En la actualidad unos 4.371 adultos mayores de pueblos originarios fueron incorporados al Programa de la Pensión Alimentaria, conforme a la Ley Nº 3728/2009 "Que establece el derecho a la Pensión Alimentaria para las Personas Adultas Mayores en situación de Pobreza".
De esta cifra, alrededor del 50% son mujeres. Estos datos corresponden a los incorporados desde el inicio del Programa hasta el cierre de junio del 2017, según la Dirección de Pensiones No Contributivas (DPNC), dependiente de la Subsecretaría de Administración Financiera del Ministerio de Hacienda.
La cantidad de beneficiarios de los pueblos originarios significa la cobertura casi total de la población adulta mayor indígena, tomando como referencia al Censo 2012, cuyo resultado señala la existencia de 3.611 personas de 65 años y más en ese momento, y su crecimiento proyectado.
A la fecha, el total de adultos mayores incorporados al programa alcanza a más de 181.900 personas que reciben el subsidio mensual de 491.127 guaraníes.
Los adultos mayores de los pueblos originarios cuentan con un mecanismo abreviado para la concesión e incorporación al Programa de la Pensión Alimentaria.
La Dirección de Pensiones No Contributivas (DPNC) suscribió un convenio de cooperación con el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI) para una mejor asistencia a los adultos mayores de los pueblos originarios y la realización de un trabajo coordinado entre ambas instituciones estatales.
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Pensión alimentaria: madres y padres morosos ya no podrán acceder a registro de conducir
Desde este jueves 11 de abril, aquellos padres o madres que estén en falta con la pensión alimentaria de sus hijos e hijas ya no podrán acceder al registro de conducir, tanto para la primera vez como para la renovación del mismo. La medida será aplicada en todos los municipios del territorio nacional.
De esta forma se hará efectiva la Ley N° 5415/15 en todos los municipios del país. La decisión de que esto se concrete como lo estipula el documento fue tomada por el Ministerio de la Niñez y Adolescencia (Minna), la Corte Suprema de Justicia y la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (Opaci).
Es así que desde hoy, quedará vinculada la información del Registro de Deudores Alimentarios Morosos (Redam), dependiente del Poder Judicial, al banco de datos de las municipalidades para que puedan determinar si la persona puede o no acceder al registro de conducir. Esta medida ya era implementada en algunos municipios, pero ahora será un requisito en todas las comunas.
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“Esta acción implica que madres y padres morosos registrados en el Redam no puedan acceder a la provisión de registro de conducir otorgado por los municipios. Apelamos a una maternidad y paternidad responsables, para garantizar el derecho alimentario, fundamental para el crecimiento armónico e integral de niñas, niños y adolescentes”, apuntaron.
Recordaron que el “deudor alimentario moroso” es la persona responsable del cumplimiento de una obligación alimentaria a partir de una sentencia firme o convenio judicialmente homologado, que incurriera en mora en el pago de tres o más cuotas sucesivas o alternadas. En la Ley N° 5415/15 se crea el Redam para el control del incumplimiento del deber legal alimentario.
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Avanzan ajustes para traspaso de pensión alimentaria de Economía a Desarrollo Social
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a través de la Dirección General de Personas No Contributivas, y el Ministerio de Desarrollo Social (MDS) trabajan en los detalles finales para el traspaso de la administración del programa de pensión alimentaria para adultos mayores.
Ambas instituciones avanzan en las gestiones de traspaso de acuerdo a la promulgación de la ley 7232/2024 que transfiere el programa de pensión alimentaria para adultos en situación de vulnerabilidad social, dependiente del MEF al Ministerio de Desarrollo Social, que fue firmado por el presidente Santiago Peña.
Los equipos técnicos de las instituciones mencionadas mantienen permanentes reuniones de trabajo para establecer las acciones y los procedimientos necesarios, de tal forma que Desarrollo Social pueda cumplir a cabalidad la aplicación de la Ley 3728/2009 que establece el derecho a la pensión alimentaria para las personas adultas en situación de pobreza.
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Esto se llevará a cabo teniendo en cuenta las modificaciones de la ley, así como la realización del seguimiento y monitoreo de cumplimiento, a fin de garantizar los procesos requeridos para la ejecución del programa social, explican desde el Ministerio de Economía.
La labores finales están siendo realizadas por el ministro Tadeo Rojas y los viceministros Raúl Ramírez, de Administración y Finanzas; Carlos París, de Políticas Sociales; y María Ester Jiménez, de Promoción y Protección Social y Económica.
