Salud es una de las áreas más sensibles y exigidas en el gobierno de Santiago Peña, incluso con su propia autocrítica por mayores mejoras; no obstante, registra también varias cifras importantes de crecimiento, con más de USD 500 millones en inversiones hospitalarias, con la inauguración de dos grandes hospitales, en Coronel Oviedo e Itapúa, construcción de nuevos centros y ampliación de otros en todo el país, además de 217 nuevas ambulancias.

El tercer informe de gestión que presentó el mandatario ayer miércoles ante el Congreso señala más de 40 millones de consultas médicas, la expansión de la atención oncológica y la implementación de la Línea 155 de salud mental, entre algunos logros del último año.

“El hospital público es el respaldo de todos, de quien vive en Asunción y de quien vive en el Chaco. Esa convicción guía la mayor inversión en infraestructura sanitaria de las últimas décadas: más de USD 500 millones destinados a construir nuevos hospitales, modernizar los existentes y fortalecer la atención primaria en todo el territorio nacional”, refiere Peña en el documento oficial.

“Durante generaciones, enfermarse en el interior significaba emprender un viaje lleno de incertidumbre hacia la capital. Hoy, los especialistas, los laboratorios y la tecnología viajan hacia las comunidades. Las 1.022 Unidades de Salud de la Familia distribuidas en todo el país son la expresión concreta de ese cambio. Un sistema de salud moderno también se adapta al ritmo de la gente. Por eso nacieron los consultorios nocturnos, hoy presentes en 41 hospitales públicos, para que nadie tenga que elegir entre trabajar y cuidar su salud”, agrega en otro pasaje.

Entre los principales proyectos en ejecución y cuyas obras ya se han iniciado, se encuentran los nuevos hospitales generales de Concepción y Curuguaty, mientras avanzan las obras del Hospital General Mariscal Estigarribia, considerado estratégico para ampliar la cobertura sanitaria del Chaco; y continúan los procesos de desarrollo del Hospital General de Asunción, el Hospital General de San Estanislao y el Hospital General del Este.

Otro proyecto estratégico es el nuevo Hospital Nacional de Itauguá, que contará con más de 1.000 camas incluyendo 160 camas de terapia intensiva y 705 de internación, 30 quirófanos y una amplia oferta de servicios especializados de alta complejidad, e incorporará un nuevo albergue para pacientes dializados y familiares, cuya construcción será inaugurada próximamente. Complementan esta expansión las obras en curso del Hospital del Trauma y la construcción de un nuevo centro nefrológico pediátrico en el Hospital Niños de Acosta Ñu.

A poco más de un año de su habilitación, en el Hospital General de Cnel. Oviedo, se han realizado, de junio 2025 a junio 2026, un total de 7.639 cirugías, de las cuales 4.842 fueron programadas y 2.797 de urgencias. Por su parte, el Hospital General de Itapúa “Ladislao Hrisuk Szuljew” registra 239.605 atenciones entre consultas y urgencias. En el mismo período se realizaron más de 4.654 cirugías, de los cuales 2.969 son programadas y 1.715 de urgencias.

En paralelo, el Instituto Nacional del Cáncer (Incan) continúa su modernización integral con la construcción del futuro Centro de Atención Ambulatoria, el nuevo Parque Sanitario y la planta de tratamiento de residuos, incorporando nuevos consultorios externos, la modernización de las áreas de internación, endoscopía, esterilización y lavandería, además de la renovación del área de urgencias y la incorporación de dos nuevos quirófanos.

La red de servicios está conformada por 14 establecimientos con 229 sillones que prestan atención oncológica en todo el país. En el periodo de julio 2025 a junio 2026, en los diferentes establecimientos integrantes de la red en total fueron atendidos 19.462 pacientes. Se realizaron 39.753 consultas ambulatorias y 26.321 sesiones de quimioterapia.

Desde julio de 2025 a junio de 2026 se incorporaron 74 nuevas Unidades de Salud de la Familia (USF), principalmente en los departamentos de Cordillera, Central, Caaguazú, Amambay y Presidente Hayes, totalizando a la fecha 1.022 USF en todo el país. Durante este período se realizaron 4.759.770 atenciones en las USF y 227.124 atenciones extramurales. Asimismo, las USF con horario extendido ampliaron el acceso a la atención primaria en horarios más accesibles para la población. Se realizaron 336.186 consultas en 83 USF con esta modalidad.

