La Cámara de Senadores volverá a incluir en la sesión ordinaria del jueves, el proyecto que propone elevar las penas carcelarias por invasión de propiedad privada.
En la reunión de la Mesa Directiva realizada este lunes, se elaboró el orden del día de la próxima sesión ordinaria. Entre los puntos resaltantes figura el proyecto de ley por el cual se modifica la tipificación de las invasiones, actualmente catalogadas como delitos y que con la propuesta se convierten en crímenes.
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Además de la tipificación, también propone elevar las penas carcelarias: hasta seis años y hasta 10 en caso de que se produzca un daño patrimonial. Actualmente las penas son de hasta dos años o multa. Este planteamiento ya había sido incluido el jueves pasado, sin embargo, el pleno decidió postergar el estudio por ocho días.
El Consejo de Administración de la Cooperativa Colonias Unidas Agropecuaria Industrial Limitada expresa su apoyo total al planteamiento. En la misma línea se pronunció la parcialidad Aché de Puerto Barra-Tapy, Alto Paraná.
Otro proyecto en común es el que modifica el artículo 98 de la Ley del Estatuto Agrario, en donde se estipula la suspensión de cualquier tipo de subsidio del estado a personas que estén procesadas por invasión de inmueble ajeno. La Junta Municipal de Santa Rita declaró de interés distrital el tratamiento de ambos proyectos.
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Plantean crear una gerencia especializada contra el contrabando en la DNIT
El senador Patrick Kemper, presidente de la Comisión de Ciencias, Tecnologías, Innovación y Futuro, encabezó una reunión informativa para analizar el proyecto de ley que propone crear y organizar una Gerencia General de Prevención, Combate y Represión del Contrabando y el Comercio Ilícito.
Participó del encuentro el viceministro de Comercio y Servicios del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Alberto Sborovsky.
La iniciativa, presentada por el senador Kemper, plantea fortalecer la estructura institucional encargada de combatir estos ilícitos, mediante la creación de una dependencia especializada dentro de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).
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Al término del encuentro, el legislador destacó la necesidad de seguir trabajando en mecanismos que permitan enfrentar el ingreso ilegal de productos al país, atendiendo a que esta problemática afecta tanto a las grandes empresas como a los productores nacionales.
Señaló que, pese a los esfuerzos realizados, las medidas implementadas todavía resultan insuficientes ante el ingreso irregular de productos provenientes de países vecinos.
Indicó que esta situación repercute especialmente en quienes se dedican a la producción y al trabajo en el campo, por lo que consideró necesario fortalecer las herramientas institucionales para proteger la producción nacional.
“El esfuerzo que hacemos como nación para combatir este mal no es suficiente, porque hace que el productor no pueda vender lo que produce, porque ingresa de forma masiva mismos productos de los países vecinos. Pensamos que avanzamos en esa lucha, pero no lo suficiente. Entonces, creemos que llegó el momento de centralizar el esfuerzo con la estructura y la normativa adecuada”, expresó.
Buscarán consensos
El presidente de la comisión asesora aclaró que, por tratarse de una reunión informativa, no fue emitido dictamen sobre el proyecto de ley. Asimismo, anunció que la próxima semana se llevará a cabo una reunión conjunta con la Comisión de Industria y Comercio, con el propósito de profundizar el análisis y alcanzar un consenso que permita avanzar en una propuesta acorde con las necesidades del país y en beneficio de la ciudadanía.
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Avanza diálogo entre médicos y Salud tras reunión con senadores
“Celebramos la iniciativa del comité de crisis, ya tuvimos varias reuniones con las autoridades del Ministerio de Salud y seguimos acompañando la lucha”, señaló médico intensivista.
“La impresión que tengo, y también en general mis compañeros, es que estamos cerca de generar un acuerdo y esperamos que ese acuerdo de ser posible se dé esta semana”, mencionó el médico intensivista pediátrico del Hospital Pediátrico Niños Acosta Ñu Diego Gamarra, luego del encuentro que mantuvieron con la ministra de Salud Pública, María Teresa Barán, y los senadores miembros de la mesa especial de crisis.
