Conforme al reporte mensual elaborado por la Dirección General de Presupuesto (DGP), dependiente de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera (SSEAF) del Ministerio de Hacienda, la inversión social alcanzó G. 21,6 billones.
El informe señala que al cierre de octubre de este año, el monto total invertido representa un incremento del 14,9% (US$ 399 millones) con respecto a lo ejecutado durante el mismo periodo del 2019.
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Detalla que del total destinado a inversión social, el 31% de los recursos correspondió a promoción y acción social, y al sector de educación, respectivamente. En tanto, el 21% a salud y el 14% a seguridad social, mientras que el 3% restante a otros sectores.
Programas de asistencia social
Se menciona que de los desembolsos realizados para Promoción y Acción Social que alcanzaron G. 6,7 billones; el 55%, equivalente a G. 3,6 billones, se compuso por recursos destinados a los programas Ñangareko, Asistencia a Albergues para Repatriados, Pytyvõ, Adultos Mayores, Abrazo y Tekoporã. Añade que de estos recursos, el 56%, equivalente a G. 2 billones, fue financiado con los fondos de la emergencia sanitaria.
Prioridad fiscal del 54%
Otro dato relevante es que la prioridad fiscal de la inversión social a octubre de este año fue de 54% respecto al total ejecutado por la administración central. Explica que en el último quinquenio, la inversión social mantuvo una participación promedio del 55%, superior al resto del gasto compuesto por servicios de administración gubernamental, servicios de seguridad, servicios económicos, deuda pública y servicios de regulación y control.
“El incremento de la participación del resto del gasto en el 2020 en comparación con años anteriores se debe a los desembolsos realizados dentro de la función de servicios económicos, atribuidos específicamente a transferencias al IPS, AFD, Fogapy en el marco de la Ley de Emergencia Nº 6.524/2020”, señala el informe. Por último, especifica que al cierre de octubre de este año, los desembolsos realizados en torno a la inversión social durante los últimos tres años indican un aumento acumulado del 29,1%.
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El FMI abre revisión anual a las cuentas fiscales y metas monetarias del Gobierno
Comenzó en nuestro país la misión del Fondo Monetario Internacional (FMI), en el marco de la revisión anual del Artículo IV del Convenio Constitutivo, según informó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Como parte de la agenda, el ministro de Economía Óscar Lovera, y el titular del Banco Central del Paraguay (BCP), Carlos Carvallo, y sus equipos técnicos, participaron de una reunión inicial con los representantes del organismo internacional.
Durante el encuentro se abordó el desempeño reciente de la economía paraguaya, para actualizar las proyecciones para el corto y mediano plazo. Asimismo, se analizaron los principales avances en materia fiscal, monetaria y financiera, en un contexto de seguimiento y evaluación que realiza el FMI a sus países miembros.
Esta revisión forma parte del proceso de consulta del Artículo IV, cuyo objetivo es evaluar la estabilidad económica, identificar riesgos y oportunidades, y acompañar con recomendaciones de política económica orientadas a fortalecer el crecimiento sostenible del país.
En la misma línea, el viceministro de Comercio, Alberto Sborovsky, mantuvo este jueves una reunión con la misión técnica del organismo, en la que se abordaron temas clave, vinculados al fortalecimiento del clima de negocios, la promoción de la formalización empresarial y el impulso al desarrollo de las mipymes como motor de la economía nacional.
Sumado a ello, la delegación visitó la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) ocasión en la cual conversaron con el gerente ejecutivo, Braulio Ferreira, en su rol de encargado de despacho de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).
“Este encuentro reafirma el compromiso de la DNIT con la consolidación de un sistema tributario y aduanero moderno y eficiente”, destacó la dirección.
Durante el encuentro, acompañaron la actividad el director de Gabinete, Roque González, y el director de Estudios Económicos, Diego Domínguez.
La comitiva del FMI estuvo liderada por Fabián Valencia e integrada por Svetlana Vtyurina, Keiichi Nakatani, Lisa Kolovich y Maximiliano Appendino.
En su última revisión (junio de 2024) el FMI revisó al alza su estimación de crecimiento para la economía paraguaya, elevando su proyección del Producto Interno Bruto (PIB) de 3,7 % a 4,2 %.
En dicho informe el ajuste en las previsiones reflejó una mejora en las perspectivas del desempeño económico del país y se alineó con las proyecciones oficiales de las autoridades económicas.
