Mipymes proponen elevar al 20% participación en compras públicas
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El sector de mipymes, conformado por micro, pequeñas y medianas empresas, que constituyen el 90% de las empresas del país y que incorpora a más del 70% de los recursos humanos, agremiados en la Federación Paraguaya de Mipymes, se pronunciaron sobre el proyecto de Ley de Contrataciones Públicas a tratarse esta mañana en la Cámara de Senadores.
En dicho comunicado, la Federación solicita al Senado que se acepten las sugerencias que el sector propuso y que, con buen criterio, algunos senadores llevaron como propuesta de modificación en el tratamiento de las distintas comisiones por haber encontrado en dichas sugerencias una mejora del texto original.
“Destacamos el valor de este proyecto de ley, en el ámbito de una mejor calidad del gasto público y de los ahorros que pueda producir su vigencia, pero sostenemos que el objetivo debería incorporar una política pública que tenga impacto en la microeconomía”, alegan. En la actualidad, la participación del sector mipymes no alcanza al 9% del total de las compras, por lo que la propuesta es elevar la participación al 20%, en un proceso gradual que abarque 5 años.
Implementación
“En su implementación y, para lograrlo, sugerimos que se establezca en la Ley una reserva de mercado que permita a las mipymes competir entre si en un mismo pie de igualdad. Las objeciones que pudieran ser esgrimidas a nuestra propuesta ya están siendo administradas mediante las expresiones previstas en el Art. Nº 33 del Proyecto original”, mencionan.
La propuesta de modificación del Art. Nº 27 donde se instala la reserva de mercado, y del Art. Nº 33 y 34 donde se solicita que las licitaciones de menor cuantía tengan una preferencia de participación de las mipymes en un proceso gradual, es la base para lograr una mayor participación del sector, que posibilitará un mayor desarrollo de oferentes, un atractivo para la formalización, una distribución más equitativa de la inversión pública, entre otros, sostienen.
Recomiendan autorizar ingreso de militares al país
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La Comisión de Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública de la Cámara de Senadores emitió un dictamen aconsejando la aprobación del ingreso temporal de efectivos militares de los Estados Unidos al país.
Durante el encuentro fue considerado el Mensaje Nº 382 del Poder Ejecutivo, remitido a través del Ministerio de Defensa Nacional, mediante el cual se solicita autorización para el ingreso temporal al país de 35 (treinta y cinco) efectivos militares.
Se trata de un contingente militar del Servicio de Sanidad de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos de América. La presencia de los mismos se enmarca en el Ejercicio de Entrenamiento de Preparación Médica denominado “AMISTAD 26”, a desarrollarse del 13 al 26 de junio de 2026.
Al término de la reunión, el abogado Humberto Fernández, director de la Comisión, informó que el órgano asesor resolvió recomendar la aprobación del ingreso temporal de tropas, cuyo tratamiento será analizado este miércoles en sesión ordinaria del Senado.
Natalicio Chase consideró que la CSJ ratificó la independencia de los poderes del Estado al declarar improcedente la acción presentada por la exsenadora Kattya González para recuperar su banca. Foto: Gentileza
Chase considera justo y correcto el rechazo de la acción de Kattya González
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El líder de la bancada de Honor Colorado de la Cámara de Senadores, Natalicio Chase, brindó su parecer político respecto al fallo emitido por la Corte Suprema de Justicia, que rechazó la acción de inconstitucionalidad plateada por la exsenadora Kattya González. El legislador considera que el dictamen de la máxima autoridad judicial es correcto y justo e indicó que salió en el sentido que debía de salir.
El parlamentario mantuvo una charla con varios medios de prensa esta mañana en la sede de la Cámara Alta, donde en primer lugar aclaró que no cuenta con una opinión jurídica como tal, ya que no es abogado de profesión.
No obstante, señaló que sí puede dar una opinión política respecto al fallo que emitió la CSJ sobre Kattya González y al respecto, indicó que el análisis que hace la Corte se basa en tres patas principales. En primer lugar, señaló que las decisiones de sanciones del Congreso no son justiciables. “No pueden llevarse a otro Poder a hacer análisis, o si no, no tendría la independencia que dicen tener los Poderes del Estado”, explicó.
Como segundo aspecto, señaló que lo más discutido fue si estaba o no vigente el reglamento interno. A lo que agregó que aunque esté vigente ese reglamento interno del Senado, era inconstitucional. “Entonces no puede tener validez. Desde ese punto de vista el reglamento debería ser descartado, porque ningún reglamento ni ley puede estar en contra de la Constitución, que es la ley madre, y es la ley número uno en la pirámide de Kelsen", recordó.
Mientras que como tercer punto que resaltó la CSJ en su dictamen, tiene que ver con la supuesta indefención que planteó la exsenadora Kattya González. “Sin embargo, ella estuvo tres días en huelga de hambre, estaba presente y sí fue notificada. No se presentó por decisión propia a defenderse, a pedir prórroga o a hacer algún pedido dentro del pleno que pueda ayudarle a justificar su no defensión, según ella expresó“, agregó.
Por tanto, el senador Chase remarcó que considera que el dictamen de la Corte es correcto y justo. “Tardó un poco, pero yo creo que salió en el sentido que tenía que salir. Yo me ratifico en que fue una acción que tomó el Senado, así como otros tantos, creo que nueve casos en el periodo anterior. Y bueno, no pueden ser reclamados por la Corte Suprema”, remarcó.
Kattya no volverá al Senado: Corte rechaza inconstitucionalidad
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El máximo tribunal de Justicia fundamentó su rechazo argumentando que la citada resolución no se encontraba vigente cuando se llevó a cabo el juzgamiento de González.