“Celebramos la iniciativa del comité de crisis, ya tuvimos varias reuniones con las autoridades del Ministerio de Salud y seguimos acompañando la lucha. Hay una oferta concreta del Ministerio de Salud y se están discutiendo números que son más que nada discusiones de forma. Lo que estamos tratando es de acordar conceptos claros para elaborar ese piso y que esos conceptos satisfagan la idea de los diferentes actores que estamos participando en esta lucha”, sostuvo Gamarra.
La reunión fue impulsada por los legisladores con el fin de impedir el desarrollo de la huelga convocada para el próximo 21 y 22 de setiembre por el sector de los médicos que reclaman al Gobierno un reajuste salarial generalizado.
“Hemos tenido una reunión muy fructífera con ellos, esperamos lograr que el viernes sea levantada la huelga con el aval de todos. Esto no se soluciona de una sola vez, tiene que haber una predisposición política de ambas partes, los médicos en general lo demostraron desde el principio para que a través del diálogo se logre destrabar el conflicto”, comentó la senadora e integrante de la mesa especial de crisis, Lilian Samaniego.
Para resolver el conflicto desde el Ministerio de Salud se plantea la creación de un escalafón salarial basado en el nivel de formación profesional. La iniciativa contempla el uso de USD 67 millones aproximadamente asignados por el Ministerio de Economía, producto de una gestión eficiente del gasto presupuestario durante el año.
La propuesta apunta a abarcar la totalidad del personal médico, desde los profesionales de reciente ingreso hasta los de mayor trayectoria, incluyendo tanto a funcionarios permanentes como a contratados. La iniciativa elimina las brechas históricas entre el personal contratado y el nombrado. Dado que el sector contratado ya realiza aportes a la caja de jubilaciones, la equiparación salarial facilitará su posterior nombramiento garantizando su antigüedad previsional.
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Paralización de actividades
El Dr. Diego Gamarra confirmó avances en las negociaciones y descartó una fractura entre los especialistas y el Sinamed. Señaló que existe una propuesta concreta en fase de ajuste técnico, cuyo acuerdo podría concretarse esta misma semana.
Las conversaciones se reanudarán hoy en el Congreso, en un clima marcado por la renuncia masiva de médicos y la discusión del Presupuesto 2027. La medida de fuerza, la segunda de este mes, sigue hasta ahora firme para el 21 y 22 de setiembre.
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Jubilados piden postergación del proyecto de emergencia sanitaria del IPS
La Unión Nacional de Jubilados del Paraguay (UNJP) solicita la postergación del proyecto que declara emergencia sanitaria del Instituto de Previsión Social (IPS), por colisionar con el artículo 95 de la Constitución Nacional y arriesgar las reservas de los fondos jubilatorios.
El mencionado artículo de la Carga Magna consagra el derecho y la obligatoriedad de la Seguridad Social.
En un comunicado entregado hoy a la opinión pública, la UNJP señala que toda situación de emergencia implica la toma de decisiones inmediatas para corregir lo antes posible un determinado imprevisto.
“Pero plantear un “Estado de Emergencia Sanitaria” con soluciones a implementarse en un plazo excesivo o para abarcar problemas ajenos a la causa de esa emergencia, es admitir problemas estructurales mucho más profundos” refiere el documento
Agrega que solucionar esos problemas estructurales no pueden ser objeto de una ley hecha a las apuradas, sino objeto de una reforma sistémica total del IPS, debatida con franqueza y sin hipocresía.
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El proyecto declara emergencia hasta el 15 de agosto de 2028, y según la UNJP permite que un problema de déficit presupuestario y financiero del programa de salud se agrave y se generalice por una razón elemental: no hay mayor riesgo que otorgar facultades extraordinarias y por mucho tiempo a los mismos causantes de ese déficit.
En efecto, el vicepresidente de la UNJP, Elvio Brun, explica que que las acciones resultantes de esta emergencia del IPS” deben ser de corto plazo – como máximo hasta diciembre del 2026, y deben centrarse en solucionar el déficit del programa de salud.
Inicialmente, el proyecto había comenzado a estudiarse con la incorporación de cuatro artículos y al final aumentó a cerca de 20 artículos, afectando a aspectos estructurales y que podría poner en riesgos los fondos jubilatorios, mencionó.
