En lo que va del año hay un incremento del 11,6% en la inversión social con respecto a lo ejecutado durante el mismo período del 2019. Así lo revela el informe mensual de Gasto Social elaborado por la Dirección General de Presupuesto (DGP), dependiente de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera (SSEAF) del Ministerio de Hacienda.
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El documento menciona que la inversión social realizada desde la administración central alcanzó G. 14,3 billones, equivalentes a US$ 2.076 millones, al cierre de julio del presente ejercicio fiscal.
Detalla también que del total destinado a inversión social, el 31% correspondió a educación, el 30% a promoción y acción social, el 22% a salud y el 14% a seguridad social.
Asimismo aclara que de los desembolsos realizados para promoción y acción social el 58% se compuso por recursos destinados a los programas Ñangareko, Pytyvõ, Adultos Mayores y Tekoporã.
Prioridad fiscal
Según el Ministerio de Hacienda, al cierre del séptimo mes del año la prioridad fiscal de la inversión social fue 53% respecto al total ejecutado por la administración central.
Señala que en el último quinquenio la inversión social mantuvo una participación promedio del 55%, superior al resto del gasto compuesto por servicios de administración gubernamental, servicios de seguridad, servicios económicos, deuda pública y servicios de regulación y control.
Por último, recuerda que durante los últimos tres años los desembolsos realizados en torno a la inversión social indican un aumento acumulado del 23,1%, de acuerdo con los datos de la DGP.
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Gasto social ejecutado creció 14 % al cierre de mayo, según el MEF
El gasto social ejecutado por el Estado totalizó G. 15,8 billones al cierre de mayo del presente año, lo que representa un incremento acumulado del 14 % respecto al mismo periodo del año anterior, de acuerdo con el reciente informe del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Según el reporte, elaborado por la Dirección General de Presupuesto, dependiente de la Gerencia de Gestión Financiera del Estado del Viceministerio de Administración Financiera (VAF), el aumento se explica principalmente por mayores niveles de ejecución en el sector de Salud, que registró un aumento del 16 % en comparación con mayo de 2025
Además el sector Educación mostró una expansión del 15 % en su nivel de ejecución, destinado principalmente al financiamiento de servicios educativos y al fortalecimiento del programa “Hambre Cero en Nuestras Escuelas”.
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Educación y salud concentran mayor parte de recursos
En cuanto a la estructura del gasto social, el sector Educación concentró el 33 % del total ejecutado, equivalente a G. 5,2 billones, mientras que Salud representó el 26 %, con desembolsos por G. 4,1 billones.
Por su parte, los sectores de Promoción y Acción Social y Seguridad Social registraron participaciones del 21 % y 17 %, respectivamente.
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La mejor inversión social se inicia con estabilidad monetaria y sostenibilidad fiscal
Es probable que por no haber padecido procesos de hiperinflación o de insostenibilidad fiscal pronunciada, en nuestro país no sean tomados en cuenta estos logros. Se puede decir, incluso, que la estabilidad monetaria al igual que el control del déficit son desconsiderados y las más de las veces se encuentran fuera del debate público. La estabilidad monetaria y la sostenibilidad fiscal, no obstante, son beneficios para la población como inversión social, de los que provienen muchos otros.
Ocurre que su contrapartida, la descomposición monetaria y fiscal, implica el deterioro del poder adquisitivo que afecta directamente al dinero. Es de tomarse en cuenta a la ciencia. El galardonado por el Nobel de Economía, Milton Friedman, decía: “La inflación es siempre y en todas partes un fenómeno monetario”, esto es, el aumento generalizado de los precios provocado por el aumento de la cantidad de dinero en circulación que va mucho más rápido que el crecimiento de la producción.
Lo más interesante de la estabilidad monetaria y la sostenibilidad fiscal se encuentra en sus efectos sobre las personas, familias y empresas, así como para el mismo Estado ordenando sus cuentas. La estabilidad monetaria con sostenibilidad fiscal se relaciona con el poder adquisitivo, más tomando en cuenta el escenario de shocks externos como el que tenemos hoy debido a la incertidumbre global.