En el periodo de julio 2025 a junio 2026, la cantidad de camas operativizadas e incorporadas al sistema fue de 177 en unidades neonatales, pediátricas y de adultos. El sistema público de salud, por consiguiente, aumentó la operatividad de las unidades de terapia intensiva del 76 % al 94 % a nivel nacional, fortaleciendo la capacidad de respuesta ante urgencias y pacientes críticos.

Las terapias intensivas pediátricas alcanzaron un nivel de operatividad del 90 %, mientras que las unidades neonatales y de adultos registraron 96 % y 94 %, respectivamente. La mejora fue posible gracias a la incorporación de equipamiento especializado, incluyendo la instalación de monitores multiparamétricos, camas eléctricas, ventiladores pulmonares, incubadoras y otros equipos especializados para atención de pacientes críticos en las unidades neonatales, pediátricas y de adultos. Las inversiones fueron superiores a los G. 92 mil millones.

Gracias al trabajo conjunto entre el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) y la Itaipu Binacional, fueron adquiridas 217 nuevas ambulancias con una inversión aproximada de USD 20 millones. De este total, 182 corresponden a unidades de soporte básico y 35 a unidades de soporte avanzado, distribuidas en hospitales distritales, regionales y especializados de las 18 regiones sanitarias del país. Asimismo, el Servicio de Emergencias Médicas Extrahospitalarias (SEME) fue fortalecido con 23 ambulancias adicionales

Se amplió la capacidad instalada de los centros de hemodiálisis mediante la incorporación de 101 máquinas de última generación en hospitales regionales y servicios estratégicos del país. Esta inversión permitió incrementar la disponibilidad de equipos de 206 a 307 máquinas operativas, fortaleciendo la cobertura territorial y la descentralización de la atención renal.

La expansión posibilitó además la incorporación de aproximadamente 115 nuevos pacientes al sistema público de diálisis, mejorando el acceso oportuno al tratamiento para personas con enfermedad renal crónica, con una inversión total de G. 19.594.000.000.

Desde diciembre de 2025, el sistema público realizó 317 cirugías oftalmológicas en pacientes de entre 18 y 87 años, permitiendo que más de 300 paraguayos recuperen la visión sin necesidad de trasladarse a Asunción. Los centros quirúrgicos de Coronel Oviedo y María Auxiliadora, en Itapúa, ya se encuentran plenamente operativos y concentran gran parte de los procedimientos realizados.

En el periodo reportado, se realizaron 1.187 cirugías en 10 regiones sanitarias mediante jornadas intensivas desarrolladas para ampliar el acceso a procedimientos quirúrgicos en el interior del país. En paralelo, el Hospital Militar efectuó 820 cirugías durante el mismo periodo.

Los consultorios nocturnos habilitados en 41 hospitales públicos ampliaron el acceso a atención médica en horarios más accesibles para miles de personas que no pueden acudir a consultas durante la jornada habitual. En el periodo reportado, se realizaron 1.548.400 consultas en horario nocturno.

Desde su habilitación, la Línea de Crisis 155, disponible las 24 horas, los 365 días del año, ya superó las 20.000 intervenciones en situaciones de crisis emocional, ataques de pánico, depresión, conflictos familiares y conductas suicidas, consolidándose como el primer sistema nacional de respuesta inmediata en salud mental del país.

Durante el período reportado, más de 910.000 personas accedieron a servicios de salud bucal en establecimientos públicos, en el marco de una política orientada a ampliar la cobertura odontológica con enfoque preventivo. Entre los principales avances se destaca la habilitación de 20 consultorios odontológicos en 14 regiones sanitarias inclusivos destinados a personas con discapacidad, pacientes con trastorno del espectro autista (TEA), pacientes oncológicos, adultos mayores y embarazadas.

Complementariamente, se incorporaron 110 nuevos sillones odontológicos en servicios de salud de todos los departamentos del país, modernizando y ampliando la capacidad de atención pública. En el ámbito escolar, el programa “Caries Cero” llegó a 178.000 niños entre 5 y 12 años con acciones preventivas y educativas, acompañadas de la entrega de kits de higiene bucal.

En materia de inmunización infantil, la Campaña Nacional contra el Sarampión y la Rubéola 2026, dirigida a niños de 1 a 5 años, alcanzó una cobertura del 89 % a nivel nacional, con 421.203 niños y niñas vacunados. En el marco de la Campaña Nacional contra la Influenza, se han aplicado más de 942.550 dosis, alcanzando a menores de 50 años (675.021 personas), personas de 50 a 59 años (80.608) y mayores de 60 años (186.921). Complementariamente, se aplicaron 18.842 dosis de la vacuna antineumocócica para reforzar la protección de los grupos más vulnerables.

