- Por Juan Marcelo Pereira
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“La reforma de la Caja Fiscal es urgente, necesaria y justa. No se trata de quitar derechos, sino de preservarlos en el tiempo”, manifestó el diputado Alejandro Aguilera, en torno al proyecto impulsado por el gobierno del jefe de Estado, Santiago Peña, que tiene como objetivo reducir el déficit del sistema de jubilaciones del sector público.
“Creo que es importante encarar este debate con mucha responsabilidad y sin demagogia. La reforma de la Caja Fiscal no es un capricho del Poder Ejecutivo, es una necesidad estructural del Estado paraguayo si queremos garantizar que las jubilaciones se sigan pagando, no solo hoy, sino también a las futuras generaciones”, sostuvo en una entrevista con La Nación/Nación Media.
Las afirmaciones de Aguilera surgieron ante el rechazo al proyecto ejecutivo por parte de algunos sectores como el de los docentes, donde uno de sus principales representantes, el sindicalista Silvio Piris, amenazó con la aplicación del voto castigo en las elecciones municipales del presente año, en caso de prosperar la reforma.
EN CRISIS
El parlamentario acotó: “Hoy la Caja Fiscal es deficitaria y ese déficit se cubre con recursos de todos los paraguayos, incluso de quienes nunca van a jubilarse por ese sistema. No hacer nada sería la decisión más irresponsable. Postergar la reforma solo agrava el problema y hace que las medidas futuras sean más duras. Hacer política responsable hoy es evitar una crisis mayor mañana”.
Entre los puntos destacados del proyecto figuran la jubilación gradual que irá desde los 57 hasta los 62 años, con incentivos para quienes decidan trabajar más tiempo, aumentando la tasa de sustitución. El aporte subirá del 16 al 19 %. Asimismo, en el proyecto se menciona que el Estado comenzará a aportar de forma proporcional inicialmente con un 3 %.
En la propuesta se cita que se promediarán los aportes de los últimos 5 años para la jubilación. Se establece que no se modifican las edades de jubilación para los médicos y funcionarios administrativos del servicio civil. Detalla que tampoco se incluye la jubilación parlamentaria.
“En cuanto al alcance de la reforma, considero que debe ser integral, abarcando a todos los sectores: docentes, universitarios, policías, militares y magistrados judiciales. Hacerlo de manera parcial generaría inequidades y terminaría debilitando aún más el sistema. Lo que se necesita es equidad y reglas claras para todos”, afirmó.
Aguilera mencionó que “sobre la edad mínima de jubilación y el cálculo del haber, me parece razonable avanzar hacia una edad de retiro acorde a la realidad demográfica actual y un cálculo basado en los últimos años de salario. Hoy tenemos una mayor expectativa de vida y un sistema que tal como está, no alinea aportes con beneficios. Corregir eso es clave para la sostenibilidad”.
Desde el Ministerio de Economía y Finanzas, encabezado por Carlos Fernández Valdovinos, se informó que en los últimos 5 años la Caja Fiscal acumuló un déficit de aproximadamente USD 1.380 millones. Mientras que al cierre de 2025 el desbalance anual de la Caja Fiscal alcanzó los USD 380 millones.
CAJA PARLAMENTARIA
Aguilera también opinó sobre la propuesta lanzada por el titular del Congreso Nacional, el senador Basilio “Bachi” Núñez, respecto a la reforma de la Caja Parlamentaria.
“Mi postura es que ninguna caja puede quedar fuera de la discusión. Si hablamos de equidad y responsabilidad fiscal, también debe reformarse. Elevar la edad mínima de jubilación y revisar sus reglas va en la misma línea de coherencia que se le pide al resto de los sectores”, dijo.
Latorre llama al diálogo para proteger jubilaciones
Sobre la reforma de la Caja Fiscal, sostuvo que el desafío es abordar con un amplio debate.
El presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Latorre, al referirse sobre el proyecto del Ejecutivo que plantea la reforma de la Caja Fiscal, sostuvo que el desafío es abordar esta situación con un amplio debate, el cual es muy necesario desarrollarlo hoy para que en el futuro los trabajadores del sector público no queden sin jubilaciones. “Tenemos que hacer este necesario debate sobre una reforma de la Caja Fiscal, hay modificaciones que debemos hacer porque si no las hacemos hoy, corremos el riesgo de que, en determinado momento, los jubilados no puedan cobrar sus haberes, ese es un escenario que no nos podemos permitir“, reconoció.
Indicó que el desafío en estos momentos es analizar la pro-puesta planteada por el Poder Ejecutivo, para la generación de consensos. “Lo funda-mental es que tenemos que entrar a esa cancha, a ese diá-logo, entendiendo que es una situación que se debe abordar necesariamente”, remarcó.
COMISIÓN PERMANENTE
La Comisión Permanente del Congreso Nacional inició un diálogo con el ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos, y su equipo técnico, con la participación de varios legisladores, para explicar los alcances de la propuesta de reforma, así como la situación actual de la Caja Fiscal. Igualmente, fueron recibidos representantes gremiales, sobre todo del sector docente, quienes han manifestado sus preocupaciones y aspectos que son rechazados de la propuesta.
“Debemos tener este pro-fundo debate y una escucha activa para tomar las intenciones y los pensamientos de todos los sectores”, expresó Latorre, y agregó que la reforma “no puede imponerse por consenso forzado”.