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La mejor inversión social se inicia con estabilidad monetaria y sostenibilidad fiscal
Es probable que por no haber padecido procesos de hiperinflación o de insostenibilidad fiscal pronunciada, en nuestro país no sean tomados en cuenta estos logros. Se puede decir, incluso, que la estabilidad monetaria al igual que el control del déficit son desconsiderados y las más de las veces se encuentran fuera del debate público. La estabilidad monetaria y la sostenibilidad fiscal, no obstante, son beneficios para la población como inversión social, de los que provienen muchos otros.
Ocurre que su contrapartida, la descomposición monetaria y fiscal, implica el deterioro del poder adquisitivo que afecta directamente al dinero. Es de tomarse en cuenta a la ciencia. El galardonado por el Nobel de Economía, Milton Friedman, decía: “La inflación es siempre y en todas partes un fenómeno monetario”, esto es, el aumento generalizado de los precios provocado por el aumento de la cantidad de dinero en circulación que va mucho más rápido que el crecimiento de la producción.
Lo más interesante de la estabilidad monetaria y la sostenibilidad fiscal se encuentra en sus efectos sobre las personas, familias y empresas, así como para el mismo Estado ordenando sus cuentas. La estabilidad monetaria con sostenibilidad fiscal se relaciona con el poder adquisitivo, más tomando en cuenta el escenario de shocks externos como el que tenemos hoy debido a la incertidumbre global.
Del mismo modo, la estabilidad monetaria y la sostenibilidad fiscal, tienden a fomentar los ahorros y las inversiones. Las familias tienen la posibilidad de planificar mejor su futuro. Sobre esto en particular, citemos un ejemplo que en los discursos pasa desapercibido. En efecto, el gobierno del presidente Santiago Peña viene impulsando algo sumamente interesante sobre lo que manifestamos más arriba.
Con el Programa Che Róga Porã que este gobierno ejecuta, se está haciendo frente al histórico déficit habitacional con el que enfrentamos desde hace tiempo. Este programa está permitiendo que miles de familias accedan a préstamos que antes no podían y de esta manea obtienen su primera vivienda propia.
Por medio de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) se accede al financiamiento para adquirir, construir, refaccionar, ampliar o terminar la primera vivienda, beneficiándose personas físicas sin contar con un inmueble propio como garantía hipotecaria, lo que implica un beneficio de carácter social para sectores como los asalariados, profesionales independientes, comerciantes o micro empresarios y cuentapropistas.
Solo en este primer cuatrimestre del presente año, más de dos mil cuatrocientas familias han accedido a la casa propia mediante el programa habitacional Che Róga Porã, a lo que hay que sumar otros productos relacionados al programa habitacional con la AFD. Esto es una trascendental inversión social.
Lo mismo se puede decir cuando hablamos de un paso trascendental logrado por el gobierno actual en materia de formar y fortalecer el capital humano de los jóvenes. La alianza estratégica con Taiwán es el hito más importante del que se conozca en toda la región para desarrollar infraestructura de inteligencia artificial (IA).
Estamos ante la construcción de uno de los centros de datos de IA más grandes del mundo, la que utilizará energía hidroeléctrica limpia, una oportunidad de desarrollo solo comparado por la construcción en su momento de la represa de Itaipú. Lo mismo se puede afirmar sobre el reciente acuerdo entre el Gobierno y la empresa Tigo en el campo de la tecnología para aplicación de la Academia Global School 42 para la capacitación y mejoramiento del talento de los jóvenes estudiantes de nuestro país.
Igualmente, citamos y valoramos el acceso a la tierra para miles de familias campesinas que ahora cuentan con sus títulos de propiedad, lo que implica la eliminación de una traba histórica que exigía el alto pago previo en dinero lo que dejaba sin oportunidad a miles de familias rurales.
El Gobierno lleva a cabo una notable inversión social hacia los beneficiarios que acceden a su título de propiedad cumpliendo con el pago en condiciones mucho más accesibles que en el pasado, ampliando los plazos de financiación, fortaleciendo el arraigo y el desarrollo en el campo. Esto es un hecho histórico. Son 12 mil familias las que accedieron a la fecha a sus títulos de propiedad con la gestión eficiente del Instituto Nacional de Desarrollo Rural (Indert).
De igual modo agregamos y de acuerdo a los informes del Instituto Nacional de Estadística (INE) se registraron la creación de 120 mil nuevos ocupados en comparación con el mismo período anterior, destacándose que de cada 10 trabajadores, son prácticamente 7 los que se hallan en el sector formal con el incentivo dado por la Ley n.º 7444/ 25 para las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes).
