Con la intención de fortalecer el intercambio en la región y promover alianzas y proyectos conjuntos con socios de otras regiones se realiza la convocatoria para la presentación de proyectos en el marco del Fondo Regional para la Cooperación Triangular con socios de América Latina y el Caribe. Anuncian dos convocatorias para el sector público y privado.
El Comité Técnico Interinstitucional para la Gestión de la Cooperación Internacional No Reembolsable (CT) es el encargado de la invitación para la presentación de los proyectos tanto del sector público como del privado que serán beneficiados con una cooperación triangular. Mencionan que el sector privado debe presentar un favorecimiento de una institución pública para poder acceder al beneficio.
El Fondo Regional, mediante el cual se realizará el apoyo, promueve la cooperación triangular con países socios multilaterales, con América Latina y el Caribe, buscando principalmente el fortalecimiento del intercambio regional y la promoción de alianzas y proyectos conjuntos con socios de otras regiones.
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Esta misma institución apoya la implementación de los proyectos de cooperación triangular, colaborando con el desarrollo de competencias estratégicas y fomentando el diálogo político para acceder a más beneficios para los presentadores de proyectos. El comité está integrado principalmente por la Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Hacienda.
El llamado cuenta con dos convocatorias, la primera cuya fecha tope es el 20 de abril del 2022 y la segunda el 20 de octubre del mismo año. Las instituciones interesadas deben presentar sus propuestas de proyectos al Fondo Regional en la Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social (STP).
La elaboración de las propuestas se realiza conjuntamente con la institución contraparte oferente de la cooperación y señalan que su identificación queda a cargo de la institución solicitante. La presentación debe realizarse con 10 días de antelación a la fecha para comentarios y sugerencias.
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Ministros bolivianos llegarán al país para avanzar en proyectos de conectividad regional
Una comitiva de cuatro ministros bolivianos realizará este jueves una visita a nuestro país para articular en las reuniones de Urupabol (Uruguay, Paraguay y Bolivia) proyectos estratégicos sobre Puerto Busch, políticas de cielos abiertos e integración de conectividad regional.
Según indicó el ministro de Obras Públicas del vecino país, Mauricio Zamora, se tiene el interés de presentar propuestas en línea con las prioridades definidas por el presidente boliviano Rodrigo Paz, destacando la importancia de fortalecer los vínculos con Uruguay y Paraguay.
“En cielos abiertos ya tenemos resultados, el caso concreto es el ingreso de líneas aéreas sobre todo de carga, nuevas líneas aéreas privadas, el hub de Viru-Viru en Santa Cruz que va a ser una realidad, y también vamos a presentar Puerto Busch”, contó.
Otro de los puntos centrales será el desarrollo del puerto, una infraestructura que el Gobierno busca consolidar para facilitar las exportaciones e importaciones por la hidrovía Paraguay-Paraná y mejorar el acceso boliviano al océano Atlántico.
“Tenemos que hacer conexión carretera, férrea y desarrollar un Puerto Busch que nos va a permitir llegar al Atlántico de manera soberana y lograr que Bolivia exporte e importe”, sostuvo y añadió que existen intereses de inversionistas extranjeros. Además, remarcó que será necesario garantizar seguridad jurídica y mejorar la conectividad para viabilizar los proyectos.
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Modernización de Urupabol
El pasado 23 de septiembre, los presidentes de Paraguay, Santiago Peña, de Bolivia, Rodrigo Paz, y de Uruguay, Yamandú Orsi, acordaron avanzar en la modernización del Urupabol para adecuar este mecanismo de integración a los actuales desafíos económicos y comerciales, con una agenda centrada en logística, energía, conectividad, inversiones y seguridad regional.
La decisión fue adoptada durante una reunión de los tres mandatarios en Nueva York, dando continuidad al proceso de reactivación impulsado por los países durante los últimos meses. El mecanismo, permaneció más de una década sin reunirse y retomó su agenda a fines de 2025.
Uno de los principales ejes acordados es consolidar una logística regional más eficiente, aprovechando la red portuaria de la Hidrovía Paraguay–Paraná y fortaleciendo el funcionamiento de sus órganos de gobernanza. Se resaltó además la reactivación de Urupabol Empresarial, concebido como un espacio de articulación entre el sector privado, agencias de inversión y empresas públicas, incorporando al empresariado como parte de esta nueva etapa de cooperación entre los tres países.
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Paraguay y Brasil ante la continuidad de Lula
La reelección de Luiz Inácio Lula da Silva mantiene en escena una agenda bilateral marcada por Itaipú, las inversiones brasileñas, la migración y el comercio fronterizo.
Los movimientos de activos brasileños registrados por Bloomberg tras el resultado electoral reflejaron la reacción negativa de los inversores ante las perspectivas económicas y políticas. Los futuros cambiarios y los fondos cotizados mostraron señales de esa reacción, aunque no equivalen a las cotizaciones oficiales de la moneda.