Del mismo modo, la estabilidad monetaria y la sostenibilidad fiscal, tienden a fomentar los ahorros y las inversiones. Las familias tienen la posibilidad de planificar mejor su futuro. Sobre esto en particular, citemos un ejemplo que en los discursos pasa desapercibido. En efecto, el gobierno del presidente Santiago Peña viene impulsando algo sumamente interesante sobre lo que manifestamos más arriba.
Con el Programa Che Róga Porã que este gobierno ejecuta, se está haciendo frente al histórico déficit habitacional con el que enfrentamos desde hace tiempo. Este programa está permitiendo que miles de familias accedan a préstamos que antes no podían y de esta manea obtienen su primera vivienda propia.
Por medio de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) se accede al financiamiento para adquirir, construir, refaccionar, ampliar o terminar la primera vivienda, beneficiándose personas físicas sin contar con un inmueble propio como garantía hipotecaria, lo que implica un beneficio de carácter social para sectores como los asalariados, profesionales independientes, comerciantes o micro empresarios y cuentapropistas.
Solo en este primer cuatrimestre del presente año, más de dos mil cuatrocientas familias han accedido a la casa propia mediante el programa habitacional Che Róga Porã, a lo que hay que sumar otros productos relacionados al programa habitacional con la AFD. Esto es una trascendental inversión social.
Lo mismo se puede decir cuando hablamos de un paso trascendental logrado por el gobierno actual en materia de formar y fortalecer el capital humano de los jóvenes. La alianza estratégica con Taiwán es el hito más importante del que se conozca en toda la región para desarrollar infraestructura de inteligencia artificial (IA).
Estamos ante la construcción de uno de los centros de datos de IA más grandes del mundo, la que utilizará energía hidroeléctrica limpia, una oportunidad de desarrollo solo comparado por la construcción en su momento de la represa de Itaipú. Lo mismo se puede afirmar sobre el reciente acuerdo entre el Gobierno y la empresa Tigo en el campo de la tecnología para aplicación de la Academia Global School 42 para la capacitación y mejoramiento del talento de los jóvenes estudiantes de nuestro país.
Igualmente, citamos y valoramos el acceso a la tierra para miles de familias campesinas que ahora cuentan con sus títulos de propiedad, lo que implica la eliminación de una traba histórica que exigía el alto pago previo en dinero lo que dejaba sin oportunidad a miles de familias rurales.
El Gobierno lleva a cabo una notable inversión social hacia los beneficiarios que acceden a su título de propiedad cumpliendo con el pago en condiciones mucho más accesibles que en el pasado, ampliando los plazos de financiación, fortaleciendo el arraigo y el desarrollo en el campo. Esto es un hecho histórico. Son 12 mil familias las que accedieron a la fecha a sus títulos de propiedad con la gestión eficiente del Instituto Nacional de Desarrollo Rural (Indert).
De igual modo agregamos y de acuerdo a los informes del Instituto Nacional de Estadística (INE) se registraron la creación de 120 mil nuevos ocupados en comparación con el mismo período anterior, destacándose que de cada 10 trabajadores, son prácticamente 7 los que se hallan en el sector formal con el incentivo dado por la Ley n.º 7444/ 25 para las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes).
Estos ejemplos y otros son la muestra de la envergadura que tiene la inversión social que lleva a cabo el gobierno del presidente Peña, cuyo fundamento se encuentra en la estabilidad monetaria y la sostenibilidad fiscal.
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Administración Central ejecutó G. 22,8 billones hasta abril de 2026
La Administración Central ejecutó G. 22,8 billones durante el primer cuatrimestre de 2026, equivalente al 27,7 % del presupuesto vigente, según el informe de la Dirección General de Presupuesto (DGP) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Los datos reflejan que el mayor volumen de recursos públicos estuvo orientado a servicios sociales, infraestructura, seguridad y compromisos previsionales y financieros del Estado.
