• Antonella Mateu

La transición hacia la digitalización tributaria en Paraguay avanza de forma sostenida, marcando un antes y un después en la modernización tributaria.

El Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (Sifen) se encuentra hoy en una etapa avanzada de consolidación. Según estimaciones de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), hacia finales de 2026, aproximadamente, el 90 % de la totalidad de las facturas emitidas en el país corresponderán a documentos tributarios electrónicos, lo que refleja un importante nivel de adopción y madurez del sistema.

Para entender el alcance de este despliegue, las metas normativas y la realidad operativa en el terreno, La Nación/Nación Media conversó con Hugo López, director general de Normalización, Modernización e Innovación y coordinador del Sifen de la DNIT, junto con Alba Talavera, directora de Educación Continuada del Colegio de Contadores del Paraguay.

La incorporación de contribuyentes a la digitalidad continúa realizándose de manera gradual y segmentada, priorizando los sectores de mayor impacto fiscal y con altos volúmenes transaccionales. La DNIT registra actualmente un volumen sostenido y creciente de emisión, con más de 38 mil contribuyentes operando dentro del Sifen y un promedio mensual de validación de 2,5 millones de comprobantes electrónicos.

Alba Talavera explicó que la incorporación al sistema puede darse de forma voluntaria o mediante notificación obligatoria por parte de la administración tributaria, conforme a plazos establecidos según la terminación de Registro Único del Contribuyente (RUC) y otros criterios definidos.

Sostuvo que cada vez más contribuyentes optan por sumarse voluntariamente debido a las ventajas que representa. “La mayoría hoy en día ya se adhiere voluntariamente porque facilita mucho. Ya casi no se utiliza papel, hay plena seguridad de que la documentación llega a la DNIT y existe un control permanente”, manifestó.

Para lo que resta del año, las metas de obligatoriedad de la DNIT y los plazos calendarizados apuntan principalmente a los grandes y medianos contribuyentes, el director, Hugo López señaló que al cierre de este año, el 100 % de estas categorías deberá estar emitiendo de manera obligatoria la totalidad de sus documentos electrónicos. En esa línea, indicó que las proveedores del Estado, desde este año se encuentran obligados a emitir documentos tributarios electrónicos, fortaleciendo el control fiscal.

Un punto importante en el diseño del Sifen es la existencia de plataformas adaptadas a la capacidad económica de cada emisor. Talavera señaló que actualmente existen dos herramientas diferenciadas según el perfil, por un lado se halla el E-kuatia, que está orientado para grandes y medianos contribuyentes, el cual requiere de un software específico y de cierta inversión económica.

Por otro lado, se encuentra disponible el E-kuatia’i, una solución completamente gratuita diseñada específicamente para los pequeños contribuyentes. Para adherirse formalmente al sistema, la especialista recordó que los contribuyentes deben cumplir con requisitos básicos, como contar con un certificado de firma electrónica, disponer de un sistema informático que permita emitir, recibir y conservar los documentos electrónicos por al menos 5 años, y gestionar el timbrado correspondiente como facturador electrónico.

Desde la perspectiva de la DNIT, la facturación electrónica representa una herramienta estratégica para la modernización del sistema fiscal. Para el Estado, los principales beneficios se traducen en mayor transparencia, acceso a información en tiempo real para fiscalización, optimización de análisis de riesgos y una reducción de la evasión y elusión tributaria gracias a la trazabilidad digital.

Para el contribuyente, el sistema permite reducir costos operativos, agilizar la gestión documental y automatizar la integración con los sistemas de gestión empresarial. Talavera ratificó el impacto positivo en la seguridad y la disminución de irregularidades.

“Brinda mayor seguridad jurídica y reduce el riesgo de documentos irregulares o clonados. Cuando me llega una facturación electrónica ya estoy tranquila porque sé que es una factura legal”, afirmó.

