Tras los recientes hechos de irregularidades que saltaron en el marco de las compras de insumos médicos y afines en la Ley de Emergencia Sanitaria, desde la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) se prevé impulsar una reforma de las contrataciones públicas con participación de la ciudadanía.
Para ello se encuentran trabajando en la planificación de reuniones con diversos sectores, tanto públicos como privados, para la construcción de un nuevo sistema de compra pública y una reforma de la actual Ley Nº 2051/2003 “De contrataciones públicas”, teniendo en cuenta el rol estratégico que tienen las mismas para una buena administración de los gastos públicos.
Lea también: COVID-19: US$ 370 millones de préstamos aún no fueron aprobados
En ese sentido, el director de la DNCP, Pablo Seitz, anunció que lo que se pretende con este proceso de reforma es que sea participativo y legitimado por la ciudadanía y los sectores interesados, a fin de consolidar las ideas y expectativas de estos en un documento jurídico que será posteriormente remitido al Congreso Nacional a través de las instancias formales.
Para ello, en los próximos días darán a conocer las fechas iniciales de la ronda de encuentros virtuales y o presenciales que se llevarán a cabo tanto con proveedores, oferentes, la prensa, la sociedad civil, la academia, especialistas e investigadores, entidades compradoras, entes de control, organizaciones no gubernamentales, organismos internacionales y otros actores interesados.
Esto, de modo de escuchar las expectativas y aportes de los diferentes sectores y construir participativamente las reformas tanto de la ley como del sistema en sí de las compras públicas nacionales, agregó Seitz en el documento publicado en la cuenta de Twitter de la DNCP.
En cuanto a los temas que se abordarán en las reuniones, indicó que se tratarán y debatirán aspectos como el régimen sancionatorio, incompatibilidades, prohibiciones, conflictos de interés, información de proveedores, proceso evaluativo, competitividad, información y transparencia y respecto al ámbito de aplicación de la ley, para empezar a encaminar la reforma de la ley.
Dejanos tu comentario
El Instituto de Previsión Social (IPS) requiere de una reforma de fondo
- Víctor Pavón (*)
El sistema jubilatorio del Instituto de Previsión Social (IPS) está basado en el modelo de reparto –mal llamado solidario– por el cual los aportes se depositan en una caja común y cuya solvencia y sostenibilidad en el tiempo dependen de nuevos aportantes.
Los jóvenes ingresan al sistema para solventar a los que ya están jubilados y pensionados. A la fecha se dispone del dinero depositado en el fondo de reserva sin la previa contribución por parte de los jubilados.
El empleador aporta el 16,5 por ciento y no tiene derecho ni a una pastilla para dolor de cabeza. Solo el hecho de no recibir cobertura de salud ni jubilación convierte a este sistema en el más desinteresado por el empresario, paradójicamente el que invierte y crea trabajo es un sujeto de segunda categoría.
Y no solo contra del empresario, sino también en contra del trabajador cuyo aporte es del 9 por ciento sobre el salario. El costo laboral del 25,5%, además, afecta al salario neto del trabajador, sobre su capacidad de consumo y compra.
Una carga del 25,5 por ciento del total, esto es, sobre el salario (9 %) y sobre el empleador (16,5 %) ocasiona consecuencias: las normativas, leyes o decretos, tienen costo económico. El 25,5 por ciento del costo laboral incide sobre los que menos preparación tienen, los muy jóvenes y los de mediana edad. Aquí está el 80 por ciento de la fuerza laboral del país. La informalidad se eleva cuanto más alto es el costo de acceso a la formalidad.
Una economía en crecimiento, es cierto, tiende a aumentar la contratación en el mercado laboral, pero, como los costos de acceso a la formalidad se van elevando anualmente, sus efectos no son tan visibles. Se contrata a 3 pudiendo contratarse a 7 o a 10 personas.
