Inclusión financiera: aún existe espacio importante para aprovechar el uso de pagos digitales
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Un reciente informe del Banco Mundial señala que a nivel regional los pagos digitales tuvieron una importancia clave para el resultado del aumento en la inclusión financiera. Aun así, el organismo señala que todavía existen espacios y oportunidades para un mayor uso de los mismos, considerando que una proporción importante de los adultos bancarizados realizaron pagos en efectivo.
De acuerdo con datos del BM, en Paraguay la tasa de adultos con cuentas en una institución financiera y/o por medio de un proveedor de dinero móvil pasó de 49% en 2017 a 54% en 2021. “Si se lo analiza por componente, el país tuvo el mayor aumento de cuentas que utilizan dinero móvil, lo que se debió en parte importante al pago de las prestaciones sociales por pandemia a través de esta vía”, agrega un análisis de la consultora Mentu, con base en los datos estadísticos.
Pese al crecimiento de la inclusión financiera, el número de cuentas por adultos del país aún se encuentra por debajo del promedio mundial y regional. El 76% de los adultos en el mundo tiene una cuenta. Por su parte, en América Latina la tenencia de cuentas entre 2017 y 2021 creció al 73% de los adultos, siendo la región con el mayor aumento, de acuerdo al reporte del organismo internacional.
Por otro lado, Juan Manuel Gustale, de UENO y Grupo Vázquez, en entrevista con radio 1000 AM, señaló que aunque se lograron avances en la última década en el uso de los medios de pagos digitales y la inclusión financiera derivada de estos, lo cierto es que aún falta mucho para lograr una mayor penetración de estos nuevos sistemas en la población.
La pandemia obviamente representó un impulso fuerte a esta nueva modalidad de transacciones, ya que las personas no podían hacerlas de manera presencial. Los sistemas Pytyvõ y Ñangareko, implementados por el Gobierno, también sirvieron para aumentar los índices de inclusión financiera en la población, aunque Gustale asegura que no generó el impacto significativo que se podría haber esperado.
Según Gustale, se necesita un trabajo más profundo para poder obtener el índice real de inclusión en el sistema financiero actualmente, aunque señala que lo más probable es que alcance la cifra de más o menos 1.000.000 de personas de las 7.000.000 que conformarían la población paraguaya en total. Esto nos hablaría de una necesidad de impulso significativa.
Lo importante de esta inclusión tiene que ver con solidificar la formalidad dentro del sistema financiero, algo que en nuestro país es realmente necesario, ya que la informalidad y el acceso a créditos con tasas usurarias son moneda corriente. Gustale destacó que en numerosos países de primer mundo como los Estados Unidos, la inclusión financiera es de hecho un derecho humano fundamental.
Recordó que con la creación del SIPAP por parte del BCP en el 2013, los pagos a través de medios digitales gozaron de un impulso gigantesco, tanto es así que la penetración de estos en la población a menos de 10 años de implementarse es sumamente fuerte. Cabe recordar que el sistema paraguayo en ese momento era sumamente rudimentario y gracias al SIPAP esto cambió radicalmente.
Solicitudes de residencia de extranjeros en el país aumentaron 85 % en el primer trimestre
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En el primer trimestre del 2026, el país recibió 18.071 solicitudes de residencia, un salto del 85 % frente a las 9.760 registradas en el mismo periodo del año anterior. Este volumen ya representa el 38 % del total de solicitudes de todo 2025, año que cerró con un récord histórico de47.687 trámites, según datos de la Dirección Nacional de Migraciones.
Predominan las residencias temporarias
Del total de solicitudes entre enero y marzo, 14.995 corresponden a residencias temporarias, con un crecimiento interanual del 105 %, mientras que 3.076 fueron permanentes, con un aumento del 25 %. Paraguay ya ejecutó más de un tercio de la “demanda anual” de residencias del año pasado.