A pesar de los indicadores positivos, la implementación a gran escala ha requerido ajustes. Talavera reconoció que durante el proceso se registraron inconvenientes técnicos, principalmente vinculados con la visualización de comprobantes en el sistema Marangatu.

Detalló que, en ciertos casos, las facturas electrónicas no aparecían reflejadas automáticamente en dicha plataforma, lo que generaba omisiones involuntarias en los registros y posteriores notificaciones de la administración tributaria. “Eso ya se va subsanando con el tiempo, pero al principio hubo algunos problemas”, explicó.

Al respecto, Hugo López aclaró un punto fundamental sobre el soporte informático. “El Sifen es un sistema totalmente independiente al sistema Marangatu; comparten datos, pero el Sifen es exclusivo para la aprobación de documentos electrónicos”.

Asimismo, enfatizó que la infraestructura tecnológica de la DNIT se encuentra en una etapa de consolidación y madurez, habiéndose emitido 27 notas técnicas desde el inicio de la implementación para realizar actualizaciones permanentes, garantizar la estabilidad operativa y asegurar la escalabilidad necesaria ante la incorporación masiva.

Uno de los principales retos identificados para lograr la expansión total del sistema radica en las limitaciones de infraestructura del país. Los mayores desafíos de adhesión se observan en pequeños contribuyentes, microempresas y sectores con menor nivel de digitalización. Talavera advirtió con especial preocupación sobre la situación en las zonas rurales.

“Hay compañías del interior donde no sabemos cómo va a responder internet. Ese es un tema que debe debatirse”, sostuvo, remarcando la necesidad de fortalecer la infraestructura general de conectividad del país.

Esta realidad técnica se vincula directamente con el planteamiento de los sectores gráficos, quienes en su momento pidieron mantener un sistema híbrido entre comprobantes impresos y electrónicos.

Ante esto, Talavera subrayó la importancia de mantener mecanismos de respaldo físicos ante contingencias. “A veces se va la energía eléctrica y no podés dejar de vender. En esos casos se siguen utilizando facturas manuales”, indicó.

Por su parte, el director de la DNIT manifestó que, si bien la transición es gradual y acompañada, la política pública se orienta firmemente hacia una digitalización total e integral, argumentando que “el sistema híbrido no garantiza una trazabilidad de la operación para los contribuyentes”, y que la tendencia internacional apunta a consolidar los documentos electrónicos como el estándar principal.

El próximo domingo 7 de junio, un total de 54 organizaciones políticas irán a unos comicios internos partidarios para definir a sus candidatos a intendentes y concejales que competirán en las elecciones generales municipales del 4 de octubre en las 263 localidades del país.

Desde el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), encabezado por Jorge Bogarín, se comunicó que de las 54 organizaciones políticas, 32 son partidos y 22 movimientos. A la vez, se manifestó que se dispondrán de 12.983 mesas de votación y que están habilitados para sufragar 4.661.047 electores mayores de 18 años inscriptos en el Registro Cívico Permanente (RCP) у en el padrón de la agrupación política a la que pertenecen.

La Administración Nacional de Electrici­dad (Ande) desarrolló una audiencia pública virtual del pliego de bases y condiciones correspondiente a la licitación pública interna­cional para la adquisición de energía eléctrica fotovoltaica en Loma Plata, departamento de Boquerón.

El titular de la institución, Félix Sosa, destacó la importancia de la licitación, ya que es la primera vez que la institución adquirirá energía eléctrica a través de la ley 7599/2025. Dijo que notaron mucho interés en las consultas planteadas durante la audiencia, que contó con 380 participantes a nivel local e internacional. Indicó que el pliego de bases y condiciones estaría listo en 15 días y luego pasaría a Contrataciones Públicas.

La Cámara de la Industria Química Farmacéutica del Paraguay (Cifarma) manifestó su respaldo al mecanismo de cesión de deuda impulsado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) como una de las herramientas para reducir las obligaciones pendientes del Estado. Entre abril y mayo, el gobierno desembolsó USD 180 millones al sector.

