Desde la Cámara Paraguaya de la Construcción (Capaco) expresaron que preocupa al gremio la disminución en materia de obras públicas y el aumento en gastos rígidos que contempla el Presupuesto General de la Nación (PGN) para el ejercicio fiscal 2023. El pago de haberes jubilatorios, aumento de salarios y las deudas atrasadas son los principales factores que inquietan al sector.
“Nos llamó mucho la atención cómo disminuyó el presupuesto para la obra pública y aumenta en los gastos rígidos del Estado. Tenemos que elegir entre el desarrollo o seguir manteniendo la estructura tan pesada que tiene hoy día el Estado paraguayo”, mencionó Daniel Díaz de Vivar, presidente de la Capaco.
Agregó que la postura es asegurar al desarrollo y que no están de acuerdo con lo que plantea el PGN para el próximo año puesto que “lo único que hay en el presupuesto es para pagar las deudas que se licitaron durante este año y el 2021”. Del mismo modo, refirió que todos los integrantes del rubro se encuentran realmente asustados ante la disminución en materia de inversión.
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Manifestó que es prioridad que se ejecuten de construcciones atendiendo la coyuntura internacional ya que el país es atractivo para realizar inversiones. “Si no tenemos la casa y los mínimos requerimientos que necesitamos para que estos países vean al Paraguay como rentable para sus inversiones vamos a perder otra vez otros cinco años o una década”, añadió el gremialista a Canal Pro.
En cuanto a las deudas, la mitad sería saldada, con lo cual seguirá pendiente el pago completo de las mismas, sostuvo Díaz de Vivar. “La mitad de la deuda se va a pagar, no los US$ 400 millones que están pendientes, estamos esperando y en la recta final”, mencionó y agregó que el 2023 será sumamente incierto ante la falta de previsión de créditos para nuevos trabajos del sector.
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CIE, una industria paraguaya que lleva su ingeniería a grandes proyectos
Con más de 48 años de trayectoria, la empresa de capital nacional desarrolla soluciones metalmecánicas para los sectores energético, naval, industrial y de infraestructura. Desde su planta de Luque y sus sucursales en el exterior, apuesta a la innovación, la calidad y la expansión internacional.
Energía e infraestructura entre sus principales áreas. La ingeniería paraguaya también tiene presencia en grandes proyectos de infraestructura y energía de la región. Un ejemplo es CIE S.A., empresa de capital enteramente nacional fundada el 10 de octubre de 1978, que a lo largo de más de cuatro décadas desarrolló capacidades para atender proyectos industriales, energéticos, navales y logísticos, tanto en Paraguay como en mercados internacionales.
Con una planta industrial de 108.000 metros cuadrados en Luque, de los cuales 30.000 metros cuadrados corresponden a áreas cubiertas, la firma concentra sus operaciones en el diseño, fabricación y montaje de bienes de capital metalmecánicos y la prestación de servicios especializados.
Su actividad abarca la fabricación de componentes para centrales hidroeléctricas, turbinas, generadores, equipos hidromecánicos, subestaciones y líneas de transmisión de hasta 500 kV. También desarrolla soluciones para fuentes alternativas, como energía fotovoltaica, hidrógeno verde y combustibles verdes.
En el sector naval, cuenta con experiencia en la construcción de barcazas para el transporte fluvial de granos, minerales, combustibles y contenedores, además de remolcadores y diques secos flotantes.
La empresa también participa en el desarrollo de plantas industriales, estructuras metálicas, puentes, terminales portuarias y sistemas de almacenamiento y distribución de combustibles. A esto se suman servicios de mantenimiento, control de calidad, ensayos técnicos, alquiler de equipos y gestión de proyectos.
Calidad y proyección internacional. Uno de los hitos de su trayectoria fue convertirse, en 1997, en la primera empresa paraguaya en obtener la certificación de calidad ISO 9001, que mantiene vigente hasta la actualidad.
Su cartera de clientes incluye instituciones y empresas como Itaipú Binacional, Yacyretá, ANDE, el MOPC y la Industria Nacional del Cemento. También registra vínculos comerciales con compañías internacionales como General Electric, Voith Hydro, IMPSA y Andritz Hydro Inepar.
