El 20 de noviembre de 2025 se cumplen 36 años de la adopción de la Convención sobre los Derechos del Niño. En este contexto, Paraguay vive un momento histórico en su lucha contra la pobreza infantil. Los datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) indican que el 29,5% de la población de 0 a 17 años se encontraba en 2024 en situación de pobreza, la tasa más baja de la historia. Este resultado marca un cambio estructural si se compara con los 54,7% de 2005, cuando inician los programas de lucha contra la pobreza, como Tekoporã y Abrazo.

Detrás de estas cifras hay miles de rostros e historias reales: niños que hoy comen mejor, aprenden más y sueñan con un futuro distinto. La base de esto: decisiones políticas valientes y trabajo coordinado entre el Estado, las organizaciones internacionales y la sociedad civil, traducidas en políticas públicas sostenidas, inversión social estratégica y un compromiso nacional con la equidad y los derechos de la niñez.

Durante los últimos veinte años, el Programa Tekoporã se ha consolidado como el pilar del sistema de protección social. Su ampliación de cobertura, especialmente hacia comunidades indígenas y familias con niños con discapacidad, permitió que más hogares vulnerables accedan a transferencias monetarias. El aumento de los montos de las transferencias, desde el año 2023, junto al acompañamiento sociofamiliar, fortaleció la capacidad de los hogares para gestionar el acceso a salud, educación y alimentación, fortaleciendo el capital humano desde la primera infancia. Invertir en la niñez, como demuestra Tekoporã, es cambiar vidas en el presente y brindar un futuro mejor a miles de niñas y niños paraguayos.

Otro avance fundamental ha sido el Programa Hambre Cero en las Escuelas, que universaliza el derecho a la alimentación escolar. Gracias a este esfuerzo, estudiantes de escuelas públicas del país reciben diariamente una comida nutritiva, mejorando su asistencia, rendimiento escolar y salud infantil.

En la primera infancia, el Programa Semillas del Futuro representa una inversión estratégica en la ampliación de la atención integral y de la estimulación temprana de miles de niñas y niños menores de ocho años, reconociendo que los primeros años de vida son decisivos para el desarrollo cognitivo, emocional y social.

Estos avances posicionan a Paraguay como ejemplo de combate a la pobreza en el escenario internacional. Las recientes adhesiones a la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza, a la Coalición Global por la Alimentación Escolar, y a la Red de Alimentación Escolar Sostenible, refuerzan el compromiso del país con la erradicación del hambre y el derecho a la protección social.

Sin embargo, aún persisten desafíos. Aunque la pobreza general disminuyó, hay 123.021 niñas, niños y adolescentes que viven en condiciones de pobreza extrema, con altos riesgos de desnutrición, falta de acceso a salud, educación y oportunidades para la vida. Son impostergables nuevas acciones estratégicas entre el Estado, la sociedad civil, el sector privado, la cooperación internacional y la sociedad en general. Es importante seguir fortaleciendo los sistemas de identificación temprana de familias en situación crítica. Por ello, es fundamental actualizar e integrar los registros sociales con servicios accesibles, así como invertir en el cambio de normas sociales que transmiten la pobreza.

Sostener los avances logrados exigirá inversión social constante para mantener y fortalecer las políticas de Estado, junto al compromiso de una sociedad que reconoce la importancia de proteger y priorizar a la niñez. El Gobierno del Paraguay, a través del Gabinete Social, y con el apoyo de organismos internacionales como UNICEF y de otros aliados estratégicos, continuará trabajando para el fortalecimiento de sus capacidades institucionales, mejorando la calidad de los servicios, buscando que los recursos lleguen a quienes más los necesitan para que todos los niños, niñas y adolescentes tengan más y mejores oportunidades de desarrollo integral.

Tadeo Rojas, Ministro

Coordinador del Gabinete Social de la Presidencia de la República

• Por Stella Guillén.
• Presidenta de la AFD.

El desarrollo no depende solo de recursos. También exige instituciones capaces de sostener decisiones en el tiempo, generar confianza y diseñar soluciones que respondan a los desa­fíos del país. En Paraguay, la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) cum­plió ese papel durante 20 años: el de sostener procesos, construir condicio­nes y ampliar oportunidades.

Desde su creación, la AFD canalizó financiamiento hacia sectores clave para el crecimiento del país. En estos años, movilizó más de USD 5.180 mi­llones en créditos y generó impactos concretos en el empleo, la vivienda, las mipymes, el sistema financiero y la vida de miles de personas.

Pero su aporte va más allá de las cifras. Lo verdaderamente importante de una institución como la AFD es su capacidad de adaptarse, de evolucio­nar con el tiempo. De estar cerca, no solo del sistema financiero, sino tam­bién de las personas que requieren apoyo para avanzar.

Durante la pandemia, por ejemplo, su rol fue clave. No solo por los instru­mentos que activó, sino por la rapidez con la que lo hizo. Esa capacidad de actuar con agilidad en contextos críticos es parte del valor institucional que muchas veces no se ve, pero que marca la diferencia.

Ese camino también se refleja en señales concretas de solidez institu­cional. La AFD fue la primera insti­tución pública del país en alcanzar el grado de inversión, y también la primera en emitir bonos sostenibles. Ambos hitos reflejan confianza, estabilidad y una apuesta clara por financiar proyectos que promuevan un desarrollo con impacto ambiental y social.

Innovar desde lo público también es eso: generar nuevas formas de acompañar lo que el país necesita, sin perder de vista a quiénes queremos llegar.

A 20 años de su creación, la AFD demuestra que una institución pú­blica puede sostener una visión en el tiempo, adaptarse a nuevos desafíos y seguir generando herramientas para ampliar oportunidades.

