En lo que va del año hay un incremento del 11,6% en la inversión social con respecto a lo ejecutado durante el mismo período del 2019. Así lo revela el informe mensual de Gasto Social elaborado por la Dirección General de Presupuesto (DGP), dependiente de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera (SSEAF) del Ministerio de Hacienda.
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El documento menciona que la inversión social realizada desde la administración central alcanzó G. 14,3 billones, equivalentes a US$ 2.076 millones, al cierre de julio del presente ejercicio fiscal.
Detalla también que del total destinado a inversión social, el 31% correspondió a educación, el 30% a promoción y acción social, el 22% a salud y el 14% a seguridad social.
Asimismo aclara que de los desembolsos realizados para promoción y acción social el 58% se compuso por recursos destinados a los programas Ñangareko, Pytyvõ, Adultos Mayores y Tekoporã.
Prioridad fiscal
Según el Ministerio de Hacienda, al cierre del séptimo mes del año la prioridad fiscal de la inversión social fue 53% respecto al total ejecutado por la administración central.
Señala que en el último quinquenio la inversión social mantuvo una participación promedio del 55%, superior al resto del gasto compuesto por servicios de administración gubernamental, servicios de seguridad, servicios económicos, deuda pública y servicios de regulación y control.
Por último, recuerda que durante los últimos tres años los desembolsos realizados en torno a la inversión social indican un aumento acumulado del 23,1%, de acuerdo con los datos de la DGP.
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Aumento en recaudaciones ayudará a alcanzar planes de convergencia fiscal, afirma ministro
El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, explicó que el aumento en la recaudación a través de la fusión de Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) y la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) en USD 457 millones es un resultado esperado, pero mucho más rápido que lo proyectado inicialmente.
El hecho otorga tranquilidad para alcanzar a fin de año los planes de convergencia fiscal previstos. “Esta parte de los impuestos es fundamental para hacer frente a los gastos o los planes de Gobierno. Lógicamente, el hecho de estar recaudando esta suma, que es bastante importante, da un poco más de tranquilidad”, comentó.
El ministro estuvo en comunicación con el programa Arriba Hoy emitido por Canal GEN/970 y también señaló que la recaudación permitirá tener recursos para gastar en los sectores prioritarios como salud, educación, seguridad y transferencias sociales.
Sobre la optimización del gasto público, acotó que acciones como haber fusionado el Ministerio de Hacienda con la Secretaría Técnica de Planificación y la Secretaría de la Función Pública permitieron eliminar más de 80 cargos gerenciales que se tenían.
“El ahorro que se tiene en el rubro de salarios es de alrededor de 9 millones de dólares. Creemos que vamos en la dirección correcta a través de las fusiones de las entidades”, manifestó.
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Valdovinos remarcó que otra cuestión es la nueva ley de Compras Públicas, que será implementada entre el MEF, la Contraloría General de la República, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), y el Banco Central del Paraguay (BCP).
“Entre todos vamos a ser los encargados de la implementación que hará las compras públicas mucho más rápidas, eficientes, transparentes, y baratas”, agregó.
Expresó que estos son pasos graduales con los que se avanza en la dirección correcta y que permitirán que con los recursos que se dispongan tengamos más bienes.
Acerca de la creación de empleos, dijo que el Estado tiene que generar las condiciones adecuadas para que el sector privado pueda invertir. “De a poco está dando resultados todo lo que se está haciendo para demostrar al Paraguay como ese país que es previsible y tiene un esquema tributario competitivo”, puntualizó.
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Más paraguayos están mejor, pero aún queda mucho por hacer, sostiene Santiago Peña
El presidente de la República, Santiago Peña, y el vicepresidente Pedro Alliana hablaron en el programa “Mina en Casa” sobre la manera en que avanza la gestión del Ejecutivo, los principales resultados que han podido concretarse desde la administración central y los desafíos que aún quedan por materializarse.
“Terminamos el año con mucho entusiasmo por el trabajo que hemos generado, pero no estamos satisfechos porque aún falta mucho por hacer”, remarcó el mandatario. Manifestó que un aspecto que debe mejorarse para facilitar aún más los cambios que se implementan desde el Gobierno es la comunicación, lamentando el nivel de desinformación que ha dificultado la socialización de muchos proyectos claves.
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Por su parte, el vicepresidente manifestó que la promulgación de la ley de Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones es el claro ejemplo de la manera en que la comunicación del Gobierno presentó algunas fallas, pues si bien todos reconocieron que dicha reglamentación es lo mejor que le puede pasar a las cajas de jubilaciones, se instaló un rechazo en base a confusiones generadas.
“La oposición sabía que esta ley es beneficiosa para el país, pero querían más tiempo para que el caos continúe, para seguir desgastándonos. Ya se habían generado las modificaciones correspondientes y el propio ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos, estaba dispuesto a informar y detallar las modificaciones y sus alcances, pero no aceptaban reuniones”, señaló al respecto Alliana.
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¿Paraguay ya está mejor?
“Si preguntás a los beneficiarios del programa Tekoporã, te van a decir que están mucho mejor porque hoy en día pueden comprar un 25 % más de alimentos de lo que antes lo hacían. Lo mismo con aquellos que dependen de manera directa . No todos los paraguayos están bien porque falta mucho en términos de salud o educación, pero una mínima acción contribuye para que todos mejor”, resaltó Peña.
Remarcó que la seguridad queda aún como materia pendiente, pero garantizó que ese aspecto cambiará para mejor de manera inminente, debido a los cambios sustanciales que se realizan en términos de capacitación sobre los efectivos policiales. Por otra parte, en materia de obras se ha triplicado la construcción de viviendas para aquellos que desean acceder a una casa propia.