El IPS en cuanto a la jubilación se refiere, en lugar de ser parte de la solución para sus cotizantes, se convirtió en un problema para el país. La solución está en una reforma de su sistema de reparto, ineficiente e injusto, hacia el de capitalización, donde sus verdaderos dueños (trabajadores y empleadores) sabrán mejor que nadie sobre cómo disponer de su dinero.
(*) Presidente del Centro de Estudios Sociales (CES). Miembro del Foro de Madrid. Miembro del Consejo Internacional de la Fundación Faro. Autor de los libros “Gobierno, justicia y libre mercado”; “Cartas sobre el liberalismo”; “La acreditación universitaria en Paraguay, sus defectos y virtudes” y otros como el recientemente publicado “Ensayos sobre la libertad y la República”.
Dejanos tu comentario
Finca 66: Contraloría Ciudadana ratifica denuncia contra Miguel Prieto
Desde la Contraloría Ciudadana se ratificó la denuncia realizada hace dos años, sobre un supuesto montaje en la licitación en la mensura judicial de la finca 66, en la administración de Miguel Prieto al frente de la municipalidad de Ciudad del Este. El abogado Víctor Núñez, miembro de la Contraloría Ciudadana, adelantó que se realizará la ampliación de la denuncia penal en contra del exjefe comunal.
“Nosotros hemos denunciado hace dos años la famosa licitación para la mensura judicial de la finca 66 de Ciudad del Este, al descubrir que fue todo un montaje para dilapidar los recursos de la municipalidad”, explicó en entrevista con la 650 AM.
La organización realizó la denuncia por graves irregularidades cometidas por el intendente de Ciudad del Este, en ese entonces, en la contratación de la firma Geocad Consultoría, Topografía y Ambiental, que conforme contrato de servicio de fecha 19 de mayo de 2021, fue por la suma de casi G. 2.700 millones.
Te puede interesar: Fuerza Republicana ratifica el respaldo a la Lista 1 en agasajo a sus candidatos
“Del análisis bastante profundo que hicimos, de las documentaciones que accedimos del portal de la Dirección de Contrataciones Públicas, pudimos detectar que fue un absoluto montaje. Se licitó la mensura judicial y se contrató a una empresa, todos los rubros contratados que se refiere el contrato tienen el mismo monto, de 277.300.000 (guaraníes)”, detalló. Con relación a los involucrados en este “esquema” el abogado señaló que en principio el principal responsable es el intendente de ese entonces, pero que también existen otras personas involucradas.
“Los denunciados encabeza Miguel Prieto y todas las personas que participaron, cabe al Ministerio Público verificar quiénes participaron de ese montaje. La abogada Nidia Silguero de Prieto, ella dictaminó que la contratación de la empresa Geocad, que dice previo dictamen de la asesoría jurídica, y ella era la directora jurídica en ese entonces de la municipalidad de Ciudad del Este”, apuntó Núñez.
Leé también: Núñez cuestiona proyecto de divorcio exprés: “Estará enlenteciendo algunos casos”
Dejanos tu comentario
ANR celebra participación récord y defiende transparencia en las internas
El secretario general de la Junta de Gobierno de la Asociación Nacional Republicana (ANR), Eduardo González, aseguró que las elecciones internas se desarrollaron con normalidad y rechazó las denuncias de fraude que circularon antes y durante el proceso electoral. Sostuvo que el sistema electoral paraguayo cuenta con mecanismos de control que permiten fiscalizar cada mesa de votación y afirmó que el principal factor sigue siendo el control humano, más allá de la tecnología utilizada.
El apoderado general de la ANR destacó que a pesar de que se buscó instalar la idea de una baja participación electoral, a partir de un corte que hizo la Justicia Electoral en horas de la mañana, se llegó a una participación de más del 50 % del padrón electoral al cierre de la jornada. Durante una entrevista en radio 1020Am, resaltó el reconocimiento que se realizó desde el Tribunal Superior de Justicia Electoral, que destacó que desde 1992 no se registraba esta alta participación para unas elecciones municipales.