Brasil lidera el ránking
Brasil sigue siendo el principal origen de nuevos residentes, según los datos de la institución el 64 % de las residencias otorgadas corresponden a dicho país (9.195 casos). El ranking lo completan Argentina (1.205), Alemania (651), España (373), Estados Unidos (228), Venezuela (204), Francia (195), Rusia (194), Bolivia (184) y Países Bajos (170).
En cuanto a resultados concretos, 14.275 residencias fueron aprobadas y expedidas en el primer trimestre, un incremento del 110 % frente a 2025. De ese total, 11.064 fueron temporarias y 3.211 permanentes. El movimiento migratorio viene acompañado de otros trámites, según informó la Dirección de Migraciones en el primer trimestre se procesaron, además:
El feriado de Tiradentes en Brasil generó largas filas de vehículos y peatones en el Puente de la Amistad y Ciudad del Este, con un flujo muy por encima de lo habitual. Foto: Gentileza
Paraguay se posiciona como polo de compras y atrae masivo flujo por feriado brasileño
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El feriado de Tiradentes en Brasil volvió a poner a prueba la dinámica de la frontera. Desde las primeras horas, largas filas de vehículos y peatones se registraron en el Puente de la Amistad, principal conexión entre Foz de Iguazu y Ciudad del Este, con un flujo muy por encima de lo habitual.
El asueto, que este año cae martes 21 de abril, permitió a muchos brasileños extender el descanso hasta cuatro días, lo que se tradujo en un marcado incremento del tránsito hacia el lado paraguayo, impulsado principalmente por el atractivo comercial.
Del lado brasileño, el impacto ya se refleja en la ocupación hotelera. Datos de la Secretaría Municipal de Turismo de Foz de Iguazu indican que la ocupación promedio alcanzó el 89% al inicio del feriado, con picos del 92% en posadas y niveles similares en hoteles de distintas categorías.
El principal imán sigue siendo el comercio de Ciudad del Este, donde las tiendas operan con normalidad, a diferencia de Brasil. Grandes cadenas mantienen sus horarios habituales, generalmente de 7:00 a 16:00, con algunas extensiones en horario nocturno.
El diferencial impositivo de Paraguay continúa siendo un factor determinante para este fenómeno, que históricamente se intensifica durante feriados brasileños. A esto se suma la cotización del dólar en las casas de cambio de ambos lados de la frontera, otro incentivo clave para el turismo de compras.
Actualmente, la franquicia para compras por vía terrestre se mantiene en 500 dólares por persona, con un impuesto del 50% sobre el monto excedente, lo que no ha frenado el flujo masivo.
Pero no todo es comercio. Los atractivos turísticos de la región también registran alta concurrencia. El Parque Nacional de Iguazu amplió sus horarios, habilitando el acceso desde las 8:00 hasta las 16:00, además de ofrecer experiencias complementarias como recorridos al amanecer y al atardecer.
En tanto, el Marco de las Tres Fronteras implementó un horario especial durante el feriado, con apertura desde las 11:00 y actividades culturales nocturnas entre las 18:30 y las 20:30.
Así, la frontera vuelve a consolidarse como un punto neurálgico en fechas clave, donde el comercio, el turismo y las asimetrías económicas configuran un escenario de alta intensidad que se repite, con matices, en cada feriado brasileño.
Paraguay Investor Pass, la puerta de entrada al capital extranjero, es una residencia express simplificada permanente, con lo que el país entra a competir en la atracción global. Foto: Archivo
La puerta de entrada al capital extranjero, es una residencia express simplificada permanente, con lo que el país entra a competir en la atracción global.
Paraguay empieza a mover fichas en la competencia regional por atraer inversiones. El Ministerio de Industria y Comercio (MIC), junto con Migraciones, presentó el “Paraguay Investor Pass”, una iniciativa que busca facilitar el acceso a la residencia permanente para inversionistas extranjeros.
Más que un trámite migratorio, la medida apunta a reducir una de las principales barreras para el capital externo: la burocracia. Hoy, obtener la residencia como inversionista implica un proceso fragmentado, con múltiples requisitos y tiempos administrativos.
