La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), a través de la Resolución N° 248/2021, dispuso hoy la implementación de una “Estrategia para el aumento de la competencia en las compras públicas”. Este punto fue conversado y es justamente una de las recomendaciones realizadas ayer por el ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Arnoldo Wiens, durante la conferencia brindada a los medios de prensa.
Mediante esta nueva estrategia se busca incrementar la cantidad de oferentes en los procedimientos de contratación pública así como identificar y eliminar condiciones y requerimientos de participación que pudieran limitar irregular o innecesariamente la libre concurrencia de potenciales proveedores.
Durante su implementación se establecerán medidas de incentivo a la participación, mecanismos de control y monitoreo, publicaciones y reportes de datos de concurrencia y competitividad, así como cualquier herramienta administrativa necesaria para cumplir los objetivos propuestos.
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Una de las primeras medidas ya adoptadas consiste en la conformación de un equipo de trabajo encargado de diseñar las acciones que estarán enmarcadas en seis ejes principales:
La regulación de aperturas de oferta con un solo participante, la implementación de medidas de carácter obligatorio, la emisión de recomendaciones a las entidades convocantes, la cooperación interinstitucional, la generación de información pública sobre competitividad y la creación de un comité institucional para detectar condiciones que limitan la competencia y eventualmente direccionan la participación de empresas en los procedimientos de licitación pública.
De esta manera, a través de la DNCP, se busca que el Estado amplíe sus oportunidades de elección de bienes y servicios, ya que luego de un análisis llevado a cabo por la institución, se detectó la baja participación de oferentes dentro del mercado de las compras públicas.
Al respecto, los datos encontrados arrojan que en el 2020 el 43% de los procedimientos licitatorios que fueron planificados recibieron una sola oferta; mientras que el 27% de las entidades que ejecutaron procedimientos licitatorios recibió un solo oferente y el 37% solo dos oferentes, en promedio.
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Datos personales: el nuevo desafío que las empresas ya no pueden postergar
En el marco de la segunda edición de Datos Py, que se desarrollará en el mes de octubre, el especialista Stephan Vysokolán analiza los retos que enfrentan las empresas paraguayas ante la nueva Ley 7593/2025 y el avance de la inteligencia artificial.
El nuevo componente de la competitividad. La protección de datos dejó de ser un asunto exclusivamente jurídico para convertirse en una cuestión estratégica para las empresas.
En Paraguay, la entrada en vigencia de la Ley 7593/2025 abre una nueva etapa, marcada por la necesidad de ordenar, gestionar y proteger la información que manejan las organizaciones.
En el marco del Congreso Datos Py, que se desarrollará este mes, Stephan Vysokolán, especialista en Derecho Financiero, Empresarial y Protección de Datos, plantea que las compañías deben pasar de una lógica centrada únicamente en “proteger el dato” a una gestión integral de su ciclo de vida.
Esto supone identificar qué información se recopila, con qué finalidad, durante cuánto tiempo se conserva, quiénes pueden acceder a ella y con qué terceros se comparte.
Para el especialista, una adecuada gobernanza de datos puede convertirse incluso en una ventaja competitiva, al generar confianza entre clientes, colaboradores y socios comerciales.
Riesgos para la privacidad y los datos. La adaptación a la nueva normativa adquiere relevancia mientras las empresas avanzan también en la incorporación de herramientas de inteligencia artificial.
Al respecto, Vysokolán advierte que introducir información empresarial, de clientes o trabajadores en plataformas de IA sin una política previa puede generar riesgos vinculados con la privacidad y las transferencias internacionales de datos.
Aunque la Ley 7593/2025 contempla un periodo de adecuación hasta fines de 2027, el especialista considera que las empresas no deberían esperar para comenzar el proceso. En sectores vinculados con información crediticia y financiera, además, ya existen obligaciones bajo la Ley 6534/2020.
Entre las primeras acciones recomienda identificar y clasificar los datos existentes, depurar aquellos que ya no son necesarios, establecer políticas internas y evaluar los tratamientos que puedan representar mayores riesgos.
El desafío, sostiene, trasciende el cumplimiento normativo. “Un marco sólido de protección de datos no es una carga hacia adentro, es un pasaporte hacia afuera”, afirma, al señalar que una gestión confiable de la información puede contribuir a reducir incertidumbres y facilitar la inserción de las empresas paraguayas en mercados internacionales.
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Senado pide frenar licitaciones del IPS por casi G. 190.000 millones
Por mayoría, la Cámara de Senadores aprobó el proyecto de declaración que insta al Instituto de Previsión Social (IPS) a cancelar dos millonarias licitaciones para servicios de limpieza e higienización, cuyos montos globales rondan los G. 190.000 millones.
La propuesta legislativa fue promovida por el senador Dionisio Amarilla, vicepresidente de la Cámara Alta, quien logró el acompañamiento de sus colegas para la aprobación.