“Estamos muy contentos, porque hemos llegado a más de 1.405.000 colorados, que fueron a votar en forma general. Eso para nosotros es muy importante, ya que esta semana ya comenzó el juzgamiento de las actas de escrutinio, en capital hemos terminado y desde mañana continuaremos el juzgamiento del resto del país, y esperamos terminar entre el lunes y martes de la siguiente semana”, precisó.
Le puede interesar: Expertos alertan sobre la necesidad de nuevas fuentes de energía desde 2030
Recordó que el periodo de inscripciones para las candidaturas a intendencia y la Junta Municipal para las elecciones generales de octubre próximo ya vence en breve, siendo la fecha máxima el 4 de julio. Señaló que estas inscripciones se deben realizar en los Juzgados Electorales de cada departamento.
González señaló que también están muy contentos con los resultados que alcanzó el Movimiento Honor Colorado, ya que el bloque oficialista presentó candidaturas de los 263 distritos, se presentó directamente con el movimiento y en 239 distritos lograron obtener la chapara para intendente, de los cuales en tres distritos hay candidatos de consenso.
“Estamos muy contentos con todos estos resultados, Honor Colorado llegó a 1.055.000 votos, de los 1.400.000 votos. Mientras que la disidencia, especialmente lo que tiene que ver con los movimientos más conocidos, porque participaron 51 movimientos en total, entre Fuerza Republicana, Causa Republicana y Colorado Añeteté, alcanzaron 221.000 votos”, comentó.
Control recíproco clave
Por otra parte, se refirió al uso de las máquinas de votación destacando que se desarrolló una jornada electoral muy tranquila. Indicó que para lograr esto se debió al trabajo, dedicación y responsabilidad. Durante las elecciones internas de la ANR se estuvo acompañando todo el proceso, incluso desde el año pasado, cuando se dio seguimiento al proceso de compra inicialmente y luego alquiler finalmente, de las máquinas de votación.
“Estas mismas máquinas se utilizaron en el 2021, 2022, 2023, entonces conocíamos sobre su funcionamiento. Acá hay una cuestión, y no pasa tanto por el tema de las máquinas, sino más bien una cuestión humana, el control para evitar el fraude y lo mismo pasa con el voto tradicional en las mesas, si no se tiene un verdadero control. El sistema electoral paraguayo va sobre una cuestión de principio que es el control recíproco”, explicó.
Remarcando que cada partido o movimiento necesariamente debe contar con el equipo correspondiente para llevar el control sobre cada mesa, ya que es lo que se ha establecido ya que no existe otra manera.
“Un sistema electoral paraguayo que hasta ahora funciona muy bien, imaginate dos horas después de terminado la votación, ya se tienen los resultados y se puede ir sabiendo quiénes son las autoridades electas. Creo que en Perú hasta hoy siguen contando los votos, ni siquiera es aún juzgamiento de actas”, acotó.
Siga informado con: Paraguay fortalece liderazgo regional en cooperación penitenciaria
Dejanos tu comentario
Internas 2026 marcaron la mayor participación electoral desde 1992, resalta Luis A. Mauro
Por Lourdes Torres - Periodista - lourdes.torres@nacionmedia.com
Luis Alberto Mauro, director de la Comisión Electoral del Tribunal Superior de Justicia Electoral, realizó una evaluación de lo que dejó la jornada electoral de las internas partidarias simultáneas, resaltando que rompió récords históricos de participación y consolidó la confianza en el sistema electoral.
En conversación con La Nación/Nación Media, Mauro resaltó que, conforme a los datos propiciados por el sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP), se logró constatar que estas elecciones internas simultáneas del pasado domingo dejaron una marca histórica en la era democrática de Paraguay.
Teniendo en cuenta que en las internas de la Asociación Nacional Republicana (ANR) se registró una participación del 50,19 %, mientras que en el Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) se registró una participación del electorado habilitado del 30,76 %. Mauro enfatizó que estas son las cifras más altas desde la vigencia de la Constitución de 1992.