En su estrategia de expansión, CIE cuenta con sucursales en Perú, Brasil y Uruguay, desde donde busca ampliar su presencia regional.
Otro de sus servicios es el modelo de maquila industrial, mediante el cual ofrece fabricación bajo contrato a empresas que buscan acceder a capacidades técnicas especializadas sin realizar inversiones propias en infraestructura productiva.
Con una apuesta centrada en la mano de obra paraguaya calificada, la tecnología y la reinversión, CIE busca fortalecer su competitividad y ampliar su participación en proyectos de alcance internacional.
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Los 3 pilares para atraer inversiones en el país: infraestructura, seguridad jurídica y formación laboral
El economista y especialista en proyectos de inversión Víctor Ocampos Linares señaló que infraestructura, servicios y proyectos vinculados al transporte ofrecen posibilidades para el sector privado. Sin embargo, advirtió sobre los costos de transacción, la falta de datos desagregados y las dificultades institucionales que condicionan la concreción de inversiones.
Paraguay reúne oportunidades de inversión en sectores como infraestructura, transporte, logística y servicios. Sin embargo, transformar ese potencial en proyectos concretos exige fortalecer las instituciones, garantizar la seguridad jurídica y mejorar la formación de la mano de obra, según el economista Víctor Ocampos Linares.
En conversación con FOCO Business, el profesional sostuvo que las necesidades de infraestructura del país representan un campo de oportunidades para empresarios, tanto mediante licitaciones como a través de servicios asociados a grandes obras.
“En Paraguay casi todo aún está por hacerse”, afirmó. Entre las posibilidades mencionó el desarrollo de infraestructura hotelera, carreteras y viaductos, además de proyectos gubernamentales con potencial de financiamiento internacional. También identificó oportunidades en el alquiler de maquinaria pesada, la trituración de piedras y la producción de arena.
Infraestructura y logística. El transporte constituye otro frente con posibilidades de inversión. Víctor señaló que el 80 % de las mercaderías paraguayas se moviliza por vía fluvial, mientras que el traslado terrestre implica costos elevados. Esta dependencia de la navegabilidad condiciona la logística nacional.
Asimismo, planteó la posibilidad de aprovechar la conexión ferroviaria brasileña hacia el Pacífico para ampliar las alternativas de transporte. A su criterio, los empresarios nacionales podrían incorporarse a estos proyectos mediante consorcios, licitaciones o como subcontratistas de empresas concesionarias.
Seguridad jurídica y evaluación de proyectos. Antes de invertir, el especialista consideró fundamental analizar no solo las variables económico-financieras, sino también la previsibilidad institucional, la seguridad jurídica y la posibilidad de encontrar socios locales confiables.
Advirtió que la falta de claridad en los procesos institucionales genera costos de transacción que no siempre quedan reflejados en las evaluaciones financieras. También mencionó la carga tributaria entre los factores que inciden en la atracción de capitales.
En cuanto a la viabilidad de los proyectos, destacó la importancia de trabajar con presupuestos, proyecciones y análisis de riesgos. “Todo depende de la aversión al riesgo del emprendedor”, señaló. Por ello, recomendó evaluar distintos escenarios y realizar análisis de sensibilidad para medir la capacidad de resistencia de una inversión ante posibles cambios. La estabilidad macroeconómica y política también resulta determinante, especialmente en iniciativas de largo plazo.
Información y capital humano. Desde su experiencia como economista y docente, Víctor identificó otros dos desafíos: la disponibilidad de datos y la formación laboral.
“Existen dificultades para acceder a datos desagregados por ciudad o departamento”, explicó. Si bien organismos como el INE, el BCP, el MAG y el MIC generan estadísticas, gran parte de la información disponible se presenta de manera agregada. En ese sentido, consideró que las universidades pueden contribuir con investigaciones que aporten datos específicos para mejorar los cálculos y las proyecciones empresariales.
El segundo desafío está en las competencias laborales. “Paraguay necesita mejorar las competencias laborales para acompañar el avance tecnológico y elevar la productividad”, advirtió. Mencionó la necesidad de fortalecer conocimientos de Excel, inglés y formación técnica en oficios como tornería, carpintería, pintura y albañilería.
