Con el propósito de promover la racionalidad, la eficiencia del gasto público y la rendición de cuentas, el Poder Ejecutivo emitió el Decreto 8759/2023 que reglamenta la Ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) para el ejercicio fiscal 2023. Según explicaron desde el Ministerio de Hacienda, la normativa sigue alineada a la austeridad fiscal con la que se pretende seguir avanzando año tras año. Parte de las medidas que prevé la reglamentación, incluye:
Las restricciones a los nombramientos y aumentos salariales, tanto para el personal permanente como contratado, salvo los que resulten de la aplicación de los concursos públicos respectivos, conforme a lo establecido en las disposiciones legales vigentes. Solo el Poder Legislativo y Judicial están exceptuados de esta iniciativa.
En lo que respecta a los organismos y entes del Estado (OEE) cabe resaltar que se incorporaron mayores controles para estas estructuras orgánicas, al igual que la implementación de programas piloto del Sistema de Directivos Públicos y de clasificación y valoración de puestos.
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Los OEE deberán tener en cuenta lo establecido en la Ley de Responsabilidad Fiscal, donde se establece que el gasto corriente primario de la Administración Central, entre los meses de enero y julio, no será mayor al sesenta por ciento del presupuesto aprobado para ese año, excluyendo al Poder Judicial.
Hacienda recuerda que en concordancia con lo que establece la Ley 6954/2022, se mantiene la prohibición de entrega de combustible o de cupos de combustibles a autoridades de los organismos y entidades del Estado en todas sus modalidades, salvo el utilizado para desplazamientos derivados de sus funciones o cargo, así como la prohibición de compra de alimentos.
Además, hablan de modificaciones en el anexo de personal que establecerá la aplicación gradual de las mismas una vez concluidos los procesos de selección para el ingreso y promoción de los funcionarios en las entidades afectadas, conforme disponibilidad financiera y presupuestaria, que en ningún caso tendrán efecto retroactivo.
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PGN 2027: Diputados aprueban versión del Ejecutivo con ajustes
La Cámara de Diputados aprobó en general este jueves el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027, manteniendo la versión presentada por el Poder Ejecutivo, con ajustes. La propuesta obtuvo 67 votos a favor y ninguno en contra, mientras que nueve legisladores no votaron.
La aprobación se dio tras una postergación previa solicitada por el Ejecutivo para introducir modificaciones. Durante la sesión, el tratamiento continúa con el análisis de los recortes y modificaciones planteados por los parlamentarios para cada institución del sector público, entre ministerios y entidades descentralizadas.
La sesión se extendió por más de nueve horas, durante las cuales los diputados analizaron punto por punto los reajustes propuestos por el Ejecutivo.
La propuesta de adenda plantea un ajuste neto de G. 1.783.532 millones, equivalentes a unos USD 276 millones, en todas las fuentes de financiamiento, en la búsqueda de la racionalización y optimización del gasto público impulsada por el presidente de la República, Pedro Alliana.
El presupuesto aprobado quedó fijado en G. 166.322.078.980.116 (unos USD 25.754 millones), lo que representa un incremento del 11,2 % respecto al ejercicio 2026; distribuidos en G. 87,9 billones para la Administración Central y G. 78,4 billones para las entidades descentralizadas.
La presidenta de la Comisión Bicameral de Presupuesto (CBP), diputada Cristina Villalba, expuso el dictamen del organismo asesor donde se recomendó aprobar la adenda remitida por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) e incorporar modificaciones presupuestarias por G. 241.000 millones.
Este fue emitido el pasado 29 de octubre, tras dos meses de trabajo que incluyeron reuniones con autoridades de organismos y entidades del Estado, gremios de funcionarios públicos y representantes de la sociedad civil.
Adenda y redistribución
La propuesta presentada por el Poder Ejecutivo contempla recortes en las distintas fuentes de financiamiento del PGN con el objetivo de reducir gastos de funcionamiento y reorientar recursos hacia sectores prioritarios.
Entre los principales ajustes se establecieron reducciones en pasajes, viáticos y gastos de traslado del 40 % en rubros como mantenimiento, limpieza, alquileres, servicios bancarios, catering y combustibles y del 30 % en publicidad, consultorías, equipos de transporte y muebles y enseres.
También se contempló una disminución del 20 % en remuneraciones extraordinarias, adicionales y bonificaciones. Las medidas alcanzan a distintos organismos y entidades del Estado, aunque se establecen excepciones para determinadas instituciones y objetos del gasto, como los recursos destinados a medicamentos, educación y obras públicas.