El presupuesto vigente de la Administración Central asciende actualmente a G. 82,4 billones y, hasta abril, el Poder Ejecutivo concentró cerca del 94 % de toda la ejecución acumulada. Del total desembolsado, unos G. 19,3 billones fueron destinados a servicios considerados esenciales y sectores estratégicos para el funcionamiento del Estado.
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Entre las instituciones con mayor nivel de ejecución sobresalen el Ministerio de Economía, el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS), el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio del Interior.
El MEF lideró la ejecución presupuestaria con el 33 % del total acumulado, equivalente a G. 7,5 billones. Estos recursos estuvieron dirigidos principalmente al pago de jubilaciones, transferencias a gobiernos subnacionales y cumplimiento de obligaciones vinculadas a la deuda pública.
En segundo lugar, aparece el Ministerio de Educación, que concentró el 15 % de la ejecución, seguido por Salud con el 14 %, Obras Públicas con el 9 %, Desarrollo Social con el 7 % e Interior con el 6 %.
El informe también detalla cómo se financió la ejecución presupuestaria acumulada. El Tesoro Público cubrió el 66,5 % de los desembolsos, con una erogación de G. 15,1 billones. Bajo esta fuente se financiaron completamente programas sociales emblemáticos como la Pensión Universal para Adultos Mayores, que demandó cerca de G. 1 billón, y Tekoporã Mbarete, con unos G. 400.000 millones.
El esquema de financiamiento se complementó con un 18,5 % proveniente de crédito público y un 15 % correspondiente a recursos institucionales.
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Desembolsan más de G. 180.000 millones a proveedores y acreedores del Estado
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a través de la Dirección General del Tesoro Público, informó que pagará un total de G. 180.754 millones a proveedores y acreedores del Estado desde hoy lunes hasta el miércoles próximo.
Los desembolsos se realizarán con Fuente de Financiamiento 10 “Recursos del Tesoro” correspondientes a la totalidad de las Solicitudes de Transferencias de Recursos (STR), ejercicio fiscal 2026, ingresadas desde el lunes 4 hasta el viernes 8 de mayo.
El calendario detallado de pagos se encontrará disponible en el sitio web institucional del MEF, así como en el apartado de consulta ciudadana, seleccionando calendario de pagos–pago a proveedores. También se podrá visualizar en el sitio denominado servicios en línea.
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Ejecución del gasto social
A su vez, la cartera informó que la ejecución del gasto social de la administración central alcanzó un total de G. 12,3 billones al cierre de abril de este año, registrando un incremento acumulado del 11 % en comparación con el mismo periodo del año anterior, según el Informe de Gasto Social elaborado por la Dirección General de Presupuesto (DGP).
Este crecimiento se explicó principalmente por un mayor nivel de ejecución en el sector de promoción y acción social, que presentó un aumento del 16 %. “El resultado está vinculado, entre otros factores, a la ampliación de la cobertura del programa pensión universal para adultos mayores, incorporando a más de 11.000 nuevos beneficiarios de 68 años cumplidos, además de diversas transferencias realizadas por el Estado”, mencionaron.
Por su parte, el sector educación registró un incremento del 14 %, destinado principalmente a la prestación de servicios educativos en los distintos niveles de la Educación Escolar Básica (EEB) y la Educación Media (EM), así como a la provisión de alimentación escolar mediante el programa Hambre Cero.
En cuanto a la estructura del gasto social, el sector educación concentró la mayor participación, representando el 33 % del total, equivalente a G. 4.082 mil millones. Le siguió el sector salud, con el 26 % y los desembolsos por G. 3.156 mil millones.
En tanto, el ámbito de la promoción y acción social y seguridad social registraron participaciones del 21 % y 17 %, equivalentes a G. 2.539 mil millones y G. 2.130 mil millones, respectivamente; así como resto del gasto representó el 3 %, equivalente a G. 362 mil millones.
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