Por Nadia Denis, nadia.denis@gruponacion.com

Uno de los proyec­tos que prevé una reforma en cuanto al funcionamiento del Estado es la iniciativa que plantea la creación del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el cual sustituirá y unificará al Ministerio de Hacienda, la Secretaría de la Función Pública (SFP) y la Secreta­ría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social (STP), lo cual se tra­ducirá en beneficios y en una mejora en el gasto público, según explicaron.

“Es importante la creación del MEF porque, por un lado, implica que por ley estamos haciendo una reforma del Estado, nos ponemos en contexto con otras nacio­nes y países que tienen este ministerio”, explicó ante La Nación/Nación Media el senador Basilio “Bachi” Núñez, uno de los proyec­tistas de esta iniciativa.

Al unificarse estas tres ins­tituciones bajo el Ministerio de Economía se garantizará el cumplimiento de las fun­ciones que prestan actual­mente cada una, y bajo esta cartera se administrará todo lo relativo al personal esta­tal, la malla curricular, las reivindicaciones, el número de funcionarios con que se cuenta, además de todo lo relacionado al Presupuesto General de la Nación (PGN) y la administración de recur­sos, explicó.

“Hay que hacer una simple pregunta, ¿quién le conoce al titular de la STP?, y es tan importante esta institución porque está encargada de socializar lo que es el pre­supuesto con base en la población de Paraguay y de acuerdo al crecimiento que tuvo, los déficits en el área de salud y educación que hoy vemos ausente, por lo que será una depen­dencia del Ministerio de Economía”, manifestó Núñez.

“Su función principal es el diseño, implementación y coordinación de las políticas públicas de corto, mediano y largo plazo, a través de la administración eficiente de los recursos. Estas políticas tienen como objetivo princi­pal incrementar los ingre­sos de las personas de un país para mejorar su calidad de vida”, dice el proyecto en la sección de exposición de motivos.

La iniciativa legislativa señala que actualmente existe una fragmentación en las funciones que realizan las tres instituciones, fruto de su funcionamiento por separado, lo que ralentiza la articulación y la capaci­dad de dar respuesta inme­diata a las necesidades de desarrollo de las políticas públicas.

Además, con la creación de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios, el cual unifica a la Subsecre­taría de Estado de Tributa­ción (SET) y la Dirección Nacional de Aduanas, Hacienda se des­prenderá de su rol recauda­dor y bajo la deno­minación de Ministerio de Economía podrá estar enfo­cado en la elaboración de presupuesto, distribución de recursos, y diseño de políticas públicas de corto y largo plazo.

El proyecto de ley especi­fica qué pasará con el per­sonal que presta servicio actualmente en estas tres instituciones y en el artí­culo 10 señala que estos for­marán parte del Ministerio de Economía y gozarán de la misma antigüedad, régimen de jubilación y mismos dere­chos adquiridos antes de la absorción.

“El personal contratado que, a la fecha de la promulga­ción de esta ley, se encuen­tre prestando servicios en las instituciones absorbidas, continuará prestando servi­cios en los mismos términos y condiciones contractuales en el Ministerio de Econo­mía y Finanzas”, señala el proyecto.

Asimismo, indican que con el objeto de una mejor uti­lización de los recursos, a través de una reingenie­ría del capital humano, se autorizará por única vez, y de acuerdo con la disponi­bilidad de recursos, a deter­minar por reglamento para la implementación de un sistema de desvinculación laboral anticipada de los fun­cionarios de las institucio­nes que pasarán a formar parte del Ministerio de Eco­nomía y Finanzas.

Una de las grandes prome­sas de este proyecto es la optimización de recursos, y el mismo proyecto de ley establece en uno de sus artí­culos que se evitará la dupli­cación de funciones, puesto que todo regirá bajo una sola cartera.

“No se puede hablar aún de montos, pero de acuerdo a la experiencia internacional, en los países donde funciona el Ministerio de Economía, se vio que el gasto público mejoró, que es fundamental, aumentó la inversión en los problemas sociales, pro­ducto de h aber opti­mizado ese gasto”, explicó el proyectista.

Esperan que el tratamiento en la Cámara de Senadores se dé en unas dos semanas, previo a esto, las comisiones de Legislación, Hacienda y Presupuesto y la de Cuentas y Control deberán analizar la iniciativa y emitir un dic­tamen. Hay optimismo de que esta ley pueda ser san­cionada, expresó el legisla­dor, dado el visto bueno que tuvo el proyecto de creación de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios.

“Con la creación del MEF optimizamos la utiliza­ción de recursos, hay más eficiencia en el funciona­miento del Estado y de paso permite administrar la fun­ción pública, hacer una rein­geniería de capital humano que es muy importante, acá nosotros tenemos funcio­narios relegados, que están en el freezer, como se dice, también comisionados y no sabemos la cantidad”, alegó el proyectista.

Además del senador Basilio Núñez, también son proyectistas los parlamentarios Dio­nisio Amarilla, Anto­nio Barrios, Noelia Cabrera Petters, Nata­licio Chase, Pedro Díaz Verón, Silvio Ovelar, Arnaldo Samaniego, Lizarella Valiente y Javier Zacarías Irún.