Las exportaciones de maquila van retomando su curso, tras el duro golpe que le asestó la pandemia, ya que la caída que sigue vigente disminuye conforme avanzan los meses y en agosto registró solo una retracción del 1% en comparación al mismo mes del 2019, teniendo en cuenta que en marzo se había dado una diferencia negativa incluso del 70%.
En ese sentido, el viceministro de Industria, del Ministerio de Industria y Comercio (MC), Luis Llamosas, calificó las exportaciones de maquila de agosto como un “empate técnico”, ya que el valor de las divisas alcanzó US$ 68.207.474 frente a los US$ 68.679.009 del octavo mes del 2019, dando una diferencia negativa de 1%.
Hay que mencionar que los envíos registrados durante julio de este año habían presentado una caída del 12% con US$ 59,6 millones, frente al mismo periodo del año anterior, según el informe mensual emitido por la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Industrias Maquiladoras de Exportación (CNIME).
Principales rubros
En cuanto a los rubros, los principales productos exportados durante agosto corresponden al de autopartes, que representa el 42,9% del total generado en el mes, volviendo a retomar el liderazgo como era de costumbre antes de la pandemia.
Otro de los segmentos de mayor peso en las exportaciones totales corresponde al de confecciones y textiles con 29,5%, uno de los pocos que pudieron sostenerse en el nivel de envíos en promedio, seguido de plásticos y sus manufacturas, con el 11,9%, productos farmacéuticos 5,8%, entre otros.
En mayor proporción también las exportaciones fueron destinadas al Mercosur, en un 93%, en especial a Brasil y la Argentina, mientras que el 7% restante fue al resto del mundo, principalmente a Estados Unidos, Ecuador, Panamá, Chile y Bolivia.
En la sumativa de las exportaciones totales de enero a agosto, la variación es negativa al 21%, ya que en el 2019 el valor ascendía a US$ 496.070.180, frente a las divisas generadas en este 2020 que llega a US$ 393.237.039, según el informe proporcionado por el MIC.
Conforme a dicho reporte, el régimen preferencial de la maquila tiene actualmente 219 empresas con programas aprobados, que suponen la generación de empleo directo de unas 15.153 personas según planillas de IPS de las empresas, pero no hay que olvidar que varias tuvieron que solicitar el beneficio de la suspensión temporal de contratos a causa de la pandemia.
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Zafra fuerte y demanda sostenida duplican envíos de maíz
Despegue del maíz zafra, impulsado por una campaña agrícola más sólida y un mercado externo activo, registró uno de sus desempeños más destacados en los últimos años.
Entre junio de 2025 y enero de 2026, las exportaciones del maíz zafra alcanzaron 3.050.660 toneladas, lo que representa un incremento del 97 % frente a las 1.544.821 toneladas enviadas en el mismo periodo anterior.
El salto no es menor, ya que, en apenas ocho meses, los embarques prácticamente se duplicaron, reflejando una combinación favorable de mayor volumen producido y una demanda sostenida tanto a nivel local como internacional.
Esto, conforme los datos del Informe de Comercio Exterior de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), que comparte de forma periódica el desenvolvimiento del sector.
El dinamismo también se mantuvo en el arranque de 2026, pues, solo en enero se exportaron 128.912 toneladas, unas 25.391 toneladas más que en el mismo mes del 2025 En términos de divisas, los envíos generaron USD 21,5 millones, por encima de los USD 17,9 millones registrados en enero pasado.
Con relación a los mercados, Brasil continúa siendo el principal destino del maíz paraguayo, concentrando el 47 % de las compras, seguido por Chile. A su vez, se observa un mayor interés desde países árabes, lo que amplía el mapa comercial del grano y reduce la dependencia de mercados tradicionales.
Unas 72 empresas fueron las protagonistas en total de las exportaciones correspondientes a la zafra 2025, en un contexto en el que el maíz consolida su rol dentro de la matriz agrícola como cultivo clave para la generación de divisas y la diversificación productiva del país.
El desafío ahora será sostener este ritmo en un escenario internacional que puede volverse más competitivo y sensible a factores climáticos y de precios. Por el momento, la combinación de buena producción y demanda firme vuelve a colocar al maíz en el centro de la agenda exportadora local.