La expansión del Sistema de Información en Salud (HIS) se consolida con 1.267 establecimientos de salud de las 18 regiones sanitarias conectados al sistema, alcanzando una cobertura del 79 % de los servicios dependientes del Ministerio de Salud Pública, con un aumento del 32 % respecto al año anterior.

La incorporación de telediagnóstico en hospitales y centros de salud amplió el acceso a estudios especializados para pacientes del interior del país, reduciendo traslados de larga distancia y tiempos de espera para atención médica. Actualmente funcionan 84 centros de telediagnóstico en las 18 regiones sanitarias, acercando servicios especializados a comunidades que enfrentaban dificultades de acceso a estudios de alta complejidad.

Entre junio de 2025 y abril de 2026 se realizaron 85.156 diagnósticos a distancia, incluyendo la lectura de electrocardiogramas, tomografías, mamografías, ecografías y otros estudios especializados.

Fueron incorporados 553 nuevos trabajadores de salud, el 96 % fue asignado al interior del país, fortaleciendo las regiones con mayor demanda asistencial. Las incorporaciones incluyen 87 médicos, 99 profesionales de enfermería, 84 obstetras, 96 odontólogos y 187 Agentes Comunitarios de Salud. Las nuevas incorporaciones alcanzan a una población estimada superior a 335.000 personas.

En 2026 fueron habilitados 796 cupos para especialidades troncales, la cifra más alta de la última década, superando las 749 plazas del año anterior. La ampliación incorporó nuevas plazas en hospitales estratégicos del interior, como el Hospital General de Coronel Oviedo y el Hospital Regional de Ciudad del Este, especialmente en áreas como Cirugía General, Ginecología y Medicina Interna.

Asimismo, se habilitaron aproximadamente 167 cupos para subespecialidades en áreas como Cardiología, Nefrología y Terapia Intensiva, fortaleciendo servicios dentro del sistema público. Por primera vez, hospitales fuera del área metropolitana incorporaron formación en sub especialidades como Nefrología y Oncología Clínica, avanzando en la descentralización de médicos especialistas y fortaleciendo la atención en el interior del país.

En el último año del gobierno de Santiago Peña se desplegaron acciones contra el crimen organizado con un perjuicio económico estimado en casi USD 700 millones; tan solo la Secretaría Nacional Antidrogas (Senad) reportó USD 300 millones de pérdidas para el narcotráfico, que se suma a diversos operativos de otros organismos internos y trasnacionales de seguridad, según se desprende del informe de gestión presentado ayer ante el Congreso.

El reporte destaca en el apartado titulado “Paraguay dejó de ser el corredor de la cocaína de Latinoamérica” que la Senad aplicó controles estrictos, mecanismos de inteligencia operativa, el uso de tecnología y la cooperación internacional, que se habían debilitado durante la gestión anterior. “Desde principios de este gobierno hasta la fecha, no se ha registrado ninguna incautación de cocaína en Europa asociada a envíos desde Paraguay”, puntualiza el documento oficial.

Entre julio de 2025 a mayo de 2026, la Senad realizó 8.947 operativos, con 151 kilos de cocaína incautada y con un valor estimado en USD 1.057.000; 439 kilos de crack (3.075.758 dosis), equivalente a USD 3.075.758; 51.079 dosis de éxtasis, por valor de USD 1.532.370; 2.089 hectáreas de marihuana erradicadas, valuadas en USD 188.010.000; incautación de 625.968 kilos de marihuana lista, por valor de USD 18.779.040; incautación de 71 armas por valor de USD 71.000; además de 188 vehículo incautados y 341 detenidos. El total de perjuicio económico es de USD 212.525.168.

Entre julio de 2025 a mayo de 2026, la Policía Nacional ejecutó 1.181 allanamientos en todo el territorio de la República. Estos procedimientos tácticos resultaron en la detención de 2.309 personas, la aprehensión de otras 1.009, mientras que 238 personas fueron expulsadas del país. En el combate al narcotráfico, las intervenciones operativas permitieron sacar de circulación 101.755,446 kg de marihuana picada, 25.262,5 kg de marihuana prensada, 578,95 kg de cocaína y 14,58 kg de cocaína tipo crack, dando un perjuicio económico sobre el narcotráfico de G. 270.775.420.080 (USD 39.294.067,63).