Para el economista, el desafío no consiste únicamente en identificar oportunidades, sino en construir las condiciones necesarias para convertirlas en inversiones viables, productivas y sostenible.
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Infraestructura que transforma: la obra completa es la que mejora vidas
Alonso Chaverri-Suárez, representante del Grupo BID en Paraguay
Hace unas semanas, Asunción reunió a referentes del sector público, empresarial y financiero para debatir sobre infraestructura, competitividad y desarrollo en la Noche de la Cámara Paraguaya de la Construcción (Capaco) y en el VI Foro de la Cámara Vial Paraguaya, ambos con el apoyo del Grupo BID. El foco de estos espacios estuvieron unidos por una misma convicción: el desarrollo no ocurre por accidente; se construye.
Cuando hablamos de infraestructura solemos pensar en rutas, puentes, aeropuertos o viviendas. Sin embargo, una obra empieza mucho antes de la primera excavadora y no termina con el corte de cinta inaugural. Comienza con una buena decisión de inversión y alcanza su verdadero propósito cuando un productor llega más rápido a un mercado, una familia accede a agua segura o una persona abre por primera vez la puerta de su casa propia.
Por eso, la infraestructura debe entenderse como una cadena de valor completa. Cada eslabón cuenta: la planificación, el financiamiento, la ejecución, la operación y el mantenimiento. Si uno falla, el resultado pierde impacto. Una ruta construida sin mantenimiento oportuno se deteriora. Un proyecto mal diseñado eleva costos y retrasa beneficios. Una inversión sin una adecuada articulación institucional termina entregando menos valor del esperado.
El Grupo BID estima que el país necesitará alrededor de USD 15.000 millones hacia 2030 para fortalecer su infraestructura de transporte, logística y conectividad. Al mismo tiempo, estudios internacionales señalan que será necesario sostener durante años niveles de inversión superio superiores a los actuales para cerrar las brechas existentes.
Paraguay llega a este momento con activos importantes y unas oportunidades estupendas. La obtención del grado de inversión abre acceso a capital de largo plazo y a condiciones de financiamiento más favorables. Sin embargo, el desafío no es solo invertir más, sino hacerlo sin comprometer la disciplina fiscal que permitió construir esa credibilidad. Ambos objetivos son compatibles.
La clave está en innovar en los mecanismos de financiamiento. La inversión pública seguirá siendo fundamental, pero debe complementarse con financiamiento multilateral, asociaciones público-privadas, concesiones, garantías, mercado de capitales y nuevos instrumentos capaces de movilizar recursos privados e institucionales. Cuanto más amplia sea la base de financiamiento, mayor será la capacidad de sostener inversiones estratégicas sin concentrar toda la presión sobre el presupuesto público.
También es esencial fortalecer la calidad de la preparación de proyectos. Contar con una cartera madura, evaluaciones rigurosas, reglas previsibles, contratos equilibrados y una adecuada distribución de riesgos es lo que convierte una intención de inversión en una obra exitosa.
La misma lógica se aplica a la integración regional. Paraguay, como país sin litoral marítimo, depende de la eficiencia de cadenas que trascienden sus fronteras. Una ruta no termina donde termina el pavimento. Su valor depende también de pasos fronterizos ágiles, servicios logísticos eficientes, procesos digitales y regulaciones regulaciones coordinadas entre países.
En ese contexto -y solo como un ejemplo-el Corredor Bioceánico, en el Chaco paraguayo, representa una oportunidad de cambio. La inversión de USD 200 millones del BID para el Tramo II y conectores permitirá mejorar más de 130 kilómetros de la Ruta PY15 y fortalecer la conexión de una región donde operan más de 7.000 productores.Pero el verdadero impacto llegará cuando esa infraestructura se integre a un sistema logístico que reduzca costos, facilite el comercio y amplíe oportunidades para quienes producen y generan empleo.
Desde el Grupo BID compartimos esta visión. Nuestra Estrategia de País 2025-2029 prioriza inversiones en transporte, energía, agua y saneamiento, y vivienda sostenible. Lo hacemos convencidos de que el Estado y el sector privado no son actores excluyentes, sino socios indispensables. El primero planifica, regula y protege el interés público; el segundo aporta capital, innovación y capacidad de gestión.