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Marco Riquelme asume como nuevo ministro de Industria y Comercio
Desde la Presidencia de la República informaron que este lunes 23 de febrero el timón de la cartera de Industria quedará a cargo de Riquelme, en una decisión que marca una nueva etapa para el impulso productivo del país.
El nombramiento se da en un contexto clave para la economía paraguaya, donde la industria juega un papel estratégico en la generación de empleo, la atracción de inversiones y el fortalecimiento de las exportaciones.
Tras la salida del exministro Javier Giménez, actual Ministro Secretario General y Jefe del Gabinete Civil, y el cargo interino de Rodrigo Maluff, Marco Riquelme, quien se desempeñaba como viceministro de Industria, asume el desafío de consolidar la competitividad del sector, promover la innovación y acompañar el crecimiento sostenido de las empresas nacionales.
Desde el Gobierno señalaron que la prioridad estará centrada en dinamizar la producción, fortalecer la articulación público-privada y potenciar a las pequeñas y medianas industrias, consideradas motor del desarrollo económico.
El nuevo responsable del área tendrá además la misión de profundizar políticas que impulsen la industrialización con valor agregado, la transformación tecnológica y la expansión hacia nuevos mercados.
La designación genera expectativas en el sector empresarial, que aguarda señales claras en materia de estabilidad, incentivos y visión estratégica de largo plazo.
Acompañarán a Riquelme en su gestión Javier Viveros, como viceministro de Industria; Alberto Sborovsky, viceministro de Comercio y Servicios, y Eduardo Gustale como viceministro de la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex). Gustavo Giménez, actual viceministro de Mipymes, se mantiene en el cargo.
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Autoridades verifican potencial exportador de frutas en finca productiva
Representantes del sector público realizaron una visita a la empresa agroproductiva El Misionero, donde evaluaron avances en cultivos frutihortícolas con potencial de exportación, especialmente aguacate, pitahaya, conocida como fruta del dragón, y plátano.
La comitiva estuvo encabezada por el presidente del Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (Senave), Ramiro Samaniego, acompañada por el viceministro de Industria, Marco Riquelme, además de técnicos especializados. Durante el recorrido por las parcelas productivas, los propietarios expusieron el estado de los cultivos y las perspectivas comerciales de estos rubros.
Entre los temas abordados se destacó el avance del protocolo para la exportación de pitahaya al mercado argentino, así como las gestiones vinculadas a la salida de aguacate hacia Chile, iniciativas que buscan consolidar la diversificación de la oferta agrícola paraguaya con productos de mayor valor agregado.
Desde el Senave acompañan la producción mediante tareas de vigilancia fitosanitaria, control y asistencia técnica, acciones orientadas a proteger la producción nacional y mantener el estatus sanitario requerido para acceder a mercados internacionales.
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Gustavo Giménez: “Queremos abrir la mente de las mipymes y miren el mundo como una oportunidad”
- Melissa Palacios
En un contexto de estabilidad macroeconómica y nuevas oportunidades de apertura comercial, el viceministro de Mipymes, Gustavo Giménez, destacó en una nueva edición de Hacedores de La Nación/Nación Media que hoy el sector se encuentra en “un punto de inflexión”, instando a aprovechar la bonanza que vive el país para dar un salto hacia la formalización, la digitalización y la conquista de nuevos mercados.
Con más de 476 mil cédulas mipymes emitidas hasta fines de 2025 y una fuerte presencia femenina en el ecosistema emprendedor, el Gobierno apuesta este 2026 a profundizar la inclusión financiera, el comercio electrónico y la participación en compras públicas, en el marco de la nueva ley y su reglamentación, a fin de que “se sientan gigantes” y miren al mundo como destino cercano.
-¿Cómo se encuentra actualmente el sector de las mipymes en Paraguay?
Yo creo que estamos en un punto de inflexión. Me refiero a que tenemos que ir para arriba, tenemos que hacer que nuestras mipymes aprovechen toda esta bonanza económica que tiene nuestro país y que les permitan principalmente vincularse con las oportunidades.
La nueva ley de mipymes nos dio justamente ese marco jurídico positivo que nos va a permitir hacer que valoren la formalidad, que accedan a financiamiento oportuno y que les permitamos conectar con el mercado, no solamente el mercado local.
Hay un trabajo que nosotros estamos haciendo, queremos abrir la mente de nuestras mipymes y que no miren solo a Paraguay, que miren el mundo como una oportunidad. El presidente habla del despertar de un gigante y nosotros queremos de que se sientan gigantes nuestras mipymes viendo al mundo como un destino cercano.
