Por: Adelaida Alcaraz

Inteligencia artificial, autocobro, góndolas inteligentes, marcas propias y un consumidor cada vez más racional marcarán la muestra, que reunirá el 10 y 11 de setiembre a los protagonistas del retail en el Centro de Convenciones Conmebol.

Una góndola que detecta que un producto está por agotarse, una cámara que ayuda a controlar la reposición, una caja que permite al cliente pagar sin pasar por un cajero, sistemas que procesan datos para anticipar qué va a comprar la gente. Hasta hace poco, todo esto parecía una escena de una tienda del futuro. Hoy ya forma parte de la conversación cotidiana del retail mundial.

Paraguay tampoco es ajeno a esta transformación. La pregunta ya no es si la tecnología llegará al supermercado, sino cuánto cambiará la forma de comprar, vender y administrar el negocio. Ese debate estará en el centro de la Expo Capasu 2026, que se realizará el 10 y 11 de setiembre en el Centro de Convenciones Conmebol.

Desde Las Vegas, Nevada, donde participaba de la ASD Market Week 2026, Gustavo Lezcano, presidente de la Cámara Paraguaya de Supermercados (Capasu), conversó con FOCO en medio de una agenda enfocada en conocer nuevos formatos, tecnologías, productos y modelos de negocio que están redefiniendo el retail.

“La inteligencia artificial ya no es el mañana, es el hoy”, afirmó. Para el supermercadismo, la IA no se limita a una herramienta tecnológica llamativa, sino que puede convertirse en una fuente para decidir mejor: qué producto rota más, cuándo reponerlo, qué presentación prefiere el consumidor o cómo anticipar cambios en la demanda. “Ese salto, de vender productos a interpretar millones de decisiones de compra, es uno de los grandes cambios que atraviesa al sector”, sostuvo el presidente del gremio.

Economía que pasa por la góndola. Más de 120 millones de transacciones analizadas permiten dimensionar la magnitud del supermercadismo paraguayo. A ese volumen se suman más de 550 locales pertenecientes a 42 empresas asociadas y alrededor de 30.000 empleos directos, cifras que convierten al sector en un engranaje central de la economía y, sobre todo, en una enorme fuente de información sobre los hábitos de consumo. A esto la Capasu agregó un dato revelador y es que el 73 % de los productos comercializados en este canal son elaborados en Paraguay.

La Expo Capasu apunta a mostrar ese ecosistema brindando un espacio estratégico para generar negocios, networking e intercambio de conocimiento y conectando a los principales actores de la cadena de valor del supermercadismo. “Habrá lanzamientos de productos y servicios, equipamientos, soluciones para cajas, tecnologías de autocobro, góndolas inteligentes y nuevos equipos de frío que incorporan gases ecológicos”, reveló.

El interés empresarial se refleja en la convocatoria. Gustavo contó que los espacios para expositores quedaron prácticamente agotados con dos meses de anticipación y existen empresas en lista de espera para próximas ediciones.

“El año pasado recibimos alrededor de 5.000 visitantes por día, y estamos hablando de un público altamente especializado, integrado por tomadores de decisión con un interés real en generar negocios dentro de toda la cadena de valor del supermercadismo”, señaló dejando en claro que su expectativa es batir el anterior récord.

Otro punto que merece especial atención es que mientras aumentan las herramientas digitales, el supermercado paraguayo continúa siendo, en gran medida, un negocio de contacto. “En Paraguay el supermercadismo muestra aún a un cliente que quiere venir al supermercado, es muy de presencia”, enfatizó y explicó que por eso sigue siendo muy importante que el repositor esté en el supermercado.

La agenda. Para este jueves 10 de setiembre, las conferencias proponen una mirada integral sobre los desafíos del sector. Uno de los momentos más esperados del congreso llegará la conferencia “La Revolución del 5 %”, a cargo del reconocido consultor argentino Jonatan Loidi.

Su propuesta parte de la premisa de que apenas un 5 % de las personas alcanza resultados realmente extraordinarios. “A partir de esa idea, analizará qué diferencia a ese grupo del resto, más allá del talento o la suerte”, destacó.