También recuerdan que con el propósito de continuar con el registro de las personas adultas mayores de 65 años y más, se estará habilitando un enlace de registro digital desde la página web de Desarrollo Social. Además, se podrán seguir registrando en sus municipios, a través de la persona designada por las respectivas juntas municipales.
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Realizarán conversatorio para dar a conocer falencias en prestación alimentaria
Para el lunes 11 de diciembre está previsto el conversatorio sobre “Sistema de protección a las familias en materia de asistencia alimentaria” en el auditorio de la biblioteca y archivo central del Congreso Nacional. También, harán un abordaje integral e interdisciplinario en apoyo a hombres y mujeres, considerados cabeza de hogar.
Según Korintia Ramírez, activista de grupo Mamás Leonas, el encuentro está previsto para la 10:00, en que se prevé reunir a funcionarios de la Corte Suprema, la representante de la Niñez, Carolina Llanes, a los diferentes ministerios, entre otros. “El conversatorio va a tratar sobre diferentes puntos de la niñez y las prestaciones alimentarias, también sobre la violencia familiar que perjudica directamente al niño”, refirió en entrevista con La Nación/Nación Media.
Explicó que buscan agilizar los procesos para otorgar las prestaciones alimentarias, porque en varias ciudades se tarda meses e incluso años, tiempo en que las madres, padres o tutores deben buscar la forma de mantener a los niños y niñas. Además, de mostrar la situación por la que pasa cada familia.
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“Hay muchos casos en los que los nietos quedan a cargo de los abuelos como padres, tías y que necesitan ayuda para poder recibir la pensión. Las estadísticas indican que hay más de 4.000 casos de incumplimiento o en proceso de prestaciones en lo que va del año. Hay familia en la que hay 5 a 8 niños”, expresó.
Resaltó que esperan que con el nuevo Gobierno todo cambie y se dé prioridad al interés principal del niño. “Desde que inició este Gobierno nos están escuchando y agradecemos mucho eso. Hay muchos juzgados en el que son rápidos, pero en Asunción y otros departamentos son muy lentos. Los niños necesitan algo urgente”, puntualizó.
Mamás Leonas es un grupo de mujeres que se conformó hace dos años porque cada vez era más lento el proceso para otorgar la prestación alimentaria. En este grupo hay mujeres que solicitaron la media hace dos años, cinco e incluso 15 años, pero a la fecha no tienen una respuesta favorable.
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A través de la pensión alimentaria se amplió la protección económica de los adultos mayores
Según refiere la Dirección de Pensiones No Contributivas (DPNC), dependiente de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera (SSEAF), en 12 años, la implementación y ampliación de la Pensión Alimentaria permitió que la mayoría de la población adulta mayor tenga recursos disponibles para la cobertura de sus necesidades básicas. De esta manera, en ese lapso Paraguay se acercó a los promedios regionales (68,8% en el año 2019).
Con la ampliación del gasto social orientado a la protección económica de las personas adultas mayores, a través de la Pensión Alimentaria, en 2018 se logró alcanzar una cobertura global mayor al 50%. Para fin de 2022, la Encuesta Permanente de Hogares Continua indica que en Paraguay el 60,7% de la población adulta mayor posee un beneficio previsional, de los cuales el 46,4% corresponde a la Pensión Alimentaria. Desde el Ministerio de Hacienda destacaron el rol económicamente redistributivo de la Pensión Alimentaria, con un claro impacto en la reducción de la pobreza y de la desigualdad de ingresos.
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Como antecedente de los datos citados más arriba, la DPNC da cuenta que por circunstancias históricas e inadecuaciones de los esquemas previsionales la cobertura de jubilaciones y pensiones contributivas en la población adulta mayor fue limitada. En los últimos 13 años, nunca superó el 17%.
Señalaron que con la sanción de la Ley 3728/2009, se estableció el beneficio de Pensión Alimentaria, instrumento no contributivo que otorga una protección económica (equivalente al 25% del salario mínimo) a los estratos más vulnerables de la población mayor de 65 años.
En el 2010, cuando comenzó la implementación de la pensión, la cobertura previsional alcanzaba solamente al 15,4% de la población de 65 años y más. Progresivamente, la Pensión Alimentaria generó una ampliación de la cobertura de previsión social. Ya en el año 2013 la Pensión Alimentaria cubría a más adultos mayores (16,1%) que el conjunto de jubilaciones y pensiones contributivas (14,5%).