La Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa) resaltó que el sector de la construcción haya sido uno de los pocos rubros que se mantuvieron pujantes pese al contexto de la pandemia durante el 2020.
Según el último Informe Económico del Banco Central del Paraguay (BCP), el rubro de la construcción contribuyó un 9,8% al Producto Interno Bruto (PIB) en el 2020. La cifra preliminar, no obstante, está sujeta a revisión.
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Rol clave
“Con la participación del sector de la construcción en el PIB, se consolida de esta forma su rol clave en la reactivación de la economía nacional, aquejada por la pandemia”, expresa el gremio en un posteo.
El sector mencionado fue uno de los que más crecieron en términos de participación, ya que de 0,3 y 2,5 entre 2018 y 2019, respectivamente; en el último año trepó a casi el 10% del PIB, por encima incluso de los rubros claves como la agricultura (9,0%) y la ganadería (5,0%). En tanto que las proyecciones para este 2021 son que el segmento de la construcción injiera en un 5% en los resultados económicos generales.
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Ejecución del MOPC
Por su parte, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) no dudó en ensalzar que ni el COVID-19 pudo parar a uno de los principales motores de la economía paraguaya, el de la construcción. “La decisión del Gobierno Nacional, de no parar la ejecución de las obras públicas, fue clave para oxigenar la economía ante la irrupción de la pandemia a principios del año pasado”, expone en su sitio.
En cuanto a la ejecución de la cartera de Obras, mencionaron que en el 2020 se superaron los US$ 1.000 millones, alegando un récord que permitió el efecto derrame en la economía, beneficiando a 85.000 personas. Asimismo, destacaron que la caída del PIB en el 2020 fue de solo -1%, enfrentando a la pandemia, conforme las estadísticas preliminares por rama de actividad económica del BCP.
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Buses eléctricos centrarán la reforma del transporte público en primera licitación
El Poder Ejecutivo oficializó el cronograma para el inicio de la reconversión del sistema de movilidad urbana en el departamento Central y la capital. El presidente de la República, Santiago Peña, confirmó ayer sábado que en un plazo de 30 días se elevará el primer llamado a licitación pública internacional para la adquisición de nuevas unidades de transporte, marcando el arranque formal de la reforma integral del transporte público, con foco en buses eléctricos.
La columna vertebral de esta transformación estructural será la transición hacia la electromovilidad, tomando como referencia técnica y operativa el modelo implementado por Taiwán. De acuerdo con las expresiones del jefe de Estado, la introducción de buses eléctricos impactará de forma directa en la calidad de vida de los usuarios.
Los análisis de experiencias internacionales integrados al proyecto estatal demuestran que los pasajeros priorizan el confort, el acondicionamiento térmico y la mitigación del ruido ambiental que ofrecen estas unidades impulsadas por energías limpias, factores que validan la reestructuración de las frecuencias hacia un esquema más ordenado y previsible.
La iniciativa, ejecutada en coordinación con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), busca desmantelar el esquema actual de múltiples concesionarias y reemplazarlo por un modelo operativo centralizado y eficiente que solucione de raíz la congestión vehicular en el área metropolitana.
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Infraestructura subterránea y vial para el tránsito pesado
Para sostener la operatividad de la futura flota eléctrica, el Gobierno nacional enfoca sus esfuerzos en la adecuación de la infraestructura vial de las principales arterias de acceso a Asunción. El mandatario destacó la intervención que se lleva adelante en la avenida Avelino Martínez, una troncal crítica que moviliza a más de 15.000 personas por jornada.
A diferencia de los mejoramientos superficiales ejecutados en administraciones anteriores, las obras actuales contemplan un diseño integral de ingeniería hidráulica y drenaje pluvial que incluye la renovación completa de las redes de agua potable y alcantarillado sanitario bajo tierra.