Otro foco será la evolución del consumidor. El consultor uruguayo Mauricio Larrosa presentará un estudio sobre los hábitos de compra en Paraguay, mientras que la brasileña Miriam de Paoli analizará cómo identificar y fidelizar a los clientes de mayor valor y estrategias para fortalecer la lealtad del consumidor, presentadas por el estadounidense Padelis Paliouras.

Como en ediciones anteriores, la Expo Capasu también abrirá espacios de diálogo sobre los temas que impactan al sector. Uno de ellos reunirá a autoridades del Gobierno Nacional en un conversatorio moderado por el abogado y exsenador Carlos Mateo Balmelli, donde se analizarán las oportunidades, los desafíos y las políticas públicas que marcarán el cierre del año y los próximos años de la administración del presidente Santiago Peña.

Mirar hacia 2027. El viernes 11, la IA será uno de los ejes centrales, con las exposiciones de la periodista argentina Martina Rua, sobre liderazgo en la nueva era tecnológica, y del especialista Jean Marc Ziegler, quien abordará el uso del augmented selling y el conocimiento del shopper para transformar las estrategias comerciales.

El desarrollo del talento tendrá un espacio relevante con las presentaciones de Fernando Luchetti y Sebastián Kakazu sobre liderazgo y equipos de alto desempeño, además de la visión del empresario paraguayo Rubén Mujica sobre la transición de emprendedor a empresario. También se incluirá tendencias como el crecimiento de las marcas propias, a cargo del francés Philippe F. Tellier.

A las 16:30, un panel reunirá a supermercadistas y proveedores para discutir cómo cerrará el sector este año y cuáles son las expectativas para 2027. Será moderado por Agustín Genovese. Por el lado de los proveedores participarán Arnaldo Monfredini, gerente de Ventas de Unilever; Fernando Torres, director de Ventas de Cervepar; y Oscar González, gerente Comercial de Nestlé.

El ingreso a la muestra comercial será gratuito, previa inscripción, mientras que para el Congreso Encuentro de Capacitación de Retailers es preciso adquirir las credenciales, al número +595 985 352721.

Tras el envío del proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el ejercicio fiscal 2027 al Congreso por parte del Ejecutivo, el economista Cayo Cáceres advirtió sobre la necesidad de optimizar los recursos. Si bien el especialista anticipa un incremento significativo en las cifras, remarcó que el desafío central estará en la eficiencia del gasto para el próximo ejercicio.

“Nosotros empezamos el Presupuesto 2026 con 19.000 millones de dólares y este pretende 26.000 millones de dólares, es un incremento sumamente interesante. Eso es lo que se presupuesta, pero nosotros no tenemos que mirar solamente lo que se presupuesta, tenemos que ver el gasto, tenemos que mejorar el gasto”, señaló el exministro de Desarrollo Social en el programa “Fuego cruzado” del canal GEN y Universo 970 AM.

Dijo que, según organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), hay un 4 % del producto interno bruto (PIB) como gasto innecesario y ese es un problema. “Son 2.400 millones de dólares de gastos innecesarios. Además, tenemos que tener en cuenta que nosotros tenemos algunas exenciones tributarias que le damos a las empresas, por ejemplo, ensambladoras de motos, juegos de azar y algunos negocios financieros en la bolsa, que son otros 950 millones de dólares. Solamente ahí tenés más de 3.000 millones de dólares que podés redestinar hacia otro lado”, manifestó.

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“Si uno toma en guaraníes para hacer la comparación ve que hay cerca de 12 % de aumento en el presupuesto. El ajuste por el dólar más bien tendería a modificar los índices del servicio de la deuda, sirve también como ajuste en la recaudación para lograr el déficit proyectado. Y en el camino van sucediendo muchas cosas como sucedió este año”, puntualizó el economista Rodrigo Ibarrola, quien también participó como invitado del programa, acerca de la incidencia del cambio del dólar en el plan de gastos.