Por otro lado, la Senad en alianzas operativas con instituciones nacionales, como el Comando de Operaciones de Defensa Interna (CODI), e internacionales como la Policía Federal de Brasil, incautó más de 625.968 kilogramos de marihuana procesada, lista para su comercialización, desde julio de 2025 a mayo de 2026. En paralelo, se erradicaron 2.089 hectáreas de cultivos de cannabis en la zona de Canindeyú, evitando la circulación de aproximadamente 6.892.968 kilogramos de droga, con un lucro cesante estimado para las organizaciones criminales que asciende a G. 1 billón 424 mil 983 millones 271 mil (USD 206.789.040), según valor de la sustancia en el mercado paraguayo.

En dicho periodo, a través de las operaciones Norte Soberano III y Escudo Guaraní dirigidas por las Fuerzas Armadas, se propinó un golpe al narcotráfico con la incautación de 8.847.044 kg de marihuana, generando un perjuicio económico estimado de USD 163 millones solo en el 2026. El informe destaca otros operativos puntuales como Nueva Alianza, cuyas tres últimas ediciones (52 al 55) anularon 2.125 toneladas de marihuana, que se traduce en un golpe financiero de G. 434.133.000.000 (USD 63 millones).

“Se cierra el paso a drogas en terminales aéreas del país”, dice un apartado resaltado dentro de la descripción de operativos contra el crimen organizado, indicando que, desde julio del 2025, fueron ejecutados 38 operativos de impacto en el ámbito aeroportuario, principalmente en el Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi. Las mayores incautaciones estuvieron vinculadas a cargamentos de marihuana de alta concentración provenientes de los Estados Unidos, que pretendían ser ingresados al territorio nacional mediante encomiendas y equipajes.

En total, fueron confiscados 77 kg de esta droga, cuyo valor estimado asciende a USD 308.000 en el mercado ilegal. Se suma la incautación de 20 kg de cocaína, detectados en procedimientos orientados a impedir el envío de drogas hacia mercados internacionales, representando aproximadamente USD 140.000. En conjunto, las sustancias decomisadas representan una afectación económica estimada en USD 448.000 para las estructuras criminales.

“Uno de los principales legados de este gobierno”, calificó el presidente Santiago Peña al programa Hambre Cero en las Escuelas, implementado durante su gobierno, que se sustenta en cifras: más de un millón de estudiantes con alimentación diaria durante todo el año lectivo, 22.000 empleos directos registrados en IPS -en su gran mayoría mujeres y Participación de la agricultura familiar y las mipymes con facturas emitidas por más de USD 90 millones.

“Un niño con hambre no puede aprender. Cuando empezamos el sueño de Hambre Cero, teníamos un desafío enorme frente a nosotros: llegar a los 265 distritos de todo el país y cumplir con todos los turnos con alimentación saludable para todos los chicos. Y hoy, mirar atrás me hace redoblar los esfuerzos y decir ¡sí se pudo!, porque 1.050.000 niños comen todos los días. Este es el país que estamos construyendo: uno donde cada chico tiene la oportunidad de soñar en grande”, comentó Peña durante la presentación de su informe de gestión, ayer miércoles, ante el Congreso Nacional.

Entre julio de 2025 y mayo de 2026, más de un millón de estudiantes accedieron a servicios diarios de alimentación escolar (desayuno, almuerzo, merienda y/o cena) en 7.082 instituciones educativas distribuidas en los 263 distritos de los 17 departamentos del país. Además, en el marco del programa se mejoraron sistemas de agua potable en el área de influencia de 182 instituciones educativas rurales e indígenas.

Entre julio de 2025 y mayo de 2026, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) verificó 1.034 instituciones educativas y relevó la situación laboral de 3.580 trabajadores en los departamentos de Amambay, Caazapá, Alto Paraná, Caaguazú, Cordillera, Itapúa y Asunción. Como resultado de este proceso, se registran 22.799 personas con seguridad social en el Instituto de Previsión Social (IPS) vinculadas a empresas y consorcios proveedores de Hambre Cero.

Además, se realizaron 29 acciones formativas de Cocina Básica, con 1.353 personas certificadas, vinculadas a competencias relacionadas con la alimentación y manipulación de alimentos. En paralelo, en el marco de las Mesas de Protección Social, el SNPP intervino en 36 de los 42 distritos priorizados, mediante 879 acciones formativas que alcanzaron a 14.487 personas egresadas.

