El reciente acto administrativo dispone la obligación de elaborar un Cuadro de Depreciación de los bienes del activo fijo, conforme al modelo que proporciona en su anexo. Foto: Gentileza.
Tributación reglamenta aspectos relativos a los estados financieros
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La Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) emitió la Resolución General N° 77/2020 por la cual reglamenta aspectos relativos a los estados financieros y se aprueba el cuadro de depreciación de los bienes del activo fijo de los contribuyentes del Impuesto a la Renta Empresarial (IRE)-Régimen General, de conformidad con la Ley N° 6380/2019.
A partir de su vigencia, la elaboración y emisión de los estados financieros correspondientes al ejercicio fiscal cerrado al 31/12/2020, 30/04/2021 y 30/06/2021, según el mes de cierre que corresponda, se regirán por las disposiciones establecidas en la Resolución General N° 49/2014 y sus Anexos 1, 2, 3, 4 y 5.
Por otra parte, el reciente acto administrativo dispone la obligación de elaborar un Cuadro de Depreciación de los bienes del activo fijo, conforme al modelo que proporciona en su anexo.
Particularmente, la Resolución General aclara que los bienes adquiridos antes de la entrada en vigor de la Ley N° 6380/2019 y existentes al 31/12/2019, 30/04/2020 y 30/06/2020, proseguirán con el cómputo de la cantidad de años de vida útil determinada de acuerdo a las normas vigentes al momento de su adquisición o incorporación al patrimonio del contribuyente.
De forma excepcional, se establece que:
• A partir del 01/01/2020, 01/05/2020 y 01/07/2020, según el mes de cierre que corresponda, para obtener el “Valor residual fiscal” de los bienes mencionados anteriormente, el contribuyente deberá aplicar el “Porcentaje de valor residual fiscal” sobre el “Valor fiscal neto al cierre” de los ejercicios fiscales 31/12/2019, 30/04/2020 y 30/06/2020;
• El contribuyente del IRE Régimen General que antes de la entrada en vigencia de la Ley N° 6380/2019 contaba con el mes de cierre de ejercicio fiscal junio, y a quien le corresponde actualmente el mes de cierre de ejercicio fiscal diciembre, deberá incluir en los Estados Financieros y en el Informe de Auditoría Externa Impositiva correspondientes al ejercicio fiscal 2021, la información de las operaciones realizadas en el periodo comprendido entre el 01/07/2020 y el 31/12/2020.
Los interesados en consultar la Resolución General N° 77/2020 pueden hacerlo ingresando en la página web, en la sección Normativas/Resoluciones/2020.
Orué vaticina repunte de los ingresos tributarios durante el segundo semestre
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Oscar Orué, titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), explicó que para el segundo semestre de este año se espera un repunte de los ingresos tributarios. Estimó que se llegará al crecimiento del 8 % en la recaudación.
La caída del dólar registrada en los primeros meses del año impactó directamente en el dinero percibido a través de los impuestos, según había confirmado el propio ministro de Economía y Finanzas, Óscar Lovera, semanas atrás.
“Nuestra estimación para el 2026 es del 8 % (de aumento en la recaudación). Yo creo que vamos a cumplir eso, creo que el segundo semestre nos va a ir mejor, teniendo en cuenta que ya vamos a tener en la comparación igual al tipo de cambio bajo”, comenzó señalando Orué en conversación con medios en la mañana de este martes.
“Hay que recordar que el dólar bajo empezó en el segundo semestre del 2025. Entonces ya vamos a compararnos con el dólar bajo y ahí vamos a tener un aumento de recaudación. Ahora mismo tenemos un impacto negativo por el tipo de cambio muy bajo”, expresó.
Actualmente se está observando una “leve mejoría” en los ingresos, dijo el alto funcionario, al tiempo de señalar que justamente por esa razón se está trabajando en diversos pagos que se encontraban atrasados. “Podríamos estar mejor si el dólar no estuviera tan bajo”, manifestó.
“Es por ello que el ministro de Economía está trabajando ya y ha acordado un plan de pagos con base en la recaudación y con base en el Presupuesto aprobado”, destacó.