El parlamentario explicó que impulsó el pedido ante los cuestionamientos surgidos en torno a las condiciones de los procesos de contratación y la necesidad de garantizar una mayor transparencia y competencia en el uso de los recursos del IPS.
El senador liberal explicó que se trata de las licitaciones N.º 27/2026 y N.º 28/2026, destinadas a la contratación de servicios de limpieza e higienización para dependencias del IPS en el Área Central y el interior del país. En conjunto, ambas convocatorias representan aproximadamente G. 189.230 millones.
Garantizar la libre participación
Amarilla sostuvo que, ante las dudas y cuestionamientos existentes, corresponde detener los procesos antes de avanzar hacia una eventual adjudicación y revisar las condiciones establecidas en los pliegos.
“Considero que es necesario garantizar la libre participación de oferentes y evitar cualquier situación que pueda generar sospechas de privilegio o favorecimiento en una contratación de semejante magnitud”, expresó.
Con la aprobación de la declaración, el Senado respalda el planteamiento de Amarilla y pide al IPS cancelar los actuales procesos y realizar una revisión integral antes de convocar nuevamente a una licitación, bajo criterios que aseguren transparencia, igualdad de oportunidades y competencia efectiva.
Para Amarilla, la prioridad debe ser resguardar los recursos del IPS y evitar que una contratación cercana a los G. 190.000 millones avance mientras persisten cuestionamientos que requieren ser esclarecidos.
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Paraguay Exporta busca llevar productos nacionales a nuevos mercados
“La idea es comenzar a capitalizar todos los comerciantes de maquila que vinieron hacia Paraguay para que empiecen a exportar sus productos no solo a Brasil y Argentina, sino al resto del mundo”, explicó Elvio Centurión, CEO de BFN Global, sobre el programa Paraguay Exporta, que será presentado oficialmente este 10 de setiembre en Paraguay de la mano de la consultora BFN Global.
Se trata de un programa de internacionalización desarrollado en alianza con Soft Landing World (SLW) Internacional, la red liderada por el Dr. Mariano Maltese, a fin de acompañar a empresas paraguayas en la construcción de mercados internacionales.
En charla con La Nación/Nación Media, Centurión precisó que acompañará el prelanzamiento del Chapter SLW Asunción junto a su equipo de especialistas y detalló que BFN cuenta con más de 30 años de trayectoria en comercio internacional y más de una década trabajando en Paraguay en proyectos de exportación, importación, radicación de empresas y operaciones bajo el régimen de maquila.
“BFN busca trasladar esa experiencia a una nueva etapa: acompañar a empresas paraguayas que tengan capacidad real de competir fuera del país. Como primer objetivo tenemos una feria en Haikou, en China, para llevar una comitiva de empresarios fabricantes de productos para ofrecer sus productos en la feria que será en abril del año que viene”, remarcó.
Transformar el crecimiento en internacionalización
Paraguay ha desarrollado durante los últimos años un ecosistema empresarial cada vez más diversificado. Hoy existen productores agropecuarios y frutihortícolas, agroindustrias, empresas manufactureras y compañías de servicios con capacidad para comenzar a pensar más allá del mercado local.
A ellos se suma una nueva generación de empresas vinculadas con ingeniería de software, Fintech, inteligencia artificial, blockchain, tecnología aplicada al sistema financiero y otras soluciones empresariales que han alcanzado niveles crecientes de profesionalización, estabilidad y escalabilidad.
Paraguay Exporta nace para acompañar a esas empresas en el siguiente paso: salir al mundo. El concepto parte de una premisa sencilla: exportar no significa concretar una venta aislada al exterior, sino construir un mercado. “Queremos preparar a los empresarios para la exportación, en documentación, certificación, logística, y todo lo que es producto de calidad”, destacó.
El programa propone un proceso de mediano y largo plazo que comienza por preparar y adecuar el producto, estudiar el mercado de destino, analizar certificaciones y requisitos técnicos, definir logística, embalaje y estrategia de precios, identificar compradores, distribuidores y clientes finales y, posteriormente, generar contactos y viajes de negocios acompañando a los empresarios paraguayos.
El esquema incorpora además la elaboración de contratos comerciales internacionales y un seguimiento sostenido mediante un Project Manager dedicado a cada empresa, con el objetivo de que la internacionalización no dependa de acciones aisladas sino de una estrategia continua.
Primero la región, después el mundo
La estrategia contempla una expansión progresiva. El primer círculo será el Mercosur, por su cercanía, afinidad cultural y ventajas logísticas. Posteriormente se avanzará sobre América Latina, para continuar hacia la Unión Europea y desarrollar también oportunidades en China, donde la estructura internacional cuenta con presencia en Haikou para operaciones de logística, acopio y procesos de valor agregado.