Además, 443 mipymes participaron como proveedoras del programa Hambre Cero, con ventas por G. 90.340 millones, equivalentes a aproximadamente USD 13,1 millones, registradas en el Sistema Integrado de Alimentación Escolar (SIAE). De forma complementaria, la Agricultura Familiar registró ventas superiores a G. 144.404 millones, mediante 410 proveedores.

Mediante el Decreto n.° 5601, el programa incrementó del 5 % al 10 % la obligación mínima de compra de insumos provenientes de mipymes para la provisión de alimentación escolar, equiparando su participación al porcentaje destinado a compras de la Agricultura Familiar. Entre julio de 2025 y junio de 2026, el Ministerio de Economía y Finanzas transfirió a los gobiernos departamentales un total de G. 1,42 billones para la ejecución del programa.

Se implementaron mecanismos de monitoreo y evaluación orientados al fortalecimiento de la calidad del servicio alimentario escolar y la participación de la comunidad educativa. En este marco, se desarrolla una Encuesta de Satisfacción en las 17 gobernaciones del país, dirigida a directores y estudiantes de 228 instituciones educativas, alcanzando a 5.287 estudiantes. Los resultados permitirán identificar oportunidades de mejora y optimizar los procesos de seguimiento y control del programa.

El Sistema Integrado de Alimentación Escolar (SIAE) desarrollado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic), acompañó la gestión del programa Hambre Cero, incorporando mejoras tecnológicas orientadas a garantizar mayor control, trazabilidad y transparencia en la provisión de alimentos a estudiantes de todo el país. Se optimizó la infraestructura tecnológica del sistema incorporando mecanismos de autenticación mediante Identidad Electrónica, fortaleciendo la seguridad y confiabilidad.

El presidente de la República, Santiago Peña, aludió en su informe anual de gestión al trabajo coordinado que se da entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, lo que permitió la promulgación de 160 leyes, de las cuales 54 surgieron de la iniciativa presidencial, con el objetivo de concretar reformas estructurales del Estado para apuntalar la estabilidad económica y social.

“Debo hacer por ello una especial mención aquí a este Congreso, porque por primera vez en nuestra historia democrática, tenemos un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo que trabajan en forma coordinada y los resultados están a la vista. Y lo hacemos honrando la pluralidad de esta casa: cada proyecto que planteamos lleva el acompañamiento de bancadas de distintos signos”, describió el mandatario, ayer miércoles, en la Sala Bicameral del Congreso.

“Permítanme detenerme unos minutos en todo lo que construimos juntos en este período legislativo, porque es la mejor prueba de ese trabajo conjunto inédito”, continuó ante los legisladores. “Hemos sancionado y promulgado 160 leyes. De ese total, 54 nacieron de la iniciativa del Poder Ejecutivo o contaron con nuestro acompañamiento, una señal clara de que nuestras prioridades están alineadas”.

Luego, Peña destacó algunas de estas normativas: “Así, en materia económica dotamos al país de un nuevo régimen de incentivos fiscales para la inversión nacional y extranjera; modernizamos el Régimen de Maquila y creamos un régimen de promoción para el ensamblaje de bienes de alta tecnología, con el fin de diversificar nuestra matriz productiva; también tenemos la Ley de Arbitraje más moderna del mundo, dando seguridad a las inversiones; actualizamos la Ley de Mercado de Valores y modernizamos el régimen de energías renovables no convencionales; y abrimos el mundo a nuestros productos al aprobar el histórico Acuerdo Mercosur – Unión Europea, así como el primer acuerdo de libre comercio extrazona del bloque, con Singapur”.

“Encaramos además reformas estructurales postergadas que muchos creían imposibles”, dijo el jefe de Estado, para especificar: “Sancionamos así la reforma de la Caja Fiscal, que sienta las bases para construir un sistema más equilibrado y transparente para garantizar las jubilaciones en el sector público”.

También puntualizó avances legislativos que darán paso a obras relevantes en infraestructura: “Iniciamos la transformación del transporte público con la Ley 7617 y aprobamos el marco jurídico para el Tren de Cercanías Asunción – Ypacaraí, habilitando su contratación de gobierno a gobierno con un nuevo gran aliado del Paraguay, los Emiratos Árabes Unidos”.

“Sancionamos la primera Ley de Protección de Datos Personales del país y creamos un Fondo para ampliar el crédito a las micro, pequeñas y medianas empresas”, acotó en este tramo de su discurso. “Aprobamos también la primera Ley de Bienestar y Protección Animal y ordenamos el régimen de feriados —lo que hizo posible justamente celebrar el Día de la Constitución”.