“Existe voluntad de formalización cuando hay mecanismos viables”, destaca director de la DNIT
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El régimen excepcional de regularización de deudas impulsado por la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) registró una alta participación de pequeños contribuyentes, que representan cerca del 70 % de las adhesiones. Según explicó el director nacional de la DNIT, Óscar Orué a La Nación/Nación Media, este comportamiento refleja una respuesta del segmento con menor capacidad financiera ante un esquema diseñado para facilitar el cumplimiento tributario.
Orué señaló que el régimen busca ofrecer una vía de regularización para contribuyentes que, en muchos casos, no incurrieron en incumplimientos por evasión deliberada, sino por restricciones de liquidez, ingresos irregulares, dificultades administrativas o acumulación de obligaciones. Ya que el esquema contempla recargo del 0 %, una entrega mínima del 10 % y financiamiento en cuotas, lo que reduce barreras de acceso para ponerse al día con el fisco.
Añadió que la concentración de adhesiones entre pequeños contribuyentes evidencia voluntad de formalización y cumplimiento cuando existen mecanismos considerados viables desde el punto de vista financiero y operativo.
Óscar Alcides Orué, Director Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT). Foto: Archivo
Sectores con mayores desafíos de cumplimiento
En cuanto a los niveles de incumplimiento tributario, Orué indicó que históricamente los principales desafíos se concentran en sectores con uso intensivo de efectivo, alta fragmentación empresarial y mayores niveles de informalidad operativa.
Entre ellos mencionó actividades comerciales minoristas, algunos segmentos de servicios, operaciones con fuerte movilidad de mercaderías y rubros donde la facturación no siempre refleja la actividad económica real.
En ese contexto, explicó que la DNIT evolucionó hacia un modelo de fiscalización basado en cruces de información, analítica de riesgo, trazabilidad de operaciones mediante herramientas digitales, fortalecimiento del control documental y seguimiento a contribuyentes reincidentes. Asimismo, recordó que el régimen excepcional también permite regularizar contingencias tributarias ya identificadas, incluyendo deudas firmes y procesos administrativos o judiciales con aceptación expresa del contribuyente.
Obstáculos para la formalización
Sobre los niveles de informalidad en Paraguay, el titular de la DNIT sostuvo que uno de los principales obstáculos para los pequeños negocios es la percepción de que formalizarse implica un aumento inmediato de costos sin beneficios visibles en el corto plazo.
Explicó que muchos emprendimientos operan con márgenes reducidos, ingresos variables y escasa planificación financiera, lo que convierte el cumplimiento de obligaciones tributarias periódicas en un desafío. A ello se suman el desconocimiento sobre procesos administrativos, obligaciones fiscales y herramientas digitales, además de factores estructurales como el acceso limitado al financiamiento, baja bancarización y reducida educación tributaria.
Según Orué, la formalización debe abordarse con medidas de simplificación, asistencia técnica, digitalización accesible y acompañamiento, de modo a incorporar sosteniblemente a más actores a la economía formal y facilitar el acceso a créditos, capacitaciones y mercados formales.
Consultado sobre el desempeño del Impuesto a la Renta Empresarial (IRE), que fue uno de los pilares del aumento de recaudación en abril, Orué afirmó que aún existen contribuyentes en estado omiso, por lo que el tributo podría seguir siendo un componente relevante de los ingresos fiscales durante el segundo semestre.
En ese sentido, indicó que parte del crecimiento esperado provendría del fortalecimiento del cumplimiento tributario, recuperación de deudas, reducción de brechas de evasión y consolidación de contribuyentes formalizados. Agregó que el régimen excepcional genera un efecto transitorio positivo al facilitar la regularización de obligaciones acumuladas, mientras se trabaja en medidas con impacto permanente sobre el cumplimiento fiscal.
Aduanas y combate al contrabando
Respecto a la desaceleración de la recaudación aduanera en un contexto de presión cambiaria sobre el guaraní, Orué señaló que las medidas previstas para el segundo semestre incluyen fortalecer el control aduanero, combatir la subvaloración de mercaderías, mejorar la fiscalización posterior al despacho y reforzar la inteligencia de riesgo en operaciones de comercio exterior.
Añadió que el objetivo es compensar eventuales pérdidas de ingresos derivadas del contexto macroeconómico mediante una mayor calidad de control, sin incrementar cargas tributarias. También destacó el combate al contrabando y el cruce de información entre importaciones, facturación y declaraciones tributarias internas para detectar inconsistencias.
