la cantidad de trabajadores declarados y los efectivamente registrados ante el Instituto de Previsión Social (IPS).
“Encontramos que había una gran diferencia entre lo que debía haber y lo que efectivamente estaba incorporado al IPS”, explicó el viceminsitro de Trabajo, César Segovia, durante una entrevista a Itapúa Noticias, detallando que a partir de esa constatación se inició un proceso de notificaciones a las empresas para regularizar la situación.
Durante el 2025, el ministerio realizó controles en prácticamente todos los departamentos del país, excepto Alto Paraguay y Boquerón, y logró elevar hasta noviembre el número de cotizantes a 22.680 trabajadores, la mayoría bajo la modalidad de empleo a tiempo parcial, figura legal que permite jornadas por horas con cobertura de seguridad social.
Este año, las inspecciones volvieron a activarse desde febrero. Las verificaciones ya alcanzaron Asunción, Central, Presidente Hayes, Paraguarí, Guairá e Itapúa, mientras se prevé extender el operativo al resto del país.
Según el último reporte del IPS, correspondiente a la semana pasada, la cantidad de trabajadores incorporados ya asciende a 22.900, superando incluso el registro alcanzado en 2025.
El cruce de información aún evidencia un déficit de cerca de 2.000 personas que deberían estar formalizadas dentro del sistema previsional. Foto: Archivo
Persisten inconsistencias en horarios laborales
Aunque las inspecciones recientes no detectaron trabajadores sin afiliación al IPS en los departamentos visitados, el Ministerio sí identificó irregularidades recurrentes relacionadas con las jornadas laborales.
De acuerdo con las verificaciones, algunos contratos establecen cargas horarias de cuatro a seis horas diarias, pero los trabajadores entrevistados afirman cumplir una o dos horas adicionales no contempladas formalmente.
Las inconsistencias son contrastadas mediante entrevistas y controles de asistencia. Una vez finalizada la verificación en cada departamento, el Ministerio emite notificaciones para que las empresas corrijan las irregularidades detectadas.
El vicemistro, explicó que la administración actual modificó el enfoque de fiscalización, priorizando la subsanación de incumplimientos antes de aplicar sanciones económicas.
Bajo el nuevo esquema, las empresas reciben plazos de entre 10 y 15 días, dependiendo de la gravedad del caso, para corregir las observaciones. Solo en caso de incumplimiento se inicia el proceso sumarial y la eventual aplicación de multas.
Negociaciones con la UE abren ventanas para las inversiones y acelerar industrialización, señalan
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El gerente de la Cámara de Exportadores (Capex), Pablo Cuevas, destacó que el mercado europeo ofrece previsibilidad y garantías comerciales superiores a otros destinos. Señaló durante una entrevista en la 1000 AM que el verdadero potencial radica en captar capitales para procesar materia prima en el país, aunque instó a optimizar la infraestructura y la gestión ambiental interna.
La posición estratégica de Paraguay dentro del Mercosur y su rol en las negociaciones comerciales con la Unión Europea (UE) configuran un escenario altamente favorable y alineado con los objetivos del bloque regional, explicó Cuevas. Según el ejecutivo, el interés de las firmas del continente radica en la posibilidad de radicarse en territorio nacional, producir localmente y luego exportar los bienes procesados de regreso a su mercado de origen.
El desafío de migrar hacia el valor agregado
Para el gremio exportador, la consolidación de este acuerdo comercial podría acelerar un proceso estructural largamente anhelado por los sectores productivos, haciendo referencia a la transición desde la exportación de materias primas tradicionales hacia el despacho de bienes manufacturados y con mayor valor agregado.
Cuevas explicó que este salto cualitativo en la matriz exportadora tendría un impacto directo en la economía interna, impulsando la creación de empleos calificados, el desarrollo de capacidades humanas y un incremento sostenible de la riqueza dentro del territorio nacional.
"La Unión Europea ofrece mayores garantías institucionales, previsibilidad y una certeza de mercado más real y concreta para los exportadores paraguayos", afirmó Cuevas. Foto: Archivo
La captura de estas oportunidades, sin embargo, está supeditada a la resolución de cuellos de botella internos. En ese sentido, el titular de Capex mencionó que las instituciones locales deben agilizar y optimizar las tramitaciones y los procesos de fiscalización en el país.
Asimismo, indicó que es necesario también poner mayor énfasis en la agenda verde. “Debemos mejorar nuestra tramitación interna en materia ambiental para cumplir con los requisitos que establece la normativa vinculada al medio ambiente”, expresó Cuevas, apuntando a que el cumplimiento de los estándares internacionales es una condición ineludible para el ingreso al mercado europeo.
Logística e infraestructura para no perder competitividad
Cuevas también explicó que la eficiencia del comercio internacional paraguayo depende directamente de la calidad de su conectividad logística. Indicando que el país debe apuntar a optimizar la infraestructura fluvial y terrestre, evitando demoras y sobrecostos que erosionen los márgenes de ganancia de las empresas.
“Necesitamos que el Paraguay se adelante a los problemas, necesitamos tener una previsión, una salida más eficiente a los efectos de no estar perdiendo protagonismo”, subrayó el gerente de Capex, instando a una acción coordinada entre el sector público y privado para auemntar la competitividad del país.
Exportación de biodiésel casi se duplica en el primer cuatrimestre
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El biodiésel está mostrando un dinamismo interesante en los primeros meses de este año, tanto es así que las exportaciones casi se duplicaron, de acuerdo con los datos revelados por la Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro).
El producto cruzó la frontera por un valor de aproximadamente USD 11,67 millones, lo que representa un incremento del 88 %, es decir, casi se duplicó la cifra registrada en el mismo periodo del año pasado, unos USD 6,20 millones. Si bien es cierto que la cifra se puede considerar hasta insignificante a nivel global del comercio exterior paraguayo, es una señal de que el rubro puede ser importante si mantiene el ritmo.
Según el informe de la Cappro, es importante destacar que lo generado en lo que va del año ya supera lo que se consiguió en todo el 2023 y representa más de tres cuartas partes de las divisas generadas por este producto durante el 2024.
La organización destaca también que el potencial del carburante es enorme, considerando la inestabilidad actual de los mercados energéticos y el buen momento de la agroindustria. Así también se apunta que será importante definir incentivos para conectar estos últimos eslabones de la cadena.
Molienda en auge
Con relación a números más importantes del sector, la misma Cappro informó sobre un aumento del 9 % de la molienda de soja, también en el primer cuatrimestre de este año, llegando a las 1.119.038 toneladas procesadas. En cuanto a la exportación, el acumulado de productos industrializados superó los USD 423 millones.