• Por Juan Marcelo Pereira
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Actualmente, el Con­greso es escenario de discusión del proyecto “De protección de datos personales en Para­guay”, que busca garanti­zar el ejercicio pleno de los derechos individuales en relación al uso y tratamiento de la información personal. A pesar de que la intención de la propuesta es valorada, expertos en la materia con­sideran necesario que Para­guay posea un modelo regu­latorio propio.

“Celebro que el tema sea objeto de análisis en nues­tro país, pues la sociedad y el mercado así lo requieren. Considero que Paraguay se encuentra en un momento crucial, aunque el punto de partida de este tema tuvo una importante omisión, el debate sobre el modelo regu­latorio que nuestro país nece­sita”, afirmó Stephan Vysoko­lán, abogado y experto con Certificación Internacional en Protección de Datos.

El proyecto de ley fue apro­bado el pasado 27 de mayo en la Cámara de Diputados y remitido al Senado para su tratamiento. “La protec­ción de datos como derecho fundamental o como dere­cho individual del consumi­dor, este debió ser el punto de partida en el análisis de esta iniciativa”, señaló como uno de los principales cuestiona­mientos.

Vysokolán agregó que otro punto cuestionable es que un 70 % del documento aprobado por los Diputados es copia fiel del reglamento general de protección de datos de la Unión Europea, razón por la cual será de difí­cil aplicación y cumplimiento en Paraguay.

“Si bien es importante hacer notar que el reglamento general de protección de datos de la Unión Europea contiene principios y están­dares de cumplimiento y protección muy elevados –extremo que lo convierte a nivel nacional en el ins­trumento normativo más importante en esta mate­ria–, no podemos ignorar las diferencias entre la socie­dad europea y la paraguaya; por ende, una copia textual podría resultar ineficaz e incluso perjudicial para nuestro país“, advirtió.

Vysokolán acotó que “en la Cámara de Diputados en principio debió debatirse este tema, determinar pre­viamente si en Paraguay este derecho sería fundamental o un derecho del consumi­dor, y a partir de ello, optar por el modelo regulatorio que sería considerado la base de nuestra legislación, sea un modelo centralizado, híbrido o sectorial”.

El abogado insistió en que se debió dar participación en la discusión del proyecto de ley a autoridades nacionales y representantes del sector privado.

Vysokolán refirió que la regulación europea en mate­ria de protección de datos es altamente restrictiva y con­tiene estándares de cum­plimiento elevados en cues­tiones relacionadas con la innovación y la tecnología.

“Importar ciertos aspectos de tal regulación podría afec­tar a las importantes inver­siones que empresas para­guayas están realizando, como así también inversio­nes extranjeras que preten­den desembarcar en nuestro país en el rubro de la tecno­logía, de la inteligencia arti­ficial, de las Fintech, entre otros modelos de negocios”, puntualizó.

Añadió que una regula­ción altamente restrictiva en materia de protección de datos, tal como se plan­tea en el proyecto aprobado por la Cámara de Diputados, “podría ahuyentar capital extranjero, viéndose afectada de esa manera nuestra econo­mía nacional. Otra cuestión a tenerse en cuenta son los altos costos que implica tener una regulación rigurosa y restric­tiva en materia de protección de datos, especialmente para las entidades financieras, de crédito y las pymes”.

El experto manifestó que considerado las políticas públicas actualmente tra­zadas por el gobierno de Santiago Peña, en mate­ria de captar inversio­nes, “la opción más viable sería establecer un modelo regulatorio híbrido, de esa forma, nuestra regulación tendría mayor versatilidad y eso facilitaría la labor del gobierno como del empresa­riado paraguayo en su afán de captar inversión extran­jera, pues, la existencia de barreras altamente restric­tivas en materia de protec­ción de datos podría ahuyen­tar a potenciales inversores de regiones especificas del continente”.

Finalmente, Vysokolán con­sidera que contar con una Ley General de Protección de Datos Personales será una oportunidad para fortalecer la confianza de los ciudada­nos con respecto al trata­miento de sus datos, que a su vez es un aspecto clave en la atracción de inversión extranjera.

“Esto también tiene directa relación con el acceso a la innovación que todo país tercermundista requiere. Pero para lograr lo expuesto, debemos evitar la trampa de la copia fácil y optar por un modelo regulatorio que ade­cue a nuestro país”, concluyó.