El director Óscar Orué adelantó que robustecerán los cruces de datos y la fiscalización posterior en Aduanas para compensar los impactos. Foto: Ilustrativa
La informalidad como desafío
Al referirse al principal problema tributario del país, Orué consideró que la informalidad representa el desafío más estructural, debido a que limita la amplitud de la base tributaria y genera inequidad competitiva.
No obstante, indicó que tanto la evasión dentro del sistema como la incapacidad de pago requieren respuestas diferenciadas. Mientras la evasión deliberada demanda controles y sanciones, la incapacidad financiera requiere herramientas de regularización, como el régimen excepcional actualmente vigente.
Finalmente, sostuvo que la DNIT trabaja en distintos frentes para fortalecer la eficiencia de la recaudación y canalizar los recursos hacia el financiamiento del Presupuesto General de la Nación (PGN).
Alrededor de 3.000 nuevos contribuyentes pasarán a emitir exclusivamente facturas electrónicas
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La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), emitió la Resolución General N.º 52, mediante la cual incorpora de forma progresiva a cerca de 3.000 nuevos contribuyentes al Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (Sifen).
Con esta disposición, los contribuyentes alcanzados deberán emitir exclusivamente documentos tributarios electrónicos, como parte del proceso de universalización de la facturación electrónica impulsado por la administración tributaria.
La medida modifica parcialmente la Resolución General N.º 21/2024 y se enmarca en el plan gradual de implementación del Sifen, sistema que busca fortalecer la trazabilidad, autenticidad e integridad de la documentación tributaria. Desde la DNIT señalaron que la incorporación progresiva apunta a mejorar la eficiencia y transparencia de los procesos fiscales, además de facilitar los mecanismos de control tributario.
La normativa establece un cronograma dividido en seis grupos de contribuyentes, que deberán adecuarse a las fechas fijadas en el anexo de la resolución. Una vez iniciada la obligatoriedad para cada grupo, los documentos preimpresos o autoimpresos perderán vigencia desde el día siguiente, por lo que los contribuyentes solo podrán operar mediante comprobantes electrónicos.
La DNIT informó que las notificaciones serán remitidas a través del buzón tributario Marandu y recordó que tanto la resolución como sus anexos se encuentran disponibles en el portal institucional para consulta. La facturación electrónica se convirtió en uno de los principales ejes de modernización tributaria del país, permitiendo una mayor digitalización y control de las operaciones comerciales.
Recaudación crece 9,4 % en abril, pero cae ingreso aduanero a causa del dólar
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De acuerdo con el informe de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), las recaudaciones totales en el mes de abril registraron un aumento interanual del 9,4 % en comparación con el mismo periodo de 2025. Este crecimiento se vio impulsado principalmente por el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE), factor que refleja tanto una mejora en la actividad económica como en los niveles de cumplimiento de los contribuyentes.
La recaudación total en efectivo ascendió a G. 4.824.064 millones (USD 807,1 millones), lo que representa un incremento absoluto de G. 415.463 millones (USD 69,5 millones) respecto al año anterior.
Dentro de este resultado, se destaca la labor de la Gerencia General de Impuestos Internos, que logró recaudar G. 3.546.281 millones (USD 593,3 millones), marcando una expansión interanual del 20,8 %. Según la DNIT, este desempeño positivo se atribuye a aportes significativos de diversos sectores económicos, entre los que sobresalen se encuentran la electricidad y agua; agricultura, alquiler de viviendas; productos químicos; y telecomunicaciones, información y comunicación.
En contraste, la Gerencia General de Aduanas registró una recaudación de G. 1.277.783 millones (USD 213,8 millones), lo que supone una caída interanual del 13,3 %.
A pesar de que el valor imponible de las importaciones en dólares creció un 5,5 %, la recaudación efectiva se vio afectada por factores macroeconómicos. La DNIT explica que la apreciación del guaraní, que alcanzó un 20,5 % en abril, provocó una reducción del 16,0 % en la base imponible al ser convertida a moneda local, impactando directamente en los ingresos aduaneros.
Balance acumulado del primer cuatrimestre
En términos generales, el balance para los primeros cuatro meses de 2026 es positivo. Entre enero y abril, la recaudación acumulada alcanzó los G. 14.134.281 millones, cifra que representa un incremento del 5,1 % respecto al mismo cuatrimestre de 2025. Este resultado equivale a una inyección adicional de G. 681.755 millones para las arcas del Estado en lo que va del año.