Los sistemas nacionales de pagos ganan terreno en distintas regiones del mundo y ponen en jaque el dominio de las redes estadounidenses. Para Paraguay, el avance de la digitalización representa una oportunidad para fortalecer su autonomía financiera.

La competencia por el control de los sistemas de pagos dejó de ser una cuestión tecnológica para convertirse en un nuevo frente de disputa económica y geopolítica. El semanario británico The Economist advirtió que la hegemonía financiera de Estados Unidos comienza a enfrentar crecientes desafíos a medida que más países impulsan plataformas propias para procesar transacciones, reduciendo su dependencia de la infraestructura dominada por Washington.

El debate se intensificó tras la reacción del gobierno estadounidense contra Pix, el exitoso sistema brasileño de pagos instantáneos. El representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, sostuvo que la plataforma perjudica a empresas norteamericanas como Visa y MasterCard. La respuesta incluyó la propuesta de aplicar un arancel adicional del 25 % a Brasil, mientras el presidente Luiz Inácio Lula da Silva defendió a Pix como un desarrollo estratégico nacional y rechazó cualquier intento de limitar su utilización.

El fenómeno va mucho más allá de Brasil. Europa acelera el desarrollo de un euro digital y busca reducir su dependencia de redes de pago estadounidenses. En paralelo, China expande sus mecanismos para realizar operaciones internacionales directamente en yuanes, mientras India promueve la adopción internacional de su plataforma de pagos instantáneos mediante acuerdos con otros países.

Según el análisis de The Economist, la utilización del acceso al dólar y al mercado estadounidense como herramienta de presión política está incentivando a numerosas economías a desarrollar alternativas propias. Ese proceso podría afectar el liderazgo y la rentabilidad de gigantes como Visa y MasterCard, que ya reconocen en sus informes financieros que la expansión de plataformas nacionales constituye uno de los principales riesgos para sus negocios.

Paraguay fortalece su infraestructura financiera. En este escenario global, Paraguay no permanece al margen. Durante los últimos años, el país aceleró la modernización de su ecosistema de pagos mediante inversiones impulsadas por el Banco Central del Paraguay (BCP), orientadas a mejorar la velocidad, seguridad e interoperabilidad de las transacciones electrónicas.

Actualmente, el Sistema de Pagos del Paraguay permite realizar transferencias electrónicas prácticamente en tiempo real entre entidades financieras, mientras que el uso de billeteras electrónicas, pagos mediante códigos QR y transferencias digitales registra un crecimiento sostenido. La interoperabilidad implementada por el BCP permitió además que usuarios de diferentes bancos y entidades puedan operar con mayor facilidad, favoreciendo la inclusión financiera y reduciendo la utilización de efectivo.

Desde el punto de vista económico, contar con una infraestructura de pagos moderna fortalece la competitividad del país, reduce costos operativos para empresas y consumidores, impulsa la formalización de la economía y facilita el comercio electrónico. Además, posiciona a Paraguay en mejores condiciones para integrarse a un escenario regional en el que los pagos digitales serán cada vez más determinantes para el comercio y las inversiones.

Aunque el país aún depende de las redes internacionales para una parte importante de las operaciones con tarjetas, el fortalecimiento de sus sistemas locales representa un paso estratégico para ganar autonomía, mejorar la eficiencia del sistema financiero y acompañar una transformación que ya redefine el mapa económico mundial.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a través del Tesoro Público, procesa este jueves pagos por un total de G. 85.231 millones destinados a proveedores y acreedores del Estado, en el marco del calendario regular de desembolsos correspondiente a compromisos previamente registrados por las instituciones públicas.

Los pagos comprenden la totalidad de las Solicitudes de Transferencias de Recursos (STR), ingresadas entre el martes 14 y el miércoles 15 de julio, financiadas con recursos provenientes del Tesoro, créditos públicos y fondos institucionales.

De acuerdo con los datos oficiales, la mayor parte de los desembolsos corresponde a obligaciones financiadas con Fuente 30 – Recursos Institucionales, que alcanzan G. 71.755 millones. Estos recursos se destinan principalmente al cumplimiento de compromisos asumidos por organismos y entidades públicas con proveedores y acreedores.

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Por otra parte, se prevé la transferencia de G. 13.177 millones financiados mediante Fuente 20 – Recursos del Crédito Público, también orientados al pago de obligaciones pendientes con empresas y prestadores de servicios que mantienen contratos con el Estado.

El cronograma incluye además G. 299 millones correspondientes a Fuente 10 – Recursos del Tesoro, destinados a conceptos específicos como caja chica y gratuidad en la educación superior. La ejecución de estos pagos forma parte del mecanismo mediante el cual el Tesoro Público administra el flujo de recursos para atender compromisos presupuestarios ya reconocidos por las instituciones estatales.