Le puede interesar: Nasser Esgaib resalta el respaldo a Camilo Pérez, que superó las expectativas
“La participación electoral en el Partido Colorado fue un histórico 50,19 %, el más alto en toda la historia de las elecciones desde la Constitución de 1992. Mientras que en el Partido Liberal también tuvo una participación histórica, fue del 30,76 %. Parece bajo, pero este 30,76 % es la más alta participación que tuvo también el Partido Liberal Radical Auténtico en sus internas, también desde el inicio de la era democrática”, comentó.
Cabe señalar que, conforme a los datos registrados mediante el TREP, la ANR, que cuenta con un padrón electoral de 2.804.194 electores habilitados, tuvo este domingo un total de 1.407.385 votantes. Mientras que en el PLRA estuvieron habilitados para votar en el padrón 1.531.856 afiliados, de los cuales acudieron a las urnas el domingo 471.139 votantes.
Legitimaron candidaturas únicas
Además de los dos partidos tradicionales, la ANR y el PLRA, también llevaron adelante sus elecciones internas otros 14 partidos políticos, y varios de ellos renovaron igualmente sus autoridades partidarias.
No obstante, el licenciado Mauro aclaró que solamente los dos grandes partidos (ANR-PLRA) solicitaron el servicio del sistema TREP, atendiendo que son los que pujaron candidaturas en más de un movimiento interno, mientras que las demás acudieron a las urnas con candidaturas únicas para legitimar sus representaciones.
“En los otros partidos no tuvimos TREP porque fueron candidaturas únicas. En los partidos pequeños, cuando presentan candidaturas únicas, no corresponde utilizar el TREP, teniendo en cuenta que no hay controversia, no hay disputa, sino simplemente se legitima al candidato único”, precisó.
En ese sentido, recordó que las otras nucleaciones políticas que llevaron adelante sus internas fueron:
- Partido Patria Querida
- Partido País Solidario
- Partido Unión Nacional de Ciudadanos Éticos
- Partido Encuentro Nacional
- Partido del Movimiento al Socialismo.
- Partido Frente Amplio
- Partido de la Juventud
- Partido del Frente Patriótico.
- Partido Convergencia Popular Socialista.
- Partido Comunista Paraguayo.
- Partido Nacional Unámonos.
- Partido Libertad y República.
- Partido Patriotas Independientes.
- Partido, yo creo, Conciencia Democrática Nacional
Un sistema electoral confiable
En otro momento, el licenciado Mauro recordó lo que señalaron los ministros del Tribunal Superior de Justicia Electoral, en el sentido de que todo el sistema electoral paraguayo es confiable, absolutamente transparente y gran custodio de la voluntad popular. Señaló que cada voto que la gente emitió fue para el candidato que eligió.
“Esta custodia del voto popular, esta transparencia y esta rapidez con que tenemos los resultados le indica al pueblo paraguayo, en primer lugar, la tranquilidad y también le indica que las autoridades electas son legítimas, porque el sistema electoral paraguayo que tenemos vigente en nuestro país es realmente de gran transparencia y de absoluta confiabilidad”, aseguró.
En ese sentido, indicó que observando las elecciones que se realizan en otros países de América Latina, se puede notar que tardan, a veces hasta meses, en tener los resultados de los comicios.
“Cuando se tarda en dar los resultados, se genera mucha incertidumbre en la población, permitiendo que algún candidato se declare ganador y otro candidato también se declare ganador. Entonces, se crea un problema social. Desde el año 2001 hasta ahora, nosotros con el sistema TREP; 2 horas, a 2 horas y media después de cerrada la jornada electoral ya estamos brindando el resultado. Tanto en las candidaturas unipersonales como en las candidaturas pluripersonales”, explicó.
Finalmente, reflexionó que el pueblo paraguayo puede estar, en ese sentido, muy tranquilo, ya que la Justicia Electoral del país cuenta con un sistema electoral absolutamente confiable y transparente.