La solución de superficie para esta vía consistirá en la aplicación de pavimentación con hormigón rígido de producción local. La selección de este material responde a criterios de resistencia ante el flujo constante de rodados de gran porte y la recurrencia de raudales característicos de la zona metropolitana, lo que evitará el bacheo continuo y generará un ahorro fiscal al suprimir la importación de insumos asfálticos derivados del petróleo.
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Itaipú conmemora 52 años de constitución de la entidad binacional
La Entidad Binacional Itaipú conmemora este domingo los 52 años de creación y contribución al desarrollo de Paraguay y Brasil. El 17 de mayo de 1974 se constituyó la entidad binacional con el acto de formalización para administrar la construcción de una de las mayores centrales hidroeléctricas del mundo.
Asimismo, en la fecha se estableció la conformidad del primer Consejo de Administración y del Directorio Ejecutivo; acto que tuvo lugar en el Hotel das Cataratas de Foz de Yguazú, en Brasil, con el objetivo de construir y dirigir la usina.
El lado paraguayo del ente recordó que, para este cometido, llegaron las primeras máquinas a la cantera de obras ese mismo año; meses después, en enero de 1975, se dio inicio efectivo a los trabajos de construcción de la represa.
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Señalan que, en 1984, a una década del acto histórico, la central hidroeléctrica empezó a producir electricidad, con el objetivo de impulsar el desarrollo de Paraguay y Brasil. Resaltan que en la actualidad, la Itaipú conserva su liderazgo mundial en generación de energía limpia y renovable. Asimismo, es responsable de suministrar cerca del 90 % del requerimiento eléctrico del mercado paraguayo y el 7 % de la demanda brasileña.
La construcción de la represa fue el resultado de intensas negociaciones entre Paraguay y Brasil, iniciadas en los años 1960, cuando ambos países superaron los desafíos diplomáticos, tecnológicos y financieros para erigir la Central Hidroeléctrica Itaipú (CHI).
“La Binacional es un ejemplo de integración, que ha sabido transformar un conflicto de límites, en el cimiento de una obra monumental que forjó el trabajo armonioso entre dos países para coadyuvar en el desarrollo de su gente. Una obra que demostró que, cuando el objetivo es bueno, se pueden superar las barreras del lenguaje, de la cultura y de la historia para iniciar un camino fraterno de realizaciones", menciona el informe oficial.
Primer Consejo y Directorio
Asimismo, en el marco de esta conmemoración recuerdan que el primer Consejo de Administración de Itaipú estuvo conformado por los miembros paraguayos Alberto Nogués, Ezequiel González Alsina, Mario Coscia Tavarozzi, Andrés Gómez, Milciades Ramos Giménez y Rogelio Cadogan.
En tanto que del lado brasileño estuvieron Espedito de Freitas Resende, Mario Penna Bhering, Amyr Borges Fortes, Lucas Nogueira Garcez, Hélio Marcos Pena Beltrão y Mauro Moreira.
Como representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores fueron designados Carlos Augusto Saldívar (Paraguay) y João Hermes Pereira de Araújo (Brasil).
En cuanto al primer Directorio Ejecutivo de la Binacional fue integrado por los paraguayos Enzo Debernardi, Antonio Colmán Rodríguez, Victorino Vega Giménez, Fidencio Juan Tardivo, y Carlos Alberto Facetti.
Mientras que por el lado de Brasil estuvo integrado por José Costa Cavalcanti, John Reginald Cotrim, Hans Wilhelm Krauch, Paulo José Nogueira da Cunha, Aluísio Guimarães Mendes, Manoel Pinto de Aguiar, y Cassio de Paula Freitas.
La usina de los récords
La Itaipú Binacional resalta que, a lo largo de los años, gracias al trabajo profesional, sostenido, y a los elevados índices de productividad, la Central Hidroeléctrica fue consolidándose en materia de generación de energía, ostentando un liderazgo mundial hasta la actualidad.