“La inflación ha bajado desde el 15 de agosto, es decir, en muchas áreas ya estamos mejor, pero nuestro deseo es hacerlo de manera masiva”, dijo Peña, garantizando además que incluso en la metodología de trabajo se están efectuando cambios sostenidos; afirmó que no hay ningún ministro que esté aplazado en sus funciones, pero remarcó que la evaluación es una constante, apelando siempre a la transparencia y ejecución de resultados.
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Una amistad solidificada
Peña habló también del relacionamiento de amistad que existe con el vicepresidente Alliana, afirmando que esa unión entre ambos ayuda a que los proyectos a ser desarrollados desde el propio Ejecutivo puedan ser materializados. “Pedro ha sido una pieza clave en el engranaje del Gobierno e incluso me animo a decir que es el vicepresidente más activo que ha habido desde la transición democrática”, aseguró.
El segundo al mando indicó que el trabajo coordinado que se ha fortalecido entre ambos, en base a la amistad solidificada que comparten, ha permitido observar una de las gestiones de gobierno más resolutivas para el país. Esto teniendo en cuenta que un aproximado de 15 proyectos desde el Ejecutivo se han aprobado en el Congreso, sin mencionar la articulación de trabajos que se potencia día a día con el Legislativo.
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A setiembre, la ejecución de gastos asciende al 63,6 % del presupuesto vigente
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) informó que la ejecución de gastos de la administración central al cierre de setiembre del presente ejercicio fiscal asciende a G. 39,2 billones, lo que representa el 63,9 % del presupuesto vigente. La mayor participación se concentra en los grupos de gastos de servicios personales y transferencias que llevaron el 66 % de la ejecución.
Según el informe de Ejecución Financiera Mensual de la Administración Central, elaborado por el Viceministerio de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el incremento del 3,1 % del presupuesto vigente, se explica en parte por los aumentos de gastos de transferencias e inversión financiera, producto de las modificaciones presupuestarias para aportes o subsidios al transporte público, para el financiamiento de proyectos y para el apoyo a atletas becados.
Así también, se realizaron inversiones con los recursos excedentes del Fondo de Jubilaciones de los Programas Contributivos para el Ministerio de Economía y Finanzas y para pagos de aportes de capital a los organismos financieros internacionales. En cuanto al grupo de servicios personales, se menciona el reajuste salarial del 16 % implementado a docentes, además de gastos destinados a sectores de salud y fuerza pública.
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En lo referente a la ejecución presupuestaria de los tres Poderes del Estado y las demás entidades de la administración central, fue financiado con recursos del tesoro provenientes en su mayoría de los impuestos. De la ejecución que va del año, en el mes de marzo se obtuvo la mayor erogación a diferencia de los primeros meses del año, siendo el mayor impacto para honrar la deuda pública del país.
Del total de G. 39,2 billones obligados al término del mes de setiembre del corriente año, el 76 % corresponde al Ministerio de Economía, Ministerio de Educación y Ciencias, Ministerio de Salud y el Ministerio de Obras. Indicaron que la obligación financiera del MEF asciende a un total de G. 13,1 billones, mientras que la de Educación y Ciencias alcanza los G. 6,7 billones.
Por otro lado, el Ministerio de Salud destinó G. 5,5 billones para servicios personales y compra de medicamentos y otros productos químicos. A su vez, el Ministerio de Obras Públicas utilizó un total de G. 4,3 billones destinados a programas de pavimentación, ampliación de rutas y mantenimiento, además de caminos vecinales, entre otros.
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Reconocen a Hacienda por gestión presupuestaria y transparencia en rendiciones
La comunidad de profesionales y expertos en Latinoamérica y el Caribe en gestión para Resultados en el Desarrollo (Coplac-GPRD), perteneciente al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), reconoció el trabajo que ha realizado en los últimos años el Ministerio de Hacienda a través de la Dirección General de Presupuesto (DGP).
El reconocimiento tuvo lugar en la octava edición del premio anual, correspondiente al año 2022, en Gestión para Resultados en el Desarrollo en la categoría “Planificación estratégica y Presupuesto por Resultados (PpR)”, donde Paraguay ocupa el primer lugar con el trabajo de rendición de cuentas por la transparencia en el uso de los recursos públicos.
Desde la cartera económica buscan mantener informada a la ciudadanía mediante la web “Paraguay en Resultados”, que permite conocer la trazabilidad de los recursos para seguir el camino de la transparencia y fomentar la participación civil en el manejo de la cosa pública, también para que se conozca en dónde se invierte y a su vez realizar el seguimiento de las asignaciones.
Hacienda obtuvo otro galardón por “Gestión por Resultados con enfoque de género”, ya que la cartera tiene como objetivo asociar los programas/proyectos y actividades del Presupuesto General de la Nación (PGN) que contribuyen a la reducción de brechas e igualdad de oportunidades, proveyendo información útil que sirve como insumo para la mejora de la gestión presupuestaria con enfoque de género y la toma de decisiones futuras.
Entre otros premios que menciona, en 2021, Hacienda obtuvo un premio por el trabajo de metodología de medición de la inversión en niños y adolescentes de Paraguay, en la categoría “Premio a experiencias en el nivel nacional”. En 2020, en la categoría de monitoreo y evaluación con la “Metodología para la vinculación del Presupuesto General de la Nación a los Objetivos de Desarrollo Sostenible”.
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