El experto afirmó que varias cosas le llaman la atención, entre ellas lo referente al gasto de la administración que “sube mucho más que la recaudación proyectada”. Advirtió que “sube más del doble, porque pensamos gastar casi 20 % más y vamos a recaudar cerca del 8 % más. Entonces es el doble, verdad. Y obviamente eso se va calzando con deuda”.

“Otra cosa que me llama la atención es el tipo de cambio utilizado que no transpola mucho la tendencia que estamos viviendo con el dólar. Ahora estamos con un dólar a la baja todavía en una pendiente un poco menor que la del año pasado, pero se proyecta un dólar mayor”, dijo Ibarrola. “O sea que de alguna medida el gobierno en sus proyecciones está viendo que el dólar se va a normalizar y va a volver a obtener una tendencia positiva como siempre fue”, añadió.

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El diputado colorado Arturo Urbieta destacó la importancia del proyecto de ley “Que crea el Programa Nacional de Incentivos para Profesionales Médicos con Subespecialidad en el Sistema de Salud Pública”, en un contexto de reclamos planteados por médicos del sistema público.

La iniciativa adquiere especial relevancia tras la huelga nacional de médicos y la presentación de renuncias de profesionales de distintas especialidades. Los reclamos del sector incluyen mejores condiciones laborales, reajustes salariales, desprecarización y nombramientos.

En este escenario, el diputado Urbieta manifestó su preocupación por la situación y urgió el tratamiento del proyecto en las distintas comisiones asesoras de la Cámara Baja, con miras a la emisión de los respectivos dictámenes y su posterior consideración en sesión plenaria.

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La iniciativa impulsada por el legislador Urbieta se halla en etapa de análisis en las comisiones Asuntos Económicos y Financieros; Legislación y Codificación; Justicia, Trabajo y Previsión Social; Derechos Humanos; Salud Pública; Presupuesto; Cuentas y Control de Ejecución Presupuestaria; Equidad Social e Igualdad de Derechos del Hombre y la Mujer; y Reestructuración y Modernización del Estado. Una vez dictaminado será puesto a consideración del plenario de la Cámara de Diputados.

La propuesta tiene por objeto establecer un régimen laboral y financiero especial mediante la creación del “Programa de Incentivos para Profesionales Médicos con Subespecialidad”. La finalidad es atraer y retener a estos profesionales, promover su formación continua y garantizar su permanencia en las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Salud.

Según la exposición de motivos, la formación de un médico subespecialista puede demandar entre 12 y 15 años, considerando la carrera de Medicina, una especialidad básica y la posterior capacitación en áreas de alta complejidad.

El documento señala que, al incorporarse al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social o al Instituto de Previsión Social, estos profesionales encuentran las mismas condiciones laborales y salariales que un médico general o un especialista de primer nivel.

Las disposiciones alcanzarían a médicos con subespecialidad debidamente acreditada que presten servicios en el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, el Instituto de Previsión Social, el Hospital de Clínicas de la Universidad Nacional de Asunción y la Sanidad de las Fuerzas Armadas y Policiales.

El proyecto define como médico con subespecialidad al profesional que cuente con el título de médico cirujano y una especialidad médica básica, haya completado un programa formal de formación en una subespecialidad, posea la certificación correspondiente del Círculo Paraguayo de Médicos y mantenga actualizado su registro profesional expedido por el Ministerio de Salud Pública.

El programa se sustentaría en un régimen especial de becas y remuneración complementaria. Para ello, plantea la creación del “Fondo de Actualización Científica para Subespecialidades”, que sería administrado por el Ministerio de Salud Pública y permitiría otorgar permisos especiales con goce de sueldo de hasta 30 días anuales para participar en congresos, seminarios, pasantías o rotaciones internacionales relacionadas con la subespecialidad.

El fondo también podría financiar total o parcialmente pasajes y viáticos para la presentación de trabajos científicos en congresos internacionales en representación del Estado, conforme a las condiciones que establezca la reglamentación.

La iniciativa contempla una bonificación permanente por subespecialidad equivalente a un salario mínimo mensual, que sería aplicable a un solo cargo cuando el profesional mantenga más de un vínculo laboral y se percibiría independientemente de otros incentivos otorgados al personal de salud del sector público.