Recuerdan que en el año 2016, la usina produjo un total de 103.098.366 megavatios-hora (103 millones de MWh), con lo cual estableció el récord mundial en generación anual para ese tiempo.
Otro hito importante fue la obtención del título de Guinness World Records (1 de noviembre de 2024) en la categoría “Mayor producción acumulada de energía hidroeléctrica”, luego de haber superado los 3.038 millones de megavatios hora (MWh) de energía generada desde el inicio de su operación en mayo de 1984.
“A través de la gestión eficiente y una planificación constante de acciones, la central hidroeléctrica más importante de los países condóminos, Paraguay y Brasil, permite no solo generar energía limpia y renovable, sino que contribuye a mantener la biodiversidad y promover el desarrollo sostenible de la población", concluye el informe.
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Paraguay necesita avanzar hacia un modelo presupuestario enfocado en resultados
La discusión sobre las finanzas públicas no debería centrarse únicamente en cuánto aumenta o disminuye cada rubro del Presupuesto General de la Nación (PGN), sino en la calidad del gasto y su capacidad para generar resultados concretos. Así lo sostuvo el economista Aníbal Insfrán, quien en conversación con La Nación/Nación Media analizó el comportamiento de las transferencias financieras del Estado durante el primer trimestre del 2026.
A criterio del especialista, Paraguay necesita avanzar hacia un modelo presupuestario enfocado en resultados, dejando atrás una lógica histórica o inercial en la asignación de recursos. “La calidad del gasto exige pasar de una lógica de presupuesto histórico a una basada en mandato, resultados y valor público”, explicó.
Revisar el funcionamiento institucional
Insfrán señaló que mejorar la eficiencia del gasto requiere una revisión funcional del Estado, institución por institución, para identificar posibles superposiciones de funciones, programas que ya no respondan a las necesidades actuales o estructuras con elevados costos administrativos.
También planteó la necesidad de fortalecer mecanismos que permitan vincular con mayor claridad los recursos públicos con resultados verificables, promoviendo procesos de rediseño institucional cuando sea necesario.
“Si una entidad no puede vincular claramente sus recursos con productos y resultados verificables, su presupuesto no debería considerarse automáticamente como gasto de calidad”, sostuvo.
El economista remarcó que una mayor eficiencia del gasto permitiría mejorar la capacidad de respuesta del Estado sin trasladar necesariamente nuevas presiones al sistema tributario.
Masa salarial y estructura del gasto
En cuanto al comportamiento del gasto durante el primer trimestre, Insfrán indicó que el rubro de Servicios Personales pasó de más de G. 5,18 billones en el mismo periodo de 2025 a más de G. 5,85 billones en 2026.
Según explicó, el desafío no pasa por aplicar recortes lineales, sino por avanzar hacia una reforma del servicio civil que contemple una nómina auditada, evaluación de desempeño, concursos y mecanismos de control sobre nuevas incorporaciones. Asimismo, mencionó la importancia de fortalecer las reglas de financiamiento presupuestario para garantizar sostenibilidad en el crecimiento del gasto.
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Inversión pública y crecimiento económico
Por otro lado, el economista observó una disminución del 33,8 % en las inversiones públicas durante el trimestre, equivalente a aproximadamente G. 416.891 millones menos.
Si bien aclaró que no es posible determinar un impacto puntual sobre el Producto Interno Bruto (PIB) potencial sin modelos específicos, señaló que la continuidad de esta tendencia podría influir en áreas relacionadas con infraestructura, logística y capacidad de crecimiento económico en el mediano plazo.
Reforma previsional y sostenibilidad
Respecto al aumento del 10,8 % en jubilaciones y pensiones, Insfrán explicó que el dato incluye también pensiones para adultos mayores, aunque sostuvo que los estudios actuariales muestran la necesidad de avanzar gradualmente hacia una reforma integral del sistema previsional.