Luis Ávila, director ejecutivo de Cifarma, explicó a La Nación/Nación Media que la operación planteada corresponde a una cesión de deuda, debido a que se trata de compromisos ya vencidos. “Cuando la deuda es a vencer, se denomina factoraje, pero cuando la deuda ya está vencida, se trata de una cesión de deuda. La herramienta es básicamente la misma”, aclaró.

Según un informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), difundido este martes por el medio RT, Paraguay figura entre los países de la región que atraviesan una etapa de envejecimiento moderado.

La información revela que, aunque la población paraguaya sigue siendo comparativamente más joven que la de otras naciones latinoamericanas, las tendencias demográficas indican que el país también deberá prepararse para una sociedad con una proporción cada vez mayor de adultos mayores.

Los precios del petróleo volvieron a subir este miércoles ante el estancamiento del diálogo para terminar la guerra en Oriente Medio, aunque las bolsas asiáticas operaron en terreno positivo por el auge de la inteligencia artificial (IA).

El presidente estadounidense, Donald Trump, aseguró que su país se acerca a un acuerdo con Irán para terminar la guerra y reabrir el estrecho de Ormuz, pero los mercados petroleros no parecieron muy convencidos. El barril de crudo West Texas Intermediate, referencia del mercado estadounidense, subía 1,2 % hasta los 94,86 dólares.

“El Renacer Albirrojo”, la película que retrata el resurgir de la selección paraguaya y el renacer de la esperanza de todo un país, llega a las principales plataformas de streaming de la región. Desde el miércoles 3 de junio está disponible en Prime Video para toda América Latina, mientras que en Estados Unidos podrá verse a través de Roku y Tubi, con subtítulos en inglés y español.

“Estamos muy felices de anunciar que ‘El Renacer Albirrojo’ da un nuevo paso en su recorrido y llega a una plataforma digital internacional. Esta oportunidad permitirá que la historia de la Selección Paraguaya, su legado y el sentimiento albirrojo puedan llegar a nuevas audiencias del continente, llevando nuestra pasión, identidad y orgullo nacional más allá de las fronteras. Un logro que nos llena de satisfacción y que reafirma el poder del fútbol para conectar historias y emociones”, explicó Silvia Caballero Greco, gerente de Marketing y Comercial de la APF.

Autoridades municipales refuerzan fiscalización en el Agroshopping ante casos de botulismo alimentario. Fiscalizadores de la Municipalidad de Asunción se constituyeron en la feria de un conocido establecimiento comercial del barrio Villa Morra, a fin de realizar controles en los diferentes stands tras la suspensión de varios locales.

Los fiscalizadores de la comuna capitalina se sumaron a los técnicos de Sedeco, del Senacsa y de Dinavisa, quienes se hicieron presentes en el lugar para verificar las condiciones sanitarias de los puestos oferentes de productos alimenticios.

De enero a mayo de este año, Itaipú Binacional transfirió USD 205 millones al Estado paraguayo, en cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Anexo C del Tratado. Los desembolsos corresponden a royalties, cesión de energía y pagos a la Administración Nacional de Electricidad (Ande).

De acuerdo con el reporte de la Dirección Financiera de la Entidad, en los primeros cinco meses de 2026, el Tesoro paraguayo recibió USD 109 millones por royalties, mientras que USD 55 millones fueron inyectados por cesión de energía. A su vez, la Ande percibió USD 41 millones en carácter de resarcimiento de las cargas de administración y utilidades del capital.

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Destacan que en lo que corresponde solo a las transferencias realizadas en mayo, los royalties totalizaron USD 22 millones y la compensación por cesión de energía alcanzó unos USD 10 millones. Por su parte, la compañía eléctrica registró un ingreso de USD 8 millones por resarcimiento y utilidades. De esta manera, durante el quinto mes del presente ejercicio, Itaipú destinó poco más de USD 40 millones a las arcas nacionales.