Para acceder, los médicos deberán contar con la certificación o recertificación de su subespecialidad y poseer un registro profesional vigente como subespecialistas, otorgado por el Ministerio de Salud Pública. La cartera sanitaria deberá mantener actualizada la nómina de profesionales que reúnan estas condiciones.

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Buscando convertir a Acosta Ñu y la Campaña de las Cordilleras en ejes prioritarios de preservación, investigación y divulgación de la memoria histórica nacional presentaron un proyecto de Ley que plantea fortalecer la protección patrimonial del sitio, promover su enseñanza y desarrollar herramientas de turismo educativo, con visitas guiadas, investigaciones de campo y materiales audiovisuales sustentados en fuentes verificables.

Por iniciativa del diputado colorado, Saúl González, el proyecto legislativo contempla la creación de un Comité Histórico ad honorem para acompañar las acciones académicas y culturales. El enfoque incorpora, además de los hechos militares, sus profundas consecuencias sociales, territoriales y demográficas. El documento fue derivado a las respectivas comisiones asesoras para su correspondiente estudio y dictamen.

La propuesta normativa reconoce el derecho de la sociedad al conocimiento de la verdad histórica y a la preservación de la memoria colectiva sobre la Campaña de las Cordilleras y los hechos de Acosta Ñu.

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Por ello, el congresista busca establecer una política permanente de investigación, preservación y divulgación de la memoria histórica vinculada con la Campaña de las Cordilleras y, particularmente, con los acontecimientos de Acosta Ñu, ocurridos el 16 de agosto de 1869, durante la Guerra de la Triple Alianza.

Según exposición de motivos, el Estado paraguayo ya reconoce la relevancia histórica, cultural, patrimonial y educativa de estos acontecimientos. No obstante, se pretende sistematizar, profundizar y articular instrumentos jurídicos e institucionales existentes, sin sustituir competencias de instituciones públicas.

El proyecto plantea reconocer el 16 de agosto y el sitio histórico de Acosta Ñu como ejes prioritarios de memoria histórica, educativa y de valorización cultural, sin modificar el régimen conmemorativo del Día del Niño del Paraguay, establecido por el Decreto Nº 27484 de 1948.

Asimismo, recuerda que el área correspondiente al campo de batalla de Acosta Ñu, en Eusebio Ayala, ya fue declarada Patrimonio Natural, Cultural y Arqueológico mediante la Resolución SNC Nº 157/2017, en el marco de la Ley Nº 5621/2016, “De protección del patrimonio cultural”.

La propuesta plantea complementar la protección vigente con acciones de investigación histórica y documental, digitalización de fuentes, elaboración de mapas históricos, señalización interpretativa, recursos educativos y divulgación audiovisual.

“El estudio de la Campaña de las Cordilleras debe contemplar no solo los enfrentamientos militares, sino también sus consecuencias sociales, territoriales y demográficas, incluyendo los desplazamientos de población y la destrucción de comunidades. Propongo incorporar a Acosta Ñu y la Campaña de las Cordilleras como ejes prioritarios de las herramientas de turismo educativo previstas en la Ley Nº 6755/2021″, explicó el legislador.

Para ello, la normativa contempla visitas guiadas, investigaciones de campo y proyectos escolares vinculados con el sitio histórico y se plantea la producción de materiales audiovisuales sustentados en fuentes verificables e investigaciones académicas, con fines educativos, culturales y de divulgación pública.

Finalmente, el diputado González insta a crear un Comité Histórico ad honorem, de carácter consultivo, técnico y académico, integrado por especialistas nacionales y, cuando corresponda, extranjeros. “Este organismo no sustituiría las competencias de las instituciones públicas ni generaría cargos remunerados”, enfatizó.

El proyecto establece mecanismos de coordinación entre el Ministerio de Educación y Ciencias, la Secretaría Nacional de Cultura y el Instituto Nacional del Audiovisual Paraguayo, así como la posibilidad de suscribir convenios con universidades, archivos, museos y otras instituciones.

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