“El desafío es trabajar en una reforma sostenible que contemple aportes, edad mínima, equilibrios sectoriales y protección de derechos adquiridos”, indicó. Según explicó, el objetivo debe ser anticiparse a futuros desafíos demográficos y fiscales mediante ajustes graduales que fortalezcan la sostenibilidad del sistema.
Mayor enfoque en resultados de las transferencias
Sobre el crecimiento de las transferencias públicas, el economista destacó que existen mecanismos de control administrativo y financiero, aunque consideró importante reforzar herramientas que permitan medir con mayor precisión el impacto de estos recursos.
Entre las medidas mencionó indicadores de resultados, evaluaciones antes y después de la ejecución de programas, así como sistemas de monitoreo que faciliten un seguimiento más detallado del desempeño institucional.
Finalmente Insfrán sostuvo a La Nación/Nación Media, que el desafío central para Paraguay pasa por consolidar un gasto público más eficiente, orientado a resultados y con capacidad de sostener el crecimiento económico en el largo plazo.
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El Mercosur es el principal comprador de Paraguay en los últimos 20 años
Un estudio difundido por la Unión de Gremios de la Producción (UGP) señala que el Mercador Común del Sur (Mercosur) es el principal destino de las exportaciones de Paraguay en los últimos 20 años. En ese periodo, el importe de las compras casi se triplicó.
El análisis fue elaborado por Hugo Jiménez De Recalde, a partir de datos estadísticos del Banco Central del Paraguay (BCP) y registros oficiales que abarcan el periodo comprendido entre 2006 y 2025, es decir lo que incumbe las dos últimas décadas.
En la primera parte del escrito se apunta que las Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA) y las Manufacturas de Origen Industrial (MOI) son las que ganaron mayor preponderancia, sobre los productos primarios.
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Énfasis en los MOA
Seguidamente señala que algunos de los puntos clave que sustentan la evolución de las MOA como el principal motor del comercio exterior son: la proteína y la molienda. En ese sentido, menciona que la carne y el procesamiento intensivo de los subproductos de la soja constituyen la punta de lanza de la agroindustria, anclando el 40,4 % de las exportaciones totales. Los citados procesos transformadores generan impactos en empleos, servicios y logística. Por consiguiente, el antiguo modelo exportador local, dominado históricamente por concentrarse en materias primas del agro, en la actualidad ha evolucionado hacia formas industrializadas y de mayor valor agregado.
La competitividad del sector agropecuario representa el cimiento de la expansión manufacturera y la transformación de la demanda de mano de obra técnica y los servicios logísticos asociados en el país.
Principales compradores
En cuanto a los destinos de los productos desarrollados localmente, hizo un listado de los principales compradores en el histórico analizado, indicando que el Mercasur es el principal, en los últimos 20 años. Los datos son los siguientes (en miles de dólares FOB):
- Mercosur 88.556.500
- resto de Aladi 17.688.355
- Unión Europea 16.127.915
- resto de Asia 15.475.034
- resto del mundo 11.232.611
- Rusia 9.875.177
- USMCA 5.391.345
- y China 2.617.632.
Sobre estos datos y la evolución, destaca que el Mercosur pasó de USD 2.448.587.000 en 2006 a USD 6.918.351.000 en 2025, casi triplicando su importancia. El resto de Asia mostró un salto importante, pasando de apenas USD 80.165.000 en 2006 a USD 963.317.000 en 2025.
Por otro lado, el bloque de norteamérica, USMCA, creció de USD 72.179.000 a USD 716.180.000 en las dos décadas analizadas; en tanto que, en 2009, China tuvo un pico extraordinario de USD 1.954.256.000, lo que representó casi un tercio del total exportado ese año, para luego estabilizarse en cifras mucho menores, solo USD 52.855.000 en 2025.
En cuanto a la Unión Europea, alcanzó sus niveles máximos entre 2011 y 2015 (superando los USD 1.500 millones anuales), pero cerró 2025 con USD 392.801.000, una cifra considerablemente menor a sus años de mayor actividad.
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