DNCP no liberó la compra de ambulancias que había hecho el IPS por G. 9 mil millones hace meses por vía de la excepción, porque la previsional quiso comprar en el mismo paquete otros vehículos que no eran de extrema necesidad, en el marco de la pandemia de covid-19.
Debido a que el Instituto de Previsión Social (IPS) no pudo argumentar la adquisición de los minibuses y camiones de carga incluidos en la compra de ambulancias realizada en marzo de este año, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) decidió abrir una investigación que imposibilitó la ejecución del contrato que ya estaba adjudicado a la empresa Rodomaq SA.
Debido a esto, el IPS decidió realizar otra licitación por vía de la excepción para alquilar las ambulancias que son necesarias para el ente, realizando así un gasto extra de G. 4.046 millones por encima de los G. 9 mil millones ya previstos para la compra de los vehículos con Rodomaq SA. La apertura de las ofertas para el alquiler de ambulancias está prevista para el próximo viernes 2 de octubre.
Además de no justificar la urgencia de la compra de los minibuses y camiones para el IPS, el ente no presentó el pliego de bases y condiciones (PBC) a la DNCP, tampoco el registro de recepción de las notas de invitación y el acta de apertura. Debido a lo mencionado la DNCP decidió abrir una investigación que imposibilitó otorgar el código de contratación al IPS, por ende, no puede ejecutar el contrato con Rodomaq SA hasta que terminen las averiguaciones.
Es decir que, debido a una incompetencia por parte del IPS para realizar un llamado de urgencia por vía de la excepción para comprar ambulancias, desde que comenzó la cuarentena en marzo hasta la fecha, la previsional mantiene un déficit de los vehículos que perjudica el servicio que se les brinda a los asegurados. Asimismo, esto generó el alquiler de las ambulancias que implica un gasto extra para salvar la situación equivalente al 50% del valor de la adjudicación estancada.
En este sentido, también hay que volver a recordar que la compra de ambulancias fue denunciada por sobrefacturación. En marzo el IPS adquirió 10 ambulancias junto con dos minibuses urbanos y dos camiones de carga por la suma de G. 8.912 millones. El precio unitario más elevado del lote corresponde a los dos minibuses, de G. 898 millones cada uno, con lo que la adquisición de los dos vehículos llegó a costar G. 1.796 millones.
Hay que destacar que aunque el llamado para alquiler de ambulancias inicie en octubre no será hasta noviembre o incluso diciembre que se haga efectivo este servicio que durará seis meses, esto si es que la DNCP no encuentra nuevamente anomalías en el mismo. También cabe aclarar que en este tiempo la DNCP puede dar luz verde a la compra de ambulancias, lo que haría que el alquiler pase a ser un gasto demás.
De acuerdo con el pliego de bases y condiciones las zonas que deberá cubrir el servicio de ambulancias son: el Hospital Central, establecimientos de salud de Asunción y área central del IPS y sanatorios tercerizados de la previsional. La empresa adjudicada deberá contar con una flota mínima de 15 ambulancias para brindar el servicio.