-¿Cuántas mipymes actualmente tenemos y se tienen datos de cuántas están lideradas por mujeres?
Bueno, el dato exacto del 2025 todavía no tenemos cerrado. En el año anterior la cantidad de cédulas mipymes emitidas fue de 476 mil cédulas que emitimos hasta diciembre del 2025.
De acuerdo con la proporción anterior que teníamos, estábamos alrededor de casi el 50 % de empresas lideradas por mujeres, 160 mil aproximadamente. Tenemos una enorme participación de nuestras mujeres en el ecosistema de mipymes y creemos que en el ámbito de emprendedurismo la proporción de mujeres es mayor.
Son más emprendedoras las mujeres que nosotros los varones, entonces tenemos una premisa de que los números van a ser mucho más favorables hacia las mujeres y los hombres tenemos que ponernos al día.
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-¿Qué sectores considera que tienen el mayor potencial de crecimiento para las mipymes en el futuro?
Gran porcentaje de nuestras mipymes están concentradas en el sector de comercio y servicios. Si nosotros les ayudamos a esas mipymes que están en este segmento para que puedan ser más competitivas a través de la tecnología, particularmente el comercio electrónico, van a lograr un desarrollo mucho más rápido y con mayor proyección de mercado.
A través del comercio electrónico vamos a poder lograr conquistar el comercio electrónico transfronterizo y mirar más allá de nuestras fronteras. Sí creo también que las mipymes industriales tienen un altísimo potencial porque con los acuerdos internacionales que está cerrando nuestro país, nuestras mipymes industriales van a tener mayor oportunidad de crecimiento a través de esta apertura de nuevos mercados.
En ambos sectores tenemos un potencial gigante por la proporción, obviamente más del 88 % está en el sector de comercio y servicios, entonces es muy probable que veamos un mayor desarrollo en ese segmento que en el sector industrial, pero el industrial tiene un potencial gigante.
-¿Cómo es su estilo de liderazgo al frente del Viceministerio de Mipymes?
Mi estilo es muy participativo, trato de trabajar en equipo, si bien el formato en el sector público es muy verticalista en el sentido de que normalmente siempre la última palabra define el viceministro y por supuesto el ministro.
Claramente con mi equipo de trabajo busco siempre sus opiniones y tratar de que ellos se involucren en cada una de las ideas, tanto que ellos proponen y que nosotros, en mi caso yo propongo.
Gracias a que provengo del sector privado, tengo una apertura también a que el sector público se vincule mucho con el sector privado, porque queremos que nuestras soluciones nos sean de escritorio, sino realmente para la gente.
-¿Qué acciones específicas están planificando para este 2026 que impacten positivamente?
Este 2026 es un año de implementación, la firma del decreto de reglamentación fue a finales del 2025, entonces este 2026 queremos que principalmente esa formalización sea ágil, sencilla, no costosa y digital.
Queremos que puedan percibir que tener la cédula mipymes es una llave de oportunidad y no solamente tener algo disponible, una llave de oportunidad en donde tenemos cero costo para la formalidad en todas las instituciones públicas, cero costo en los municipios.
También tenemos trámites simplificados para la obtención justamente de todos los registros que sean necesarios a través de la cédula. La incorporación de la nueva cuenta básica mipymes en donde con un click se puede abrir una cuenta en cualquier institución financiera del país.
Esto generará inclusión a casi el 53 % de las mipymes que no tienen una cuenta bancaria a nombre de su empresa, entonces con esto vamos a generar inclusión financiera y darle financiamiento oportuno.
El tercer pilar sobre el que basamos toda la estrategia tiene que ver con la apertura de mercado, queremos que este año jueguen un rol fundamental en las compras públicas, estamos haciendo el primer experimento con Hambre Cero y queremos seguir creciendo con otras instituciones.
El segundo componente es el comercio electrónico, queremos que vendan a todo el mundo. La capacitación y la asistencia técnica es transversal y ahí tenemos un desafío de abrir más centros de desarrollo empresarial para que estemos más cerca de la gente.
-¿Hay alguna meta para lo que es cédula mipymes para este año?
Nosotros todavía como estamos en la etapa de implementación los datos que recibimos desde DNIT son a cierre de cada mes, nuestra meta es llegar al 100 % de las empresas y que tengan cédula mipymes.