Por lo que la continuidad de Luiz Inácio Lula da Silva al frente de Brasil abre otra etapa de expectativas para el país, que mantiene una relación estratégica en los ámbitos energético, comercial, migratorio y político. Más que un cambio de rumbo, el escenario plantea la necesidad de dar seguimiento a negociaciones pendientes y a decisiones que pueden incidir en la economía de ambos países.
Uno de los principales temas de la agenda bilateral es el Anexo C del Tratado de Itaipú, que establece las bases financieras y de prestación de los servicios de electricidad de la entidad. La negociación representa un punto importante para definir las condiciones económicas de la binacional y las oportunidades que la disponibilidad de energía puede ofrecer al país.
Inversiones y migración brasileña. La presencia de ciudadanos y capitales brasileños también forma parte de la relación. Según datos de Migraciones recopilados, más de 46.000 residencias fueron otorgadas a brasileños en los últimos años. A esa cifra se suman unas 32.000 solicitudes registradas entre enero y septiembre del año correspondiente.
La continuidad de la política económica brasileña puede influir en las decisiones de empresarios e inversores, aunque la evolución de los capitales dependerá también de las condiciones de Paraguay, los costos operativos y las perspectivas de crecimiento regional.
Puentes para dinamizar el comercio. La integración física a través del puente de la Bioceánica, entre Carmelo Peralta y Porto Murtinho, necesita completar obras de acceso y avanzar en la coordinación de los procedimientos fronterizos, además se halla el puente de la Integración, entre Presidente Franco y Foz de Iguazú, que sigue pendiente de apertura plena.
En Ciudad del Este, el movimiento económico estimado alcanza entre USD 3.500 millones y USD 5.000 millones anuales, incluidas las operaciones formales e informales. Por lo que la fluidez del tránsito y los controles de la Receita Federal brasileña condicionan las ventas y el turismo de compras.
Mercosur y expectativas financieras. Otro asunto relevante es el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea. Paraguay plantea acceder al 25 % de las cuotas negociadas para el bloque, mientras continúa la discusión sobre la distribución interna.
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Gamarra reivindica la identidad y la legitimidad de la diplomacia parlamentaria
El diputado Rodrigo Gamarra, en su condición de presidente del Parlamento del Mercosur (Parlasur), sostuvo que la diplomacia parlamentaria dejó de ser un simple auxiliar de la diplomacia ejecutiva y que hoy tiene “identidad, legitimidad y responsabilidades propias”. Lo planteó en una entrevista publicada bajo el título “Repensar la Diplomacia Parlamentaria”, un artículo de la autora Ivana Patané.
En la nota repasa la evolución de la diplomacia parlamentaria, desde la fundación de la Unión Interparlamentaria en 1889 y la incorporación de asambleas parlamentarias a los organismos internacionales tras 1945, hasta el caso latinoamericano, con el Parlatino (1964), el Parlacen (1987) y, en el Mercosur, el paso de la Comisión Parlamentaria Conjunta al Parlasur, que funciona desde 2007.
Complementaria, no sustitutiva
Consultado sobre si la diplomacia parlamentaria es una auxiliar de la ejecutiva o ya tiene un rol propio, Gamarra respondió que es “complementaria”, pero con personería distinta. Explicó que, mientras la diplomacia tradicional representa a los estados y a sus gobiernos, la parlamentaria “representa también la pluralidad política” y a través de ella, a las sociedades.
Aclaró que no se pretende reemplazar al Poder Ejecutivo, a quien corresponde constitucionalmente conducir la política exterior. Dijo que los parlamentos pueden acompañar, ampliar los espacios de diálogo y acercar la política exterior al ciudadano. “La integración verdadera tiene que sentirse en la frontera, en el comercio, en las rutas, en el empleo y en la vida cotidiana de nuestra gente”, afirmó.
Mirada de la doble función
Como legislador nacional y presidente del Parlasur, Gamarra describió dos responsabilidades “diferentes, pero absolutamente complementarias”. Desde la Cámara de Diputados, dijo que se viven a diario los problemas concretos de los paraguayos: productores, trabajadores, fronteras, infraestructura y atracción de inversiones. En el Parlasur, la perspectiva se amplía hacia los puntos de encuentro con Argentina, Brasil, Uruguay, Bolivia y el resto de la región.
Esa doble experiencia, según explicó, evita que la integración “se vuelva abstracta”. Mientras la diplomacia tradicional trabaja con acuerdos, tratados y declaraciones, el parlamentario aporta “la dimensión política y territorial”: escucha al ciudadano y lleva sus preocupaciones a los foros regionales.
En ese marco, propuso un criterio para evaluar al bloque: el Mercosur no debe medirse “por la cantidad de documentos que firma”, sino “por la cantidad de oportunidades que genera”. Indicó que si una decisión regional produce más comercio, mejores rutas, conectividad, inversión o empleo “la integración dejó de ser un concepto diplomático y comenzó a transformar la vida de la gente”, acotó.