Paraguay tiene hoy la oportunidad de convertir su impulso constructor en una transformación duradera. Porque, al final, la mejor infraestructura es aquella que mejora vidas. Y esa es nuestra misión central.
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Civis impulsa desarrollo de usos mixtos
Con el lanzamiento de Plaza by Civis, un desarrollo de USD 65 millones y más de 58.500 m² de construcción, la desarrolladora presenta Nodo Serviced Offices, un edificio corporativo concebido para responder a las necesidades de las micro, pequeñas y medianas empresas, con infraestructura de alto estándar, servicios integrados y espacios flexibles.
“El 98 % del tejido empresarial paraguayo está compuesto por micro, pequeñas y medianas empresas”, afirmó Kevin Bendlin, presidente de Civis Soluciones Inmobiliarias. Detrás de esa cifra late la fuerza de miles de emprendedores que transforman ideas en empleo y oportunidades. Muchos comenzaron con recursos limitados y, al crecer, necesitan más que una oficina, precisan un espacio que acompañe sus ambiciones y les permita llegar más lejos.
Desde esa convicción nace Nodo Serviced Offices, la propuesta corporativa que Civis incorpora a Plaza by Civis, un desarrollo de usos mixtos que contempla una inversión aproximada de USD 65 millones y más de 58.500 m² de construcción.
El proyecto reúne oficinas, viviendas y espacios comerciales con una mirada que trasciende la construcción, buscando crear condiciones para que las personas y los negocios se encuentren, colaboren y prosperen.
La apuesta tiene una raíz personal. “Civis nació en pequeño. Sabemos lo que significa construir una empresa desde sus primeros pasos”, reflexionó Kevin. Precisamente, esa experiencia es la que inspira una alternativa enfocada en el bienestar de las micro, pequeñas y medianas empresas, muchas veces alejadas de la oferta corporativa tradicional, diseñada para compañías capaces de asumir grandes superficies, contratos rígidos y elevados costos de infraestructura.
Para ellas, Nodo propone otra manera de trabajar. Su modelo de oficinas con servicios integrados permite acceder a espacios de distintas dimensiones y delegar tareas operativas como administración, mantenimiento, limpieza y gestión de áreas comunes. Así, cada empresa puede concentrar su energía en desarrollar su negocio, sin tener que resolver por separado todos los detalles que sostienen el funcionamiento cotidiano.
La experiencia se completa con salas de reuniones de diferentes tamaños, reservables mediante una aplicación, cafetería, espacios al aire libre, áreas de parrillas para eventos, spa corporativo, zonas de relax y un estudio equipado para producir podcasts, videos y otros contenidos. La infraestructura acompaña nuevas formas de trabajar, comunicar y crear.
Pero el valor de Nodo no termina en sus instalaciones. La convivencia de estudios jurídicos, empresas tecnológicas, consultoras, agencias y profesionales independientes puede abrir conversaciones inesperadas, alianzas y oportunidades comerciales. “Queremos que Nodo sea un lugar donde las empresas encuentren comodidad, flexibilidad y conexiones que impulsen su crecimiento”, señaló Kevin
Visión urbana más amplia. Plaza by Civis incorpora también Civis XV, con monoambientes, departamentos de uno y dos dormitorios, unidades LockOff y penthouses, además de más de 30 amenities. Un paseo comercial sumará gastronomía, servicios y un bar de concepto speakeasy, creando movimiento entre residentes, trabajadores, visitantes y negocios.
El desarrollo contempla criterios de construcción sostenible vinculados al estándar internacional EDGE, orientado al uso eficiente de energía, agua y materiales. La apuesta busca generar oportunidades para inversores, empleo y nuevas actividades comerciales, mientras amplía la infraestructura disponible para el ecosistema empresarial.
“Creo profundamente que cuando una pyme crece, también crece Paraguay”, puntualizó Kevin, resumiendo el propósito de Nodo de crear un entorno que acompañe ambiciones, conecte capacidades y ayude a transformar pequeños comienzos en proyectos capaces de llegar más lejos.