“Tenemos un grupo bastante heterogéneo, pero muy específico en comercio internacional donde vamos a darle las mejores herramientas a los empresarios para que puedan despegar y empezar a exportar al mundo los productos paraguayos. Queremos imponer los productos paraguayos al mundo para dar a conocer aún más la marca país”, remarcó Centurión.
El programa abarca un primer año de preparación, prospección y apertura comercial; una segunda etapa de profundización durante los años siguientes; y una visión de consolidación de los mercados desarrollados en el largo plazo.
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Un encuentro empresarial en un ámbito diferente
BFN Global tiene sus oficinas en específicamente en la Torre 1, Piso 17, del World Trade Center de Asunción, uno de los conjuntos corporativos emblemáticos de la ciudad, donde tienen presencia importantes empresas nacionales, multinacionales y organismos internacionales.
Sin embargo, para esta presentación se eligió un ámbito diferente y más distendido: uno de los rooftops del piso 22 del Edificio Eminent, con una vista privilegiada de Asunción.
La propuesta será compartir un desayuno entre empresarios, especialistas y organizadores, en un formato pensado no solamente para presentar Paraguay Exporta, sino también para conversar, intercambiar experiencias y generar vínculos entre quienes están pensando en llevar sus empresas hacia nuevos mercados.
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China 2027: Paraguay Exporta llega a Hainan
Como continuidad concreta de esta iniciativa, BFN Global realizará en abril de 2027 una misión comercial a China, en el marco de la próxima edición de Hainan Expo (China International Consumer Products Expo), que se celebra en la ciudad de Haikou.
La feria, organizada por el Ministerio de Comercio de China y el Gobierno de Hainan, reúne a empresas, marcas, importadores, distribuidores y compradores internacionales de distintos sectores de bienes de consumo, entre ellos alimentos, vinos y bebidas.
La misión comercial de BFN Global estará orientada a empresas paraguayas interesadas en desarrollar oportunidades concretas en el mercado chino. La agenda contemplará la presentación de productos y marcas, contactos con importadores y distribuidores y reuniones comerciales con potenciales compradores, con el objetivo de avanzar en nuevos canales de comercialización para productos paraguayos en China.
La próxima edición de Hainan Expo está prevista del 13 al 18 de abril de 2027, en el Centro Internacional de Convenciones y Exposiciones de Hainan, fechas pendientes de confirmación oficial por parte de la organización.
De esta manera, Paraguay Exporta tendrá continuidad internacional el año entrante, llevando a China una misión empresarial que buscará transformar la preparación exportadora, los contactos y las oportunidades generadas en Paraguay en negocios concretos y nuevos mercados para las empresas participantes.
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Informática gana peso en la empleabilidad y universidades son reconocidas
El especialista en empleos, Enrique López Arce, destacó la importancia de las carreras informáticas para el mercado laboral y explicó los criterios utilizados para reconocer a las universidades cuyos egresados tienen mayor presencia en grandes empresas.
Empleabilidad y grandes empresas. Las carreras vinculadas a informática tienen un peso cada vez más relevante en la empleabilidad. Bajo esta premisa, el especialista en empleos Enrique López Arce explicó acerca de la investigación sobre los egresados de estas carreras que son contratados por los diez mayores aportantes tributarios del Paraguay, cuyos resultados sirvieron de base para un reconocimiento entregado por Nación Media y FOCO Business a las universidades destacadas.
“Lo importante es entender que las carreras de informática tienen un peso muy relevante en la empleabilidad”, señaló López Arce. Explicó que la investigación buscó identificar qué cantidad de egresados trabajan en las principales empresas del país y de qué universidades provienen.
Para el análisis se tomó como referencia a empresas como Cervepar, Paresa, Banco Nacional de Fomento, ANDE e Itaú, entre otras, con el objetivo de conocer qué tipo de egresados están contratando y de qué instituciones educativas provienen.
Relevancia de estas carreras es a nivel internacional. Según explicó, la mitad de los empleos en Estados Unidos están relacionados con el área de informática, mientras que en Europa y Asia representan más de la mitad. Paraguay todavía no alcanza esos niveles, pero “en algún momento va a llegar”, afirmó.
La investigación fue cuantitativa y consideró dos variables como la cantidad de egresados incorporados por estas empresas y los cargos a los que accedieron, tomando este último aspecto como referencia de los mejores salarios.
El segundo lugar fue compartido entre la Universidad Católica y la Universidad Americana. La Católica destacó por los cargos ocupados por sus egresados, mientras que la Americana lo hizo por la cantidad de profesionales incorporados.
En tercer lugar quedó la UAA, por su cantidad de egresados contratados. El cuarto lugar también fue compartido entre UCSA y UTIC, la primera sobresalió por los cargos y salarios, mientras que la segunda lo hizo por cantidad de egresados.
López Arce remarcó además que la investigación aporta una base científica para señalar que las universidades con mayor cantidad de egresados son también las que cuentan con mayor cantidad de acreditaciones de la ANEAES, en línea con el programa denominado “Educación que emplea”.