“Muchos querían radicarse primero y luego desarrollar sus proyectos. Hoy habilitamos esa posibilidad, vinculando la residencia a inversiones que también dinamizan sectores clave como el turismo, el financiamiento y el mercado inmobiliario”, expresó el ministro de Industria, Marco Riquelme.
El nuevo esquema busca simplificar ese camino y hacerlo más competitivo frente a otros países de la región que ya cuentan con programas similares.
El Paraguay Investor Pass se lanzó durante una misión oficial desarrollada en San Pablo, Brasil. Foto: Gentileza
Para acceder a la residencia, los extranjeros deben cumplir condiciones como realizar inversiones en el país, que rondan los USD 70.000, y generar empleo local, lo que posiciona al programa como una herramienta de política económica más que migratoria.
Según datos oficiales, el país pasó de 28.000 solicitudes de radicación en 2024 a más de 47.000 en 2025, con una proyección de alcanzar las 80.000 este año. La mayoría de los solicitantes provienen de Brasil, comentó el director nacional de Migraciones, Jorge Kronawetter.
En un contexto donde Paraguay busca consolidarse como hub regional, con ventajas como baja carga impositiva y costos operativos competitivos, el desafío ya no es solo ofrecer condiciones, sino facilitar el ingreso del capital.
El “Investor Pass” va en esa línea con hacer más simple invertir en Paraguay, por lo que, el desafío no es atraer inversionistas, sino retenerlos. Es así que, simplificar la entrada es solo el primer paso.
De una industria inexistente a más de 8.000 empleos y exportaciones récord: el sector se consolidó como uno de los motores manufactureros del país. En ese proceso, Tatiana Mursa no solo fue testigo, sino parte de una transformación que cambio el juego.
Cuando Tatiana Mursa llegó a Paraguay en 2011, el desafío era claro: instalar una industria que prácticamente no existía. En ese momento, el sector autopartista contaba con una sola empresa y apenas 250 trabajadores.
Hoy, quince años después, la historia es otra, más de 8.000 empleos directos, siete empresas internacionales operando o en proceso de instalación y exportaciones que superaron los USD 400 millones al 2025.
La industria autopartista no solo creció, sino se convirtió en el principal rubro dentro del régimen de maquila, concentrando cerca del 31% de las exportaciones del sector. En términos concretos, es uno de los casos más claros de industrialización acelerada en Paraguay.
Ese salto industrial estuvo marcado con la figura de una extranjera que adoptó a Paraguay y al rubro como parte de su ecuación. Nacida en Moldavia, creció en un contexto de transformación radical tras la caída de la Unión Soviética.
Con apenas 14 años, vivió un cambio de idioma, del sistema educativo y del modelo económico, aspectos que diseñaron una característica que hoy define su liderazgo: la adaptación al cambio.
Cuando Tatiana Mursa llegó a Paraguay en 2011, el desafío era claro: instalar una industria que prácticamente no existía. Foto: Gentileza
“De niña soñaba con ser médica cirujana, pero la apertura hacia Occidente despertó en mí un fuerte interés por los idiomas y la posibilidad de proyectarme internacionalmente. Me desempeñé como intérprete y mi primera experiencia profesional fue en una firma española que llegó a Moldavia para gestionar la distribución de energía eléctrica”, comenta Tatiana.
Cursó una segunda carrera en Bancos y Bolsas de Valores, graduándose como economista. En 2006 dejó Moldavia para incursionar en una industria completamente nueva para ella: el sector autopartista.
Comenzó a trabajar en Fujikura Automotive en Rumania, adentrándose aún más por Europa y África, hasta que en 2011 recibió una propuesta que marcaría su carrera: formar parte del equipo que iniciaría las operaciones de Fujikura Automotive en Paraguay.
“Éramos cuatro personas, no había industria instalada, y el país aún no figuraba en el radar industrial de este segmento. Fue un proceso transformador”, asintió. Pero la ubicación estratégica de Paraguay, cercana a los principales polos automotrices de la región, permitió operar bajo esquemas de producción exigentes como el just in time. A eso se sumó un elemento clave: el capital humano local.