Estos ejemplos y otros son la muestra de la envergadura que tiene la inversión social que lleva a cabo el gobierno del presidente Peña, cuyo fundamento se encuentra en la estabilidad monetaria y la sostenibilidad fiscal.
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La inversión social del Gobierno irrita a los eternos enemigos del Paraguay
Reapareció el expresidente Mario Abdo Benítez recientemente y, fingiendo demencia de aquel mote de “desastre ko Marito” que se ganó en épocas de su mandato, despotricó contra el actual gobierno con el calificativo de “inútil”.
No hace falta hurgar mucho para notar la enorme diferencia que le hace la administración del presidente Peña en las reformas, en los programas e inversiones sociales, pese a que recién va por su tercer año en el poder.
La inutilidad que Abdo intenta atribuir a su sucesor en un contexto complejo para quienes cooperaron con el capo narco Sebastián Marset, al que su gobierno blindó durante sus operaciones en Paraguay, no es otra cosa sino la desesperación ante el arrastre que puede generar la caída del uruguayo, que desarrolló una logística criminal sin precedentes en el Paraguay en la anterior administración estatal.
Pero este arrebato que tuvo Abdo tras la caída de Marset, denota la profunda miserabilidad al que nos tiene acostumbrados. No le importa sacudir ni perseguir a quienes trabajan. De hecho, esa es su especialidad. De una forma cínica ignoró los proyectos sociales en ejecución y en proceso de implementación y que son llevados por el gobierno actual.
La gente no debe sufrir amnesia. A Abdo ni a sus acólitos nunca les importaron los caminos que ahora reivindican, menos la salud, la educación y la seguridad.
Recibieron ingentes recursos durante la pandemia y las consecuencias sanitarias fueron aún más desastrosas.
El descaro de señalar de inútiles al Gobierno que a mitad de su período ejecutó proyectos de alto impacto en la calidad de vida de la gente contrasta notablemente con su labor, cuando Abdo ni siquiera intentó un solo programa social visible, lo que muestra su cinismo de siempre.
El mismo cinismo cuando le dijo a un humilde señor que le reclamó por medicamentos para salvar la vida de un familiar, al que Abdo le respondió “¡uy, qué miedo!”.
Abdo, contrario de ser un constructor, fue un destructor. Su egocentrismo, su rencor, su incapacidad, su deslealtad y su angurria acabaron con proyectos de enorme trascendencia para el país como el caso metrobús.
Pese a todos los análisis técnicos que recomendó a su gobierno seguir con la obra, acabaron con este proyecto que iba a ser de altísimo impacto en la calidad de vida de los usuarios.
No inauguró una sola obra emblemática producto de su gestión.
Capaz una de sus importantes destaques haya sido la aparición en la inauguración del puente de la Integración, aunque la gestión de este proyecto corresponde al gobierno del presidente Horacio Cartes.
Los inútiles que él señala implementaron un programa social sin precedentes por el éxito que mantiene, que es Hambre Cero. Gracias a este proyecto social, un millón de niños se alimentan saludablemente en sus escuelas todos los días.
Los inútiles que él menciona han dado un paso gigantesco en la calidad del servicio en salud pública. El gobierno actual ya marcó la diferencia histórica en el fortalecimiento real de la salud pública.
Esto a través de siete grandes hospitales de alta complejidad que ya son una realidad, con unidades de terapia intensiva, modernos, dotados con alta tecnología y erigidos en regiones estratégicamente pensadas para el acceso más inmediato en el marco de un objetivo clave como la descentralización.
Otra obra de envergadura es el futuro hospital de Itauguá, de 52.000 metros cuadrados de construcción, 1.039 camas, 30 quirófanos, 70 consultorios y 174 unidades de terapia intensiva, en un predio de 60 hectáreas perteneciente al Ministerio de Salud, donde actualmente funciona el nosocomio.
Las inversiones en educación con la modernización de colegios emblemáticos, la dotación de mobiliarios dignos, de calidad y el ambicioso proyecto Letrina Cero en las Escuelas son trabajos del Gobierno que no existían en el período Abdo. Entonces, ¿de qué inutilidad habla?
El programa de Adultos Mayores es otra realidad en la mejora de la calidad de vida de nuestros abuelitos y abuelitas, empoderados como nunca antes gracias a la gestión de una administración estatal que piensa y prioriza a los sectores más vulnerables.
Si los miserables como Abdo Benítez sangran por la gestión de gobierno, es porque el actual presidente va por buen camino.