Si algo enseña su recorrido, es que el desarrollo no se impone ni se im­provisa. Se construye paso a paso, con consistencia, con responsabilidad, y, sobre todo, con la convicción de que vale la pena hacerlo.

La pandemia de covid-19 provocó una brusca desaceleración en la lucha contra la pobreza extrema infantil, ya que 333 millones de niños siguen viviendo en esa condición, según un informe publicado este miércoles. Según el reporte del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y el Banco Mundial (BM), la emergencia sanitaria supuso la erradicación de la pobreza extrema para 30 millones de niños menos de lo previsto.

Como resultado, alrededor de uno de cada seis niños sigue viviendo con menos de 2,15 dólares al día, de acuerdo con el informe. “Las crisis agravadas por los efectos del COVID-19, los conflictos, el cambio climático y las crisis económicas han estancado los progresos y han dejado a millones de niños en la pobreza extrema”, afirmó en un comunicado Catherine Russell, directora ejecutiva de Unicef.

“Un mundo en el que 333 millones de niños viven en la pobreza extrema, privados no solo de sus necesidades básicas, sino también de dignidad, oportunidades o esperanza, es sencillamente intolerable”, afirmó en el boletín Luis Felipe López-Calva, director mundial de Pobreza y Equidad del BM. El reporte concluye que el 40 % de los niños de África subsahariana siguen viviendo en la pobreza extrema, el porcentaje más alto del mundo.

El BM y Unicef hicieron un llamamiento a los países para que den prioridad a la lucha contra la pobreza infantil y promulguen una serie de medidas que incluyan la ampliación de los programas de prestaciones universales para la infancia. “No podemos fallar a estos niños ahora”, afirmó Russell. “Acabar con la pobreza infantil es una elección política”.

El informe “Tendencias mundiales de la pobreza monetaria infantil según los umbrales internacionales de pobreza”, que por primera vez se centra en la extrema pobreza de los más pequeños, señala que si no hubiera sido por el covid-19, 30 millones de niños habrían salido de este grupo, siguiendo la tendencia seguida en la última década.

Entre 2013 y 2022 la pobreza extrema pasó de 383 millones a 333 millones de menores en el mundo. Esto supone que uno de cada seis niños no tiene cubiertas unas necesidades mínimas de subsistencia, según el informe.

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“Hemos hecho avances, demostrando que con las inversiones adecuadas y la voluntad es posible sacar a millones de niños fuera del a menudo círculo vicioso de la pobreza”, dice la directora ejecutiva de Unicef, Catherine Russell, en el informe publicado en vísperas de una reunión en Nueva York de los líderes mundiales para analizar el estado de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Pese a las promesas, el informe recuerda que al ritmo actual no se lograrán dichos objetivos previstos para 2030. “Es una opción política”, les advierte Russell. Con el 40 %, el África subsahariana soporta la mayor carga de niños que viven en pobreza extrema, el mayor aumento en la última década, pasando del 54,8 % en 2013 al 71,1 % en 2022.

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El rápido crecimiento de la población, las limitadas medidas de protección social y los conflictos y desastres climáticos, además del covid, han contribuido a ello. En cambio, el resto de las regiones del mundo han registrado una reducción constante de los niveles de extrema pobreza, con excepción de Oriente Medio y el norte de África, según el informe.

En general, los menores representan el 50 % de los pobres de solemnidad, pese que solo constituyen un tercio de la población mundial. Un menor tiene el doble de probabilidades que un adulto -15,8 % frente al 6,6 %- de vivir en hogares extremadamente pobres en particular en zonas rurales y en hogares donde el responsable tiene poca o ninguna formación.

Fuente: AFP.

El viernes culminó la Primera Consulta Regional para América Latina y el Caribe para la redacción de la Observación General N° 26 sobre los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y Medio Ambiente. Paraguay marcó presencia en el encuentro a través de la defensora general, Lorena Segovia, reivindicando el compromiso nacional en la defensa a la niñez y el medioambiente.

Al término de la consulta regional, Segovia resaltó que las conclusiones que podrán destacar cada una de las naciones partícipes son innumerables, permitiendo también a Paraguay la posibilidad de marcar una hoja de ruta mucho más determinante en cuanto a la protección de los derechos de la niñez, así como en la lucha contra el cambio climático.

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“Los Estados deben adoptar medidas de protección contra los efectos negativos del cambio climático y utilizar al máximo sus recursos disponibles para la adopción de medidas destinadas a proteger a niñas, niños y adolescentes, mitigando las causas y previniendo daños”, destacó la defensora general.

Del mismo modo, puntualizó la importancia de proteger los derechos de los niños, garantizando que sus acciones no empeoren los impactos del cambio climático, aparte de regular y controlar eficazmente a los actores no estatales. Asimismo, habló de la importancia de promover la educación ambiental en lo formal y también a nivel comunitario.

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La Primera Consulta Regional para América Latina y el Caribe se llevó a cabo en el Palacio San Martín de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, participando representantes de Argentina, Bahamas, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Honduras, México, Panamá, Paraguay Perú, Trinidad y Tobago, entre otros.

La reunión se desarrolló durante tres días, debatiendo sobre los derechos de la niñez, la protección del medioambiente y la mitigación del impacto del cambio climático. Una de las personalidades que participaron del evento es el Premio Nobel de la Paz (1980), Adolfo Pérez Esquivel, un defensor incansable de los derechos humanos en el mundo.

El encuentro es el primero a nivel mundial con relación a la elaboración de esta Observación General que reúne a expertos gubernamentales designados por los Estados, Organizaciones No Gubernamentales (ONG), Organismos Internacionales, aparte de la participación de niñas, niños y adolescentes de América Latina y el Caribe.