El proyecto aprobado en Diputados pasa ahora a la Cámara de Senadores que cuenta con un plazo de 15 días corridos para el estudio del proyecto con las eventuales modificaciones.
El Poder Ejecutivo tiene tiempo hasta el 31 de diciembre para promulgar u objetar (vetar) la Ley del Presupuesto, ya que la nueva normativa debe entrar en vigencia el 1 de enero del siguiente ejercicio fiscal.
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UIP plantea reformular el Presupuesto 2027 y volver a la disciplina fiscal
La Unión Industrial Paraguaya (UIP), considera que la crisis generada por el caso Ueno exige la adopción de medidas macroeconómicas urgentes, con énfasis en una mayor responsabilidad fiscal, la revisión del gasto público y el fortalecimiento de los controles institucionales. Así lo manifestó el presidente del gremio, Enrique Duarte, quien planteó cuatro líneas de acción para recuperar la confianza y evitar que una situación similar vuelva a repetirse.
En entrevista con el programa Arriba Hoy, de Universo 970 AM, el titular de la UIP sostuvo que el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027, actualmente en estudio en el Congreso, no refleja las prioridades ni los cambios que demanda el escenario actual. En ese sentido, instó a reformularlo con proyecciones de ingresos realistas y disciplina fiscal, buscando converger hacia un déficit máximo del 1,5 % del producto interno bruto (PIB).
Como segunda medida, Duarte propuso recortar el gasto improductivo del Estado, eliminar privilegios, aumentos salariales injustificados y erogaciones superfluas. A su criterio, los recursos deben reasignarse hacia áreas prioritarias como salud, seguridad y educación, en un contexto que exige señales concretas de responsabilidad en la administración de los fondos públicos.
El tercer eje apunta a determinar y sancionar a los responsables de las fallas de control que permitieron el actual escenario. El dirigente empresarial insistió en que las instituciones deben avanzar en las investigaciones, recuperar los recursos que sea posible y buscar mecanismos de resarcimiento para los ahorristas afectados, tanto personas físicas como empresas que utilizan esos fondos para sostener su actividad económica.
Finalmente, planteó impulsar reformas estructurales y fortalecer los mecanismos de control, incluyendo la Caja Fiscal, la lucha contra el contrabando y la promoción de la formalización. El titular de la UIP advirtió que las consecuencias de la crisis comienzan a trasladarse a la actividad económica, con despidos y dificultades para distintos sectores. Por ello, consideró fundamental que el Gobierno y los demás actores económicos asuman una posición responsable para enfrentar la situación y recuperar la confianza.
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LN PM: edición del 9 de noviembre
Prioridades de Sosa en la Ande: generación de energía renovable, tarifa energética y Anexo C
Tras el anuncio de retomar la presidencia de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), Félix Sosa, dio a conocer las instrucciones recibidas por parte del presidente de la República, Pedro Alliana. Detalló sobre las prioridades para la administración, entre ellas la generación de energía renovable, el fortalecimiento institucional, mantener la tarifa energética y la renegociación del Anexo C de la Itaipú entre Paraguay y Brasil.
“La Ande tiene un compromiso con la población paraguaya de satisfacer de energía eléctrica al sector productivo y a toda la población paraguaya. Nuestras prioridades están bien definidas, vamos a continuar con los trabajos que hemos iniciado, de acuerdo con las prioridades, y una de las prioridades principales es la nueva fuente de generación”, indicó el titular de la Ande en conferencia de prensa desde el Palacio de López.
Baruja y Martínez juran como nuevos ministros
El presidente de la República, Pedro Alliana, oficializó y tomó juramento a los nuevos ministros de su Gabinete, Ariel Martínez, en el Ministerio del Interior, y Juan Carlos Baruja, que pasa del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). El acto oficial se desarrolló en el Palacio de López con la presencia de autoridades nacionales y los demás ministros.
Tras asumir la Presidencia, Alliana realizó movidas en su Gabinete, el primer designado fue Ariel Martínez, quien asume el cargo en reemplazo del senador Enrique Riera. Baruja, por su parte, pasó a reemplazar a Claudia Centurión.
Alliana y Rubio acuerdan fortalecer la cooperación bilateral en seguridad, comercio e inversiones
El presidente de la República, Pedro Alliana, mantuvo una conversación telefónica con el secretario de Estado de los Estados Unidos, Marco Rubio, con quien coincidió en seguir potenciando las relaciones bilaterales en materia de seguridad, tecnología, comercio e inversiones.