Después de tanta corrupción y después de haber administrado el país para llenar las cajas de sus distribuidoras de asfalto, personas como Mario Abdo Benítez no tienen la altura moral ni para cuestionar a sus hijos.
Es un nefasto personaje, sediento de poder para seguir huyendo de las cuentas pendientes ante la Justicia y de lo que puede venir del exterior tras la caída de la estructura Marset que su gobierno protegió.
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Tadeo Rojas resaltó que la inversión social permitió reducir la pobreza al 16 %
El ministro de Desarrollo Social, y titular del Gabinete Social de la Presidencia, Tadeo Rojas, indicó que desde el primer día de su mandato, el presidente Santiago Peña estableció como bandera de gestión la inversión social, para que de manera definitiva se pueda brindar una mejor calidad de vida a la gente.
En ese contexto, en la mañana de este viernes, durante el anuncio de la reducción de la pobreza que en el 2025 indicó que se ha ubicó con el 16 %, mientras que en el 2024 estaba en el 19,6 %. Explicó que es el resultado de un logro que no se había hecho antes, que fue la reconstrucción del Gabinete Social, el cual quedó integrado por más de 30 instituciones del Poder Ejecutivo.
El ministro Rojas resaltó que hoy este Gabinete avanza bajo una orientación de trabajo coordinado, estructurado, articulado y de una forma absolutamente cooperativa.
“Esto ha permitido que el Estado pueda llegar a los sectores más distantes del país, y utilizando la focalización que ha sido el término clave, ya que se han identificado los distritos y las comunidades más pobres del país y que hoy se está trabajando con la mesa de protección social”, explicó.
Mencionó que mediante esta focalización se pudo identificar en el mapa de la pobreza del Instituto Nacional de Estadística (INE), los distritos, las comunidades y los departamentos más pobres del país, que hoy se observan a 42 distritos en los que se trabajan con esa mesa de protección social. Resaltó que ese trabajo está dando resultados importantes.
Programas sociales
El ministro Rojas destacó que para lograr una verdadera reducción de la pobreza, el ámbito laboral fue el pilar fundamental ya que la fortaleza del trabajo, con la creación de fuentes de trabajo que, sumado a los componentes de los programas sociales, fueron fundamentales para lograr alcanzar este objetivo.
En ese sentido, señaló que el aumento de los beneficiarios del programa Tekoporá Mbareté, de casi el 25 % después de casi 10 años, significó una importante inyección económica para familias que estaban en la franja de la pobreza, que hoy está recibiendo un monto real.
Mencionó que hoy son 195.000 familias en las que la inversión global es de 85 millones de dólares anuales. “Este programa es una transferencia monetaria con corresponsabilidad en salud y educación y que realmente está ayudando muchísimo a tener mayores ingresos de estas familias que fueron identificadas en la franja de la pobreza”, precisó.
Asimismo, resaltó que otro factor fundamental para la reducción de la pobreza fue el programa de pensión universal de Adultos Mayores. Recordó la nueva ley sancionada en octubre del 2024, y que desde entonces se aplica estrictamente lo que dice la ley con la inscripción automática, con criterio de la edad, de mayor a menor.
Mencionó que encontraron a adultos mayores con 106 y 103 años en la franja de los 90 años, y así bajando hasta ahora en marzo que están cerrando con los 69 años cumplidos y se está llegando a 360.000 adultos mayores, pero solo con la aplicación de la ley, sin necesidad de utilizar los antiguos censos que muchas veces eran discriminatorios. Ahora, solo con la base de datos de las instituciones son partícipes.
Indicó que el programa de Adulto Mayor tiene una inversión de UDS 195 millones que mensualmente se invierte para el pago de la pensión a los adultos mayores.
Hambre Cero
Por otra parte, el ministro de Desarrollo Social remarcó que el programa Hambre Cero es uno de los componentes clave en la reducción de la pobreza. Señaló en primer lugar la importancia de la alimentación de los niños y niñas en edad escolar; en segundo término, la generación de fuentes de trabajo que genera más de 40 mil puestos de forma directa.
“Este programa tiene un presupuesto de 450 millones de dólares, que realmente está generando un impacto social muy positivo y tremendo. Porque fundamentalmente llega a todas las familias y produce un ahorro de todo el entorno. Aquellas familias que tienen 3 o 4 hijos en edad escolar y que les generaban gastos a las familias en la producción de alimentos, hoy con el almuerzo y merienda escolar les genera un ahorro para las familias”, precisó.