El procesamiento periódico de las STR permite canalizar los desembolsos una vez cumplidos los procedimientos administrativos y financieros establecidos para cada obligación.

El movimiento de fondos adquiere relevancia en un contexto en el que diversos sectores empresariales mantienen expectativas sobre la regularización de pagos estatales y la reducción de atrasos en determinadas áreas de contratación pública..

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El presidente del Instituto de Previsión Social (IPS), Isaías Fretes, anunció que el próximo lunes presentará, junto con representantes de las farmacéuticas, un calendario de pagos para comenzar a regularizar la deuda con los proveedores y garantizar el abastecimiento de medicamentos.

“Vamos a informar nuestra planificación conjunta y darles un calendario para que puedan prepararse”, confirmó a la 780 AM.

Se busca elaborar una hoja de ruta para ordenar los pagos. El objetivo es reabastecer las farmacias del ente previsional, ya que actualmente faltan 126 fármacos de alta rotación, generando quejas de los asegurados.

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“Hemos tenido una reunión con las farmacéuticas para juntos salir de este problema. Ellos interesados en vender y nosotros interesados en poder favorecer a nuestros asegurados”, subrayó.

El doctor Fretes anunció que el próximo lunes 21 a las 8:00 se convocará a una reunión de prensa donde en conjunto con los representantes de las farmacéuticas se comunicará sobre la planificación para saldar las deudas.

“De una vez por todas con las farmacéuticas darles un calendario de modo tal de que ellos se puedan preparar”, añadió.

Las mismas autoridades del IPS reconocieron el desabastecimiento de 126 medicamentos y atribuyeron el problema al incumplimiento de 36 empresas proveedoras, que alegan inconvenientes de importación, fabricación y logística.

Según la previsional, el desabastecimiento afecta al 26 % del vademécum e incluye medicamentos de uso frecuente como paracetamol, ibuprofeno, omeprazol, amoxicilina, calcio, salbutamol, losartán, atorvastatina e insulina.

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Tras una reunión con el Consejo de Administración del Instituto de Previsión Social (IPS), representantes de la Cámara de la Industria Química Farmacéutica del Paraguay (Cifarma) abordaron la situación del abastecimiento de medicamentos y la deuda pendiente con proveedores.

El principal tema tratado fue la crisis de provisión de medicamentos, según explicó Luis Ávila, director ejecutivo, en entrevista con “Tarde de perros” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

Aclaró que existe una diferencia entre la emisión de una orden de compra y el momento en que las empresas farmacéuticas están en condiciones de fabricar y entregar los productos.

Señaló que varios medicamentos redujeron sus niveles de compra y que los retrasos no responden únicamente a la deuda existente, sino a procesos finales de producción y entrega. Indicó que varios productos ya fueron suministrados y que la provisión continuará en los próximos días.

El representante de Cifarma destacó la conformación de una mesa de trabajo con el Consejo de IPS, con el objetivo de mejorar la coordinación entre la institución y los proveedores.

En ese sentido, señaló que es necesario contar con mayor previsibilidad sobre las necesidades del instituto para organizar la producción y garantizar la disponibilidad de insumos.

“Entendieron que hay todo un sistema de logística, e incluso hay una posibilidad de sentarnos a establecer nuevos periodos en el que se genera una orden hasta que se entrega el medicamento”, explicó.

Sobre los productos pendientes, indicó que de los más de 170 medicamentos en espera, más de 20 ya fueron suministrados y otros 30 serán entregados en los próximos 15 días. Estos abastecimientos cubrirían aproximadamente 60 días, según detalló.

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Durante el encuentro también se trató la deuda con el sector farmacéutico. El director ejecutivo de Cifarma informó que trabajan en dos ejercicios financieros y que el jueves mantendrán una reunión con la directora financiera del IPS para presentar un plan de pagos a mediano plazo.

“Para nosotros es una apertura, es un horizonte de cómo van a ir pagando”, señaló.

Otro de los puntos analizados fue el mecanismo de factoraje y la conciliación final por parte del Ministerio de Salud Pública y Binestar Social (MSPyBS).

Cifarma indicó que fueron presentadas más de 43 carpetas que debían ser depuradas para identificar cuáles están en condiciones de pago y posteriormente transferir la información a los bancos. Este proceso estaría culminando durante esta semana.

Los proveedores asumirán los intereses correspondientes a estas operaciones. Según las estimaciones del gremio, la cesión total para proveedores rondaría los USD 300 millones al cierre del mes.

Además, señalaron que el pago normal que se viene realizando alcanza aproximadamente USD 40 millones mensuales, al que se sumaría el esquema de cesión mencionado.

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