Una diplomacia que anticipe
Sobre los desafíos de la próxima década, el parlamentario anticipó una diplomacia parlamentaria “mucho más rápida, más tecnológica y, paradójicamente, mucho más humana”. Señaló que la inteligencia artificial, la desinformación, la ciberseguridad y el cambio climático comparten que “ninguno reconoce fronteras nacionales”, por lo que las respuestas tampoco pueden quedar encerradas en ellas.
Reconoció que la IA es una herramienta potente para el desarrollo, la educación, la salud y la productividad, pero advirtió sobre sus riesgos en materia de empleo, privacidad, seguridad y desinformación. “Ningún país del Mercosur debería enfrentar solo esa discusión”, sostuvo.
Agregó además, que desde el Parlasur se planteó un rol de espacio donde se puedan anticipar los grandes debates, intercambiar legislación, compartir experiencias y construir principios comunes, siempre respetando la soberanía y las particularidades de cada Estado. Frente a la desinformación, consideró necesario recuperar la confianza mediante más transparencia, participación y mejores instituciones.
El legislador también destacó que la región cuenta con agua, energía, alimentos, biodiversidad y minerales estratégicos, y que América del Sur “tiene condiciones para ser protagonista” y no mera espectadora de las transformaciones globales.
Su conclusión fue que la diplomacia parlamentaria del futuro “tiene que anticiparlas” en lugar de limitarse a reaccionar ante las crisis. “Si la tecnología avanza más rápido que nuestras instituciones, si la desinformación avanza más rápido que la verdad y si los desafíos globales avanzan más rápido que nuestra capacidad de integrarnos, llegaremos siempre tarde”, advirtió. El desafío del Parlasur es “lograr que nuestra región llegue preparada al futuro”, concluyó.
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Paraguay y Argentina aceleran su integración con nuevos puentes, energía y navegación
Paraguay y Argentina resolvieron dar un nuevo impulso a la agenda de integración bilateral, con especial énfasis en la construcción de nuevos pasos fronterizos, la cooperación energética y el fortalecimiento de la Hidrovía Paraguay-Paraná. El compromiso fue ratificado durante una reunión de trabajo entre los cancilleres Rubén Ramírez Lezcano y Pablo Quirno, realizada en Buenos Aires.
El encuentro permitió revisar una amplia cartera de iniciativas que buscan mejorar la conectividad entre ambos países y facilitar el intercambio comercial y el tránsito de personas. En ese marco, las autoridades acordaron reactivar los equipos técnicos encargados de avanzar en distintos proyectos de infraestructura.
Uno de los puntos analizados fue la conexión mediante un puente entre Misión La Paz y Pozo Hondo, iniciativa para la cual ya existe un entendimiento bilateral y que ahora entrará en una etapa de activación de las respectivas comisiones de trabajo.
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También se abordó el futuro puente entre Clorinda y Puerto Falcón, sobre el cual se resolvió continuar con los estudios técnicos. A esto se sumó el proyecto de conexión entre Pilar y Puerto Cano, cuyos análisis podrán avanzar con respaldo de la CAF, según lo conversado durante la reunión.
Otra alternativa considerada fue la habilitación de un servicio de balsa entre Mayor Otaño y Eldorado, utilizando el río Paraná. La propuesta aparece como una solución de conectividad de corto plazo que, posteriormente, podría abrir el camino para una conexión permanente mediante un puente.
Energía y navegación
La cooperación energética también ocupó un lugar destacado en las conversaciones. Los cancilleres valoraron el buen nivel de relacionamiento existente dentro de la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) y manifestaron la intención de profundizar el trabajo conjunto en este ámbito.
Asimismo, Paraguay y Argentina acordaron continuar con los estudios vinculados al proyecto Corpus Christi-Itatí y llevar el análisis al ámbito de la Comisión Mixta del Río Paraná (COMIP).
En cuanto a la Hidrovía Paraguay-Paraná, los representantes de ambos gobiernos coincidieron en la necesidad de poner nuevamente en funcionamiento la comisión contemplada en el acuerdo bilateral vigente. El objetivo será generar un espacio de coordinación que incorpore al sector privado y permita atender de manera conjunta las distintas situaciones que afectan a la navegación.
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Entre los temas pendientes figura además el alijo en el kilómetro 171, cuya autorización se encuentra vigente hasta abril del próximo año. Las partes buscarán alcanzar un entendimiento sobre esta cuestión y, paralelamente, continuarán las conversaciones relacionadas con las dimensiones de los convoyes que operan en la hidrovía.
Solución para Nanawa
El canciller argentino manifestó su disposición a intervenir la pasarela de Nanawa para encontrar una salida a las dificultades que afectan a los habitantes de ambos lados de la frontera.
En ese contexto, Paraguay y Argentina reafirmaron que la integración debe traducirse en soluciones concretas para las comunidades fronterizas, especialmente mediante mecanismos que permitan agilizar y facilitar el tránsito entre ambos países.
La reunión contó con la participación de:
- Marco Riquelme, ministro de Industria y Comercio
- Claudia Centurión, ministra de Obras Públicas y Comunicaciones
- Patricia Frutos, viceministra de Relaciones Económicas e Integración,
- y Helena Felip, embajadora paraguaya en Argentina