La Corte Suprema de Justicia rechazó por mayoría de votos la acción de inconstitucionalidad promovida por la exsenadora Kattya González, considerando improcedente su pretensión de reincorporarse a la Cámara Alta tras su destitución.
Con una mayoría de 6 votos contra 3, los ministros de la Corte sostienen la improcedencia de la acción planteada por la exsenadora de la oposición, quien pretendía volver a ocupar su banca tras su pérdida de investidura en 2024.
González basó su demanda en el supuesto incumplimiento de la mayoría calificada y de las formalidades previstas en la Resolución n.º 429 del año 2023, emitida por el Senado, alegando que dichas reglas debían regir al momento de su juzgamiento por parte de sus pares.
Con una mayoría de 6 votos contra 3, los ministros de la Corte sostienen
la improcedencia de la acción planteada por la exsenadora
En tanto, el máximo tribunal de Justicia fundamentó su rechazo argumentando que la citada resolución no se encontraba vigente cuando se llevó a cabo el juzgamiento de González. En el voto mayoritario se resaltó que el artículo 11 de la propia normativa establecía que entraría en vigor al día siguiente de su aprobación, condición que invalidó el reclamo de la exlegisladora.
Dicha Resolución n.º 429/2023 fue aprobada, como primer punto del orden del día, en la misma sesión en la que se juzgó la pérdida de investidura de Kattya González: el 14 de febrero de 2024, hecho que fue puesto de resalto por la misma accionante, en su escrito de demanda.
Por ende, manifiestan los ministros de la Corte que la Resolución n.º 429/2023 (que imponía la mayoría absoluta de dos tercios y regulaba el procedimiento de pérdida de investidura de un senador) empezaba a regir recién al día siguiente al de su aprobación, es decir, el día 15 de febrero de 2024 y, por ende, no se encontraba vigente el 14 de febrero, fecha de la sesión extraordinaria del Senado, en la que se juzgó a la exsenadora Kattya González y, como punto previo, en la misma sesión, se aprobó la Resolución n.º 429.
Vale recordar que la Resolución n.º 429/2023 exigía que la pérdida de investidura de un senador se diera con el voto con una mayoría calificada: mayoría absoluta de dos tercios (30 senadores sobre 45, que es el total de senadores que integran la Cámara).
La exsenadora Kattya González se agravió que fue expulsada solo con el voto de 23 senadores. En tanto, la exsenadora González alegó en todo momento, que la Resolución n.º 429 ya se encontraba vigente al momento de su juzgamiento y que fue omitida por sus pares al condenarla a perder su investidura de legisladora.
El documento que oficializa el rechazo al pedido de la exsenadora
No se requería la mayoría de dos tercios invocada
No hubo transgresión al derecho a la defensa de la Sra. Kattya González, pues se le dio oportunidad de pronunciarse.
Los magistrados justificaron técnicamente su postura basándose en los principios de la Constitución Nacional y en la precedencia jurídica, concluyendo de manera unánime que no se requería la mayoría de dos tercios invocada en la demanda.
También corresponde señalar que se dejó asentado en los votos en mayoría de los ministros de la Corte que la Resolución n.º 429 del Senado, contraviene disposiciones expresas de la Constitución, entre los que se señala, la exigencia de un voto con mayoría calificada (mayoría absoluta de dos tercios, contando el número total de integrantes del Senado, es decir, 30 senadores de 45), cuando que el art. 185 de la Constitución indica expresamente que, cuando la Constitución no requiera una mayoría especial para la cuestión a resolverse, se aplicará la mayoría simple (la mitad más uno de los miembros presentes).
Señalaron igualmente los votos dados en mayoría que no hubo transgresión al derecho a la defensa de la Sra. Kattya González, pues se le dio oportunidad de pronunciarse, que estuvo presente en la discusión del debate, como así mismo fue escuchada; sin embargo, la demandante no ejerció su defensa, no ofreció prueba ni solicitó prórrogas por decisión propia, prefiriendo desarrollar un discurso de tinte político que no se refería a su defensa, sino que se referían a una crítica a sectores políticos y a personas en particular.
En reunión de mesa directiva se decidió incorporar diez puntos en el orden del día a ser estudiados en sesión del Senado, este miércoles 10 de junio. Foto: Gentileza
Senado tratará diez puntos en sesión de este miércoles
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La Cámara de Senadores tratará diez puntos en sesión ordinaria de este miércoles 10 de junio, que incluyen proyectos de ley, pedidos de informe, iniciativas de expropiación y declaraciones de interés nacional.
Como primer punto del orden del día fueron incluidos varios proyectos de resolución que solicitan informes a distintas instituciones públicas. Entre ellos, figura la iniciativa presentada por la senadora Lizarella Valiente de Rodríguez, que requiere informes a la Municipalidad de Ciudad del Este, al Ministerio de Relaciones Exteriores y al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
En el punto dos, figura el proyecto de Ley “Que modifica los artículos 89, 137, 138, 140, 141, 142, 147, 148, 149 y 279 de la Ley Nº 7280/2024 ‘De reforma y modernización de la Policía Nacional’”.
Otro tema incluido en el orden del día es el proyecto de Ley “Que crea la Universidad Smartum”, presentado por los senadores Natalicio Chase y Juan Carlos Galaverna Ortega.
También será sometido a consideración del pleno, el Mensaje Nº 382 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Defensa Nacional, por el cual se solicita la autorización correspondiente para el ingreso temporal al país de 35 efectivos militares del Servicio de Sanidad de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos de América. Esto, en el marco del ejercicio de entrenamiento de preparación médica denominado “Amistad 26”, que se desarrollará del 13 al 26 de junio de 2026.