“Recibí la llamada del secretario de Estado de los Estados Unidos, Marco Rubio, con quien conversé sobre las excelentes relaciones entre nuestros países y reafirmamos el compromiso de seguir trabajando juntos en seguridad, tecnología, comercio, inversiones y desarrollo. Agradezco su invitación para una próxima reunión y su disposición de seguir fortaleciendo la alianza estratégica entre Paraguay y Estados Unidos, afirmó el mandatario a través de sus redes sociales oficiales.
Arranca movilización nacional de docentes
La movilización docente prevista para este lunes arrancará a las 8:00 y se extenderá por tiempo indefinido, anunciaron gremios de la educación.
No levantarán la medida hasta que el Poder Ejecutivo les dé respuestas a sus exigencias como garantías urgentes para resguardar los fondos públicos y jubilatorios depositados en la Caja Fiscal.
Pedro Alliana propone a Jorge Schreiner para la presidencia del BCP
El presidente de la República, Pedro Alliana, informó que propuso al economista Jorge Schreiner como nuevo titular del Banco Central del Paraguay (BCP). La autoridad regulatoria actualmente tiene conformado un directorio compuesto por tres miembros, con presidencia interina.
“Lo recibí junto al ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme. Su experiencia y trayectoria en el sistema financiero serán fundamentales para fortalecer la institucionalidad del Banco Central y recuperar la confianza de los paraguayos”, dio a conocer el mandatario a través de redes sociales.
Allanaron oficinas de Vinanzas S.A., ligada al Grupo Vázquez
Otro establecimiento vinculado al Grupo Vázquez fue allanado este lunes por una comitiva fiscal-policial en el marco de un procedimiento judicial. Se trata de la firma Vinanzas S.A. (exCredicentro), la cual forma parte de la estructura empresarial del grupo.
La compañía es conocida por dedicarse a operaciones financieras y a la gestión de cobros, administración y recuperación de créditos, tanto al día como atrasados o sometidos a procesos judiciales. Quedó en el centro de la investigación penal abierta tras el colapso de Ueno Bank, mientras los procedimientos continúan en desarrollo.
Diputados arranca con el estudio del Presupuesto 2027 este lunes
La Cámara de Diputados arrancará el tratamiento del proyecto de Presupuesto General de la Nación 2027 este lunes, en sesión fijada para las 14:00. El Poder Ejecutivo había remitido un documento que contempla un gasto de más de G. 166 billones, es decir, unos USD 25.151 millones, al cambio actual.
El ejercicio 2027 sigue marcado por las deudas generadas en salud y obras públicas, por lo que se estima un déficit fiscal del 3,9 % del Producto Interno Bruto (PIB), para retornar a los límites de la Ley de Responsabilidad Fiscal de 1,5 % para 2028.
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Tras 16 años, la ONU vuelve a Paraguay para evaluar medidas contra la tortura en las cárceles
El Subcomité para la Prevención de la Tortura de las Naciones Unidas (SPT) inició su agenda de trabajo en Paraguay con una reunión con autoridades y representantes del Poder Ejecutivo. El encuentro se llevó a cabo en la sede de la Cancillería Nacional y estuvo presidido por el viceministro de Relaciones Exteriores, Víctor Verdún.
La visita se enmarca en las visitas periódicas programadas y en las funciones establecidas en el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura (OPCAT), aprobado por Ley N.º 2754/2005. Es la tercera vez que visita el país después de 16 años, de la última vez que fue en el 2010.
Esta visita se extenderá hasta el próximo martes 3 de noviembre y durante los próximos días, los integrantes del Subcomité seguirán manteniendo reuniones con autoridades nacionales y visitarán lugares de privación de libertad, con el objetivo de evaluar las condiciones de detención y verificar el respeto de las garantías y los derechos de las personas privadas de libertad.
En virtud del Protocolo Facultativo, el SPT tiene como fin hacer seguimiento del estado de los lugares que se encuentren bajo su normativa a fin de examinar las condiciones físicas, sanitarias y legales en las que se encuentran.
La verificación de los centros de reclusión se realizará con el objetivo de constatar el estado de las cárceles y otros lugares de detención y evaluar el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en la última visita de 2010.
De acuerdo al comunicado, el SPT señaló que retorna al país con el objetivo de “evaluar las medidas tomadas por las autoridades para reforzar las salvaguardas contra la tortura” y para examinar su impacto en la protección de las personas detenidas.
Además, la delegación mantendrán reuniones con las autoridades paraguayas, el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP) y otros actores para evaluar los avances logrados en la prevención de la tortura a través de medidas legislativas, políticas y administrativas y de otro tipo.
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