Mencionan que una parte de los royalties es destinada al financiamiento de los gastos del Presupuesto General de la Nación (PGN), mientras que otra importante porción el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) la transfiere a los gobiernos departamentales y municipales.

En tanto, que en el caso específico de la compensación por cesión de energía, detallan que los recursos se incorporan al Fondo Nacional de Alimentación Escolar (Fonae) y un porcentaje también es distribuido a municipios y gobernaciones.

Asimismo, precisan que los pagos a la Ande le permiten a la compañía eléctrica tener fondos garantizados y previsibles para así cumplir sus planes de inversión, con el fin de proveer un servicio de electricidad de calidad en todo el territorio nacional.

El infome oficial detalla que además de mantener un óptimo desempeño en la generación de energía, Itaipú sigue honrando en tiempo y forma sus compromisos financieros, lo que significa una inyección económica fundamental para el Estado. Estos recursos son fundamentales para que gobernaciones, municipios y la empresa estatal puedan llevar adelante sus correspondientes obras en beneficio de los pobladores.

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La Administración Nacional de Electricidad (ANDE) llevó adelante este lunes 1 de junio la Audiencia Pública Virtual del Pliego de Bases y Condiciones correspondiente a la Licitación Pública Internacional para la adquisición de energía eléctrica fotovoltaica en Loma Plata, departamento de Boquerón.

La convocatoria, desarrollada a través de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), se enmarca en la Ley N.º 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas y en la Ley N.º 7599/2025, que moderniza el régimen de energías renovables no convencionales no hidráulicas en Paraguay.

Se trata de la primera licitación a gran escala para la generación de energía mediante una planta solar fotovoltaica bajo el nuevo marco legal, recientemente reglamentado por el Gobierno mediante el Decreto N.º 6034.

La iniciativa cuenta además con apoyo técnico del Banco Mundial, en una apuesta orientada a diversificar la matriz energética paraguaya y reducir la dependencia de fuentes tradicionales, en un contexto de creciente demanda eléctrica.

El proyecto contempla la adquisición de energía proveniente de una planta solar fotovoltaica con una potencia instalada de 140 MWac, que será construida en Loma Plata y conectada al Sistema Interconectado Nacional (SIN) mediante una línea de transmisión en 220 kV.

La contratación incluye tres componentes centrales. la primera comprende la construcción de la planta solar, una línea de transmisión de aproximadamente siete kilómetros desde la Subestación Loma Plata y la ampliación de dicha infraestructura eléctrica.

Desde el sector energético consideran que este tipo de proyectos también puede abrir espacio a nuevas inversiones privadas en generación renovable, un segmento que Paraguay busca desarrollar aprovechando cambios regulatorios recientes.

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La audiencia contó con la participación del presidente de la ANDE, el ingeniero Félix Sosa, junto con ejecutivos y técnicos de la institución.

Según datos de la estatal, más de 380 representantes nacionales e internacionales , entre empresas, consultoras, inversionistas, actores del sector energético y medios de comunicación, participaron del encuentro virtual, reflejando el interés que despierta el proyecto en el mercado.

Durante la presentación fueron expuestos los aspectos técnicos, financieros, comerciales, legales, ambientales y contractuales incluidos en el pliego, además de los requisitos de experiencia, capacidad financiera y criterios de evaluación y desempate que deberán cumplir los futuros oferentes.

La institución habilitó para el efecto los correos electrónicos dadli@ande.gov.py y andeplanificacion@gmail.com. Desde la estatal remarcaron que el proyecto representa un paso hacia la política nacional de transición energética, alineada con los objetivos de desarrollo sostenible y con la necesidad de ampliar la capacidad de generación frente al crecimiento proyectado de la demanda eléctrica.

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