“Pero el Proyecto de Ley en estudio autoriza acciones abarcantes de aspectos relacionados a las Inversiones y Colocaciones de las Reservas Técnicas del Fondo de Jubilaciones, o la modificación de Leyes vigentes (Ley de Superintendencia de Jubilaciones)”, señala el escrito.
El proyecto de ley tal como está redactado equivale a admitir la supresión de una garantía constitucional mediante una norma legal y sus consecuentes reglamentos administrativos.
El gremio realiza esta advertencia en base al análisis técnico puntual de las disposiciones que atañen al Fondo Común de Jubilaciones y Pensiones del IPS (Artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 17°, 18° y 19° del Proyecto de Ley).
Refiere que el gremio de jubilados pone a disposición del Congreso el análisis realizado por la agremiación. Igualmente, de las autoridades del IPS, de la Superintendencia de Jubilaciones, de las organizaciones de asegurados, de los sindicatos de trabajadores y de la Unión Industrial del Paraguay, a fin de deslindar las responsabilidades políticas, económicas y jurídicas por el daño que se podrían causar al Fondo de Jubilaciones y Pensiones, a los miles de Aportantes y Jubilados del IPS.
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Senadores piden informe sobre colocaciones de fondos del IPS
Senadores de Honor Colorado remitieron un pedido de informe al Banco Central del Paraguay (BCP) con el objetivo de transparentar las operaciones del Instituto de Previsión Social (IPS) y determinar si se respetaron los límites legales establecidos como los controles aplicados por la entidad bancaria estatal.
El pedido presentado por senadores de la bancada HC al Banco Central del Paraguay (BCP) puede poner fin a las constantes especulaciones sobre las colocaciones de fondos del Instituto de Previsión Social (IPS) con relación a los límites legales vigentes y los excesos que pudieran haber.
El líder de bancada, Natalicio Chase explicó que la iniciativa busca transparentar las operaciones del IPS con la entidad bancaria adjudicada con la mayor captación de depósitos de la previsional en la actualidad, y principalmente si esta se ajustó a las normas que rigen. “Busca determinar si UENO Bank había superado los limites legales establecidos en operaciones con empresas vinculadas y si el BCP actuó correctamente en ese control o fue leve su control”, señaló Chase a los medios de prensa.
El documento remitido ayer a la entidad bancaria estatal contiene 31 consultas distribuidas bajo las figuras del marco normativo vigente para las colocaciones de fondos públicos, las ventas de capital de la mencionada entidad financiera a empresas vinculadas y el análisis de posibles conflictos de interés como riesgo sistémico.
Por su parte, el senador Basilio Núñez refirió que la presentación del documento busca aplicar el mismo control legislativo que se había realizado en su momento a otras entidades financieras. Dijo que la transparencia es importante en estos debates y que eso favorece a todos, incluida la entidad en cuestión.
Cabe recordar que, este pedido de informe se realiza en un momento que se estudia un proyecto de Ley por el estado de emergencia de la previsional, en el que se incluyeron dos artículos amparados en el “saneamiento financiero”. Es así como ajustaron el proyecto a una Ley “que declara estado de emergencia en el Instituto de Previsión Social y establece un régimen extraordinario para el saneamiento financiero y la protección del Fondo de Enfermedad y Maternidad”.
Los dos artículos incorporados al mencionado proyecto, el (17 y 18) prevén modificar el cómputo de los límites de colocación por entidad financiera. Esto, en la práctica permitiría al IPS mantener y ampliar su exposición en una entidad financiera por encima del tope del 10%, situación que presumiblemente ya viene sucediendo y en noviembre del 2025 habría llegado al 11,41 %.
La concentración de los fondos de IPS en una entidad bancaria significan G. 5,1 billones en depósitos públicos, el mayor volumen entre bancos privados del país según los cuestionamientos difundidos.
Economistas y entendidos en la materia señalan que, el foco del “saneamiento financiero” debe proteger el patrimonio de los aportantes y coinciden en el riesgo que significa una Ley que cambie la métrica de los límites prudenciales de colocación de los fondos. El criterio “para invertir los fondos jubilatorios deben basarse en la solvencia y diversificación de riesgo, no ajustarse a la situación de una entidad puntual”, remarcan los analistas por lo que consideran imprudente una iniciativa legislativa que favorezca a cualquier banco en la captación de recursos de la previsional.