Creemos que en junio cuando terminemos el proceso de implementación y de integración de sistemas vamos a lograr ese objetivo, estamos seguros que somos más de 500.000 mipymes en Paraguay, así que progresivamente iremos sumando para llegar al 100 %, nuestra meta es llegar a eso para mediados de este año.
-¿Qué impacto esperan lograr con el Plan Nacional de Transformación Digital y Financiamiento para Mipymes y cómo se está implementando?
El impacto va a ser trascendental, darle a nuestras mipymes la posibilidad de que puedan, primero al digitalizarse porque no es solamente tener una computadora en el negocio, sino un software que permita controlar cuánto vendemos, si estamos bien con nuestros márgenes, si tenemos un registro contable de todas nuestras operaciones.
Que les sirva al banco para darnos un crédito, que podamos cobrar con todos los medios de pago, esto es increíble porque hoy que ya la tecnología forma parte de nuestro día a día.
Hay una brecha muy importante de crecimiento disponible para nuestras mipymes con los pagos electrónicos y por el otro lado también yo te diría que esa transformación digital va a permitir que nosotros podamos encontrar nuevos negocios.
-¿Cuáles son los principales desafíos que hoy enfrentan las pequeñas empresas en Paraguay?
El primero y más importante tiene que ser romper esa mentalidad de que nosotros por ser chicos no tenemos condiciones, queremos desterrar eso de la mente de nuestras mipymes de que sepan que con la capacitación que van a recibir van a tener más herramientas y más oportunidades.
Que la inteligencia artificial sea un aliado, no una traba, la inteligencia artificial potencia a nuestras mipymes y a nuestros emprendedores porque les da todavía más agilidad a través de esta tecnología y por sobre todas las cosas de que sepan de que desde el Estado ya no queremos que nos vean como una traba, sino como un aliado.
Queremos ponerle turbo para que lleguen a su objetivo de crecimiento y de desarrollo con seguridad y sabiendo de que nosotros como Estado estamos acompañándoles en ese crecimiento, dándoles las herramientas que necesitan para crecer.
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-¿Qué lugar ocupan las mipymes rurales y del interior en la agenda de la institución?
Estamos en este momento en un proceso con el programa Hambre Cero de poder hacer de que las mipymes rurales no se sientan excluidas de este proceso, que vean que ser formal no es solamente para los de la capital, sino que hoy desde el celular ya es posible, no importa donde estés.
En este caso aquellas que están pensando que por no estar cerca de los mercados no van a llegar nunca, que no encuentren esa brecha tan extensa como piensan hoy mentalmente.
El programa Hambre Cero queremos que les permita ver de que el mercado hoy está cada vez más cerca y de que la formalidad les abre esa oportunidad de mercado.
-¿Qué incentivos reales existen hoy para que un emprendedor informal dé el salto hacia la formalidad?
Lo primero es que uno pasa de ser invisible a ser visible cuando se formaliza y el primer paso de la formalización es el RUC, no tenemos que detenernos ahí solamente de tener el registro tributario, esa es la primera fase de formalizar.
Hoy ese emprendedor informal no puede tener apoyo del Estado porque no le conocemos, no puede tener acceso a crédito porque no sabemos ni siquiera cuánto factura, no puede tener nuevos mercados porque no tiene forma de conectarse formalmente con los mercados.
Queremos que esa idea de negocio o ese negocio que ya está gestionando hoy de manera informal sepa de que hoy con la EAS, la Empresa por Acciones Simplificadas, desde el celular puede abrir su empresa.
Abriendo su empresa va a obtener ya la cédula mipymes e inmediatamente va a poder abrir una cuenta de banco y va a poder tener las herramientas digitales para poder vender más.
Quiero animarles a nuestros emprendedores mipymes a que hoy puedan no pensar en que emprender es un riesgo, por supuesto que es un riesgo, pero que emprender es una oportunidad.
Perfil
- Es ingeniero comercial de Universidad Americana Asunción (UAA)
- Cuenta con un diplomado internacional sobre retail e-commerce por el E-Instituto de Buenos Aires
- Fue gerente de negocios en la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex)
- Se desempeñó como presidente de la Cámara de Comercio Electrónico (Capace)
- Participó del desarrollo de negocios a través de sistemas informáticos principalmente, el e-commerce