El nuevo titular de la Justicia Electoral garantizó elecciones limpias y transparentes con las máquinas de votación y aseguró que hay una imposibilidad legal de retornar a las papeletas.
- Por Juan Marcelo Pereira
- juan.pereira@nacionmedia.com
El desafío de la Justicia Electoral es llevar a cabo unos comicios municipales transparentes –que se realizan este año entre internas y comiciales–, acorde al historial del ente electoral. Sobre esta responsabilidad, Nación Media conversó con el titular del TSJE, el Dr. Jorge Bogarín González, quien asumió el cargo el 1 de enero pasado y estará hasta el 31 de diciembre.
—¿Cuáles serán sus prioridades considerando que asume la presidencia en un año electoral?
—El 2026 será un año clave para la democracia paraguaya. Asumo la presidencia del TSJE con el firme compromiso de honrar la confianza de mis colegas ministros y de dar continuidad al trabajo institucional, destacando la gestión del ministro Jaime Bestard durante el 2025, basado en el trabajo en equipo y la responsabilidad colegiada.
La prioridad central de nuestra gestión será cumplir estrictamente la misión constitucional establecida en el artículo 273 de la Constitución Nacional, garantizando elecciones transparentes, imparciales y confiables, competencia exclusiva de la Justicia Electoral.
—¿Cuál será el principal desafío del TSJE para este año 2026?
—Será la correcta organización de las elecciones municipales, con las internas previstas para el 7 de junio y las generales municipales del 4 de octubre, así como las elecciones de los representantes del gremio de abogados ante el Consejo de la Magistratura. Todo este proceso estará guiado por valores fundamentales de la democracia: el respeto a la voluntad popular, la igualdad de condiciones para los actores políticos, la transparencia institucional.
En la institución contamos con una dirección que está abocada a garantizar que los capacitadores electorales estén debidamente actualizados en los temas específicos, en especial en el uso y manejo de las máquinas de votación con un debido monitoreo y evaluación de todo el proceso en relación al cumplimiento de los cronogramas electorales, para nosotros será primordial la divulgación de uso de las máquinas y llegar a todo el país.
Este año hemos recibido en total 215 solicitudes de alianzas para las elecciones municipales del próximo año, se han realizado 1.172 jornadas de capacitaciones y asesoramientos para la conformación de organizaciones políticas dirigidas a la ciudadanía, a grupos organizados, servidores públicos y a comunidades indígenas. Brindamos apoyo técnico electoral a organizaciones intermedias llegando a más de 1.400 asistencias a las mismas y a los registros electorales de todo el país.
—¿Qué opina del planteamiento de volver a las papeletas de votación?
—Debo destacar que debemos dar pleno cumplimiento a lo que establece la ley n.o 6318/2019. Esta norma modifica algunas disposiciones del Código Electoral y establece el sistema de listas cerradas, desbloqueadas y de representación proporcional para cargos pluripersonales. En términos más sencillos, hablamos del voto electrónico, la utilización obligatoria de las máquinas de votación y el voto preferencial, sistema que ha derogado las denominadas “listas sábanas”.
El TSJE debe arbitrar los medios necesarios para una eficiente implementación del sistema de votación y escrutinio establecido en la citada ley. Cualquier modificación que se pretenda debe ser discutida, debatida, analizada y aprobada en el seno natural del proceso de formación de las leyes, es decir, el Parlamento Nacional.
—¿Qué responde a las afirmaciones de que las máquinas de votación no garantizan la integridad electoral?
—Respondemos que estamos en condiciones de garantizar elecciones limpias, claras y transparentes. Con las máquinas de votación ya hemos realizado elecciones municipales en el año 2021, elecciones de miembros del Consejo de la Magistratura en 2023 y elecciones generales en ese mismo año, resultando todas ellas exitosas.
Quiero destacar que las elecciones generales del año 2023 han sido observadas por más de 500 observadores internacionales de OEA, Unión Europea, Uniore, Aweb y otras organizaciones, y absolutamente todos los i n f o r mes son coincidentes en el sentido que no se han visualizado ni constatado indicios de fraude electoral. Las denuncias efectuadas han sido desestimadas por el Ministerio Público y el Poder Judicial ¿Qué significa eso? Que lo denunciado no es constitutivo de hecho punible, que no ha configurado delito alguno. Las autoridades electas, en esas condiciones, han adquirido plena legitimidad.
—¿Qué opina sobre el planteamiento de retornar a las listas sábana?
—Ratifico y reitero la afirmación precedente acerca de la plena vigencia de la ley 6318 del año 2019 y cualquier modificación del sistema instaurado por dicha ley debe ser analizado, debatido y aprobado en el Parlamento Nacional. Los legisladores son, conforme a normas constitucionales, los representantes del pueblo. Existen debates a un nivel mediático sobre estos temas. Considero que los debates son válidos, pero si van acompañados de agresiones personales no suman ni construyen, es por ello, que vamos por el diálogo que si construye para fortalecer la Democracia y el Estado de Derecho.
—¿Se podrá garantizar el uso de las máquinas para las próximas elecciones?
—El proceso de alquiler de las máquinas de votación se encuentra ya en su última etapa. Por resolución n.º 996 de fecha 5 de diciembre 2025, ya existe adjudicación. Estamos esperando el CDP (certificado de disponibilidad presupuestaria) con lo cual estaremos en condiciones de suscribir el correspondiente contrato, lo cual podría producirse en la segunda quincena de enero. Tenemos previsto contar con el primer lote de máquinas de votación para el mes de febrero del año entrante y allí iniciar la auditoría externa e internacional, con la participación de todas las agrupaciones políticas y como lo he mencionado y de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción.
Asimismo, hemos iniciado reuniones con referentes de partidos políticos, sus apoderados legales y técnicos a fin de establecer protocolos para dichas auditorías. Estamos escuchando las inquietudes de distintos sectores políticos, instando al diálogo, demostrando con ello plena apertura a los efectos de seguir construyendo confiabilidad y credibilidad.
—¿Qué responde a las afirmaciones que persisten sobre un direccionamiento en el proceso de adjudicación para el alquiler de esas máquinas?
—Todo el proceso ha sido controlado, verificado y monitoreado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas en el marco de la nueva ley de compras y suministros públicos n.o 7021 que sustituye a la ley 2051. Se han evacuado observaciones, resuelto protestas contra el pliego de bases y condiciones.
Es un pliego que ha sido preparado y presentado a la DNCP por nuestros técnicos con un óptimo nivel técnico y jurídico. En ese sentido niego cualquier supuesto direccionamiento. Toda la documentación que menciono se encuentra en el portal de la DNCP y está al alcance de ser analizada por cualquier persona.
—¿El control de la huella dactilar es posible aplicar para las elecciones de octubre?
—En el TSJE no estamos ajenos a todo lo que implique seguridad para el elector y para el sistema electoral. Se podría analizar la implementación gradual o proyectos pilotos que traigan consigo aplicación parcial a los efectos de llegar gradualmente a una implementación total. Reiteramos, sin embargo, que vemos con buenos ojos la implementación de un sistema biométrico de control.
Finalmente, la democracia no se agota en el acto electoral; se construye todos los días con instituciones fuertes, con respeto al Estado de Derecho y con un compromiso y diálogo permanente. Desde la Justicia Electoral reafirmamos nuestra convicción de trabajar con todos los sectores políticos, sin exclusiones, custodiando la transparencia de los procesos y garantizando que la voluntad popular sea siempre respetada.

