El representante regional del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Juan Carlos Murillo, se reunió con el canciller Antonio Rivas y conversaron sobre el caso Arrom-Martí-Colmán. El canciller comentó que el ACNUR sostiene que las credenciales no fueron emitidas por ellos, pero sí participaron de las negociaciones con Finlandia.
Sobre el citado caso, cabe recordar que los procesos llevados a cabo en Uruguay previo al otorgamiento del estatus de refugiados y cancelación de la extradición solicitada por Paraguay, la Core, en su informe elaborado junto con el ACNUR, agregó y documentó que “atento a las razones que se expresaron, consideraron oportuno buscar opciones de reasentamiento, obteniendo una respuesta positiva por parte del Estado de Finlandia”.
La gestión realizada dio como fruto que Finlandia manifestó su disposición de recibir a los tres ciudadanos paraguayos como refugiados reasentados y facilitarles la documentación necesaria para su traslado, agregando como soporte probatorio de ello los carnets de residencia expedidos por el gobierno de Finlandia a A.M.M. Nº FIN XXXXX, de J.F.A. FIN XXXX y de V.C. FIN XXXX. Previamente, se elaboró una “ficha técnica de reasentamiento de ACNUR de agosto del 2019”.
DOCUMENTOS DE VIAJE
Debido a que los refugiados no pueden utilizar los pasaportes expedidos por sus países de origen, es necesario algún otro tipo de documentación de viajes. Por lo general, se alienta a los Estados de reasentamiento a emitir documentos para facilitar los viajes. En el caso particular de los conciudadanos, Finlandia otorgó a Juan Arrom y a Anuncio Martí un documento diplomático llamado “Laissez-passer de las Naciones Unidas”. No obstante, no se sabe por qué a Víctor Colmán se le otorgó una cédula de identidad de Finlandia.
MANUAL DEL ACNUR
De acuerdo con el Manual de Reasentamiento del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (2011), se especifican los “preparativos para la salida y monitoreo”. Después de que un refugiado es aceptado para el reasentamiento, generalmente deben llevarse a cabo diversas formalidades antes de la salida. Pueden incluir las siguientes actividades: asesoramiento y orientación cultural previos a la salida, exámenes médicos y seguimiento, visa de salida y preparativos del viaje, arreglos de acompañamiento y tránsito.
Cada Estado de reasentamiento, en este caso Finlandia, establece sus propios requisitos específicos previos a la salida y es responsable de cubrir sus costos. Cada Estado determina también los servicios de orientación previos a la partida que ofrece a los refugiados y si contratará a una organización socia o prestará estos servicios directamente.
VIAJE ACELERADO
De acuerdo con el Manual de Reasentamiento, tanto las oficinas del ACNUR y los socios deben tomar medidas excepcionales para acelerar los preparativos de salida para los casos urgentes y de emergencia. El ACNUR también debe monitorear la situación de protección de las personas vulnerables, incluyendo mujeres y niñas en situación de riesgo, dentro de los casos con prioridad “normas” y garantizar su rápida tramitación.
LAISSEZ-PASSER (ONU) DE ARROM Y MARTÍ
El “Laissez-Passer” (dejar pasar) de las Naciones Unidas (UNLP o LP) es un documento de viaje diplomático emitido por las Naciones Unidas en virtud de las disposiciones del Artículo VII de la Convención sobre los Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas de 1946. El UNLP se emite al personal de la ONU y de la OIT, así como a los miembros del personal de organizaciones internacionales. El documento está escrito en inglés y francés.
El UNLP es un documento de viaje válido, que se puede usar como un pasaporte nacional (en relación con viajes solo en misiones oficiales). Este documento fue “supuestamente” otorgado por la República de Finlandia a dos (Arrom y Martí) de los tres prófugos (Colmán con cédula de Finlandia). La mayoría de los funcionarios tienen un UNLP azul (hasta el nivel D-1), que es similar en estado legal a un pasaporte de servicio (con inmunidad diplomática limitada). De acuerdo con el Servicio Migratorio Internacional, los tres prófugos salieron de Aeropuerto de Carrasco el 8 de octubre.