La industria autopartista es intensiva en mano de obra, pero también en precisión, y ahí apareció una de las variables que terminó marcando el diferencial, conocida hoy como la participación femenina. Tatiana es actualmente presidente de Fujikura Automotive Sud América y presidente Asociación de Industrias Autopartistas del Paraguay (AIAP).
La industria autopartista es intensiva en mano de obra, pero también en precisión, y ahí apareció una de las variables que terminó marcando el diferencial, conocida hoy como la participación femenina. Foto: Archivo
El 60 % del personal operativo en Fujikura Paraguay está compuesto por mujeres. En cargos gerenciales hay paridad, y en niveles de supervisión la participación femenina ronda el 48 %. Más que una política, fue una evolución natural basada en resultados. La industria no es masculina ni femenina, es profesional”, sostiene la ejecutiva.
En la práctica, esa afirmación se tradujo en productividad, calidad y estabilidad en los procesos. La atención al detalle, la disciplina y la capacidad de adaptación, son atributos que ella destaca en la mano de obra local femenina, que fueron claves para escalar operaciones en un sector donde los estándares son globales.
Ese mismo capital humano fue uno de los factores que convenció a las primeras empresas a instalarse en Paraguay, incluso sin antecedentes en el rubro. El otro gran factor fue el entorno, pues el desarrollo del sector no se explica solo por la inversión privada.
Hubo también un proceso de acompañamiento institucional que permitió agilizar trámites, modernizar procesos y generar condiciones competitivas frente a otros mercados. La articulación público-privada, en este caso, fue determinante, asegura.
Desde la AIAP, el foco está puesto en sostener ese crecimiento con más tecnología, menos burocracia y mayor integración regional. En ese camino, acuerdos como el ACE 74 con Brasil y el ACE 13 con Argentina fueron fundamentales para consolidar la inserción del país en la cadena automotriz regional, aunque el desafío ahora es escalar, dice.
Nacida en Moldavia, creció en un contexto de transformación radical tras la caída de la Unión Soviética. Foto: Gentileza
“El sector ya demostró que puede crecer. Ahora necesita consolidar volumen, atraer más inversiones y avanzar hacia procesos cada vez más sofisticados, ahí es donde Paraguay empieza a jugar en otra liga”, afirma.
Es decir, el país ya no es solo una alternativa de costos, es una plataforma industrial en construcción, con capacidad de integrarse a cadenas globales de valor. Y en ese proceso, el autopartismo aparece como un laboratorio de lo que puede venir después. Para la CEO, el crecimiento del sector también refleja algo más amplio: la madurez del país como destino de inversión.
“Paraguay estaba preparado y esperando esta oportunidad”, remarca, al tiempo de agregar que esa preparación no fue casual. Es el resultado de años de estabilidad macroeconómica, reglas relativamente claras y una apertura progresiva hacia la inversión extranjera. Un combo que hoy empieza a mostrar resultados concretos.
En lo personal, su historia también rompe esquemas, no solo por venir de otro continente a liderar una de las industrias más dinámicas del país, sino por hacerlo en un sector históricamente dominado por hombres. Sin embargo, ella prefiere evitar ese enfoque y hablar de equipos, de capacidades y de resultados. De liderazgo adaptativo en contextos cambiantes, de formación constante y de entender que el crecimiento, tanto personal y empresarial, nunca es lineal.
Fuera del ámbito corporativo, mantiene una rutina centrada en el aprendizaje continuo, la lectura y el deporte. Pero, sobre todo, en el equilibrio. Su recorrido es un claro ejemplo de que las transformaciones, personales e industriales, no ocurren de un día para otro. Se construyen. Y Paraguay ya tiene un caso concreto que lo demuestra, con el sector autopartista, probablemente, uno de sus ejemplos más contundentes.
La industria autopartista hoy genera 8.000 empleos directos, cuenta con siete empresas internacionales operando o en proceso de instalación y exportaciones que superaron los USD 400 millones al 2025. Foto: Archivo