La Cámara de Diputados sancionó este martes el proyecto de Ley n° 7434/2025 de reforma del “Tren de Cercanías”, estableciendo de esta forma disposiciones especiales para su implementación mediante un acuerdo entre Paraguay y Emiratos Árabes Unidos. Con esta sanción el documento será remitido al Poder Ejecutivo para la correspondiente promulgación o veto.

Con un total de 42 votos a favor y 7 en contra, el plenario de la Cámara Baja, aceptó las modificaciones que fueron aprobadas por la Cámara de Senadores, que había otorgado la media sanción.

Con este nuevo documento permitirá al Estado paraguayo el financiamiento del proyecto bajo la conformación del acuerdo Gobierno a Gobierno entre el Estado paraguayo con el Gobierno de Emiratos Árabes Unidos, sin la necesidad de un llamado a licitación tradicional.

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Al respecto, la presidenta de la Comisión de Presupuesto, María Cristina Villalba, expuso los siguientes aspectos del proyecto que representa un avance trascendental en la modernización del sistema de transporte público de Asunción y Área Metropolitana. Con la implementación de este acuerdo se tendrá un socio estratégico con experiencia técnica y capacidad de financiamiento.

Con esta nueva ley sancionada por el Congreso, autoriza al MOPC y a Fepasa a celebrar acuerdos de Gobierno a Gobierno con otros gobiernos, con personas o con entidades designadas.

Indicó que el proyecto de Ley contempla el contrato con la empresa Etihad Rail de los EAU, con una inversión inicial de USD 400 millones, en la que en la primera etapa la empresa árabe desembolsará USD 150 millones, y Ferrocarriles del Paraguay S.A (Fepasa) los restantes USD 50 millones.

Destacó que el proyecto contempla un sistema ferroviario 100 % eléctrico, con menor impacto ambiental, menos ruido y mayor previsibilidad en los desplazamientos diarios, que será eficiente y ambientalmente sostenible.

La propuesta prevé una primera etapa de 18 kilómetros entre Asunción y Luque, con nueve estaciones intermedias y un tiempo estimado de viaje de aproximadamente 26 minutos. El sistema apunta a integrarse con otras acciones impulsadas por el Gobierno, como el servicio Búho, la incorporación de buses eléctricos y futuras licitaciones del transporte urbano.

Cabe recordar que la firma emiratí Etihad Rail ya inició el desarrollo de ingeniería y supervisión técnica junto con empresas internacionales, mientras que el inicio formal de los trabajos dependerá de la firma del contrato y de la promulgación de la ley.

Según el cronograma preliminar, las labores principales arrancarían en el primer semestre de 2027, una vez concluida la fase de ingeniería prevista para el segundo semestre de 2026. Posteriormente se realizarán los llamados a licitación correspondientes.

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El diputado Alejandro Aguilera sostuvo que no existen motivos para dudar sobre el informe de la Contraloría General de la República (CGR) sobre el examen de correspondencia del patrimonio del presidente de la República, Santiago Peña. El legislador indicó que el resultado del análisis fue bastante claro.

“La Contraloría dice que hay correspondencia entre sus egresos e ingresos, si la Contraloría General de la República luego de un año de examen exhaustivo que hizo al patrimonio del presidente y dice que está todo ok, por qué habría que dudar, no deberíamos de dudar”, aseguró el diputado en conversación con los medios de comunicación en la sede legislativa.

El parlamentario criticó que el resultado del examen no tuvo el giro que la oposición y ciertos medios de comunicación esperaban, por lo tanto, ahora cuestionan a la Contraloría. “¿Por qué tenemos que dudar?, porque la oposición lo quería condenarlo, la oposición quería que la Contraloría condene a la horca al presidente de la República, es una cuestión de ellos”, refirió.

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Por otra parte, el diputado se refirió al proyecto de tren de cercanías que ya cuenta con media sanción del Senado y se encuentra en la Cámara Baja, y sostuvo que acompañará esta iniciativa que podrá dar un gran alivio a la ciudadanía con relación al transporte público.

“Vamos a acompañar la aprobación de este proyecto tan importante que va a afectar a cientos de miles de paraguayos, principalmente en el área metropolitana. Sabemos que el servicio de transporte público es algo deficitario en nuestro país, está totalmente desfasado y el tren de cercanía va a ser un alivio para la ciudadanía. Estamos muy esperanzados de que este proyecto prospere y la gente tenga mejor calidad de vida”, aseveró el diputado.

Sostuvo además que están muy cerca de concretar este proyecto. “Hoy vamos a darle las herramientas al Gobierno nacional para que se pueda concretar el acuerdo con este gobierno extranjero que nos va a estar ayudando con este proyecto”, sentenció.

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Representantes del Instituto Paraguayo de Tecnología Agraria (IPTA) se reunieron con el líder de la bancada “A” del Partido Colorado en Diputados, Miguel Del Puerto, en el marco del análisis del proyecto de ley que busca destinar un 15 % de lo recaudado por el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) a esta institución.

Tras el encuentro, el legislador exteriorizó su apoyo a la iniciativa legislativa impulsada por su colega Cristina Villalba.

Es así que adelantó su acompañamiento para lograr la media sanción. Se comprometió incluso a buscar mecanismos legislativos oportunos para avanzar en su fortalecimiento, ya sea en el tratamiento actual de la propuesta o en el marco del estudio el Presupuesto General de la Nación 2027 (PGN 2027).

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“Estamos convencidos de que fortalecer al IPTA permitirá ampliar su cobertura territorial, mejorar su eficiencia institucional y contribuir a la formulación e implementación de políticas públicas orientadas al desarrollo del sector productivo del país”, señaló.

La normativa lleva por denominación oficial: “Que modifica el artículo 42 de la Ley N° 3788/10 - Que crea el Instituto Paraguayo de Tecnología Agraria (IPTA), y el artículo 30 de la Ley N° 2426/04 - Que crea el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa)”.

La intención es incorporar mecanismos que permitan ampliar fuentes de financiamiento destinadas a la investigación agraria.

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La Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Cooperativismo de la Cámara de Diputados emitió un dictamen a favor de la aprobación del proyecto de Ley del Tren de Cercanías, cuyo tratamiento en plenaria será este martes.

Según se fundamenta en el texto, el plan busca responder a la problemática del transporte público al considerar que “el transporte es el eje que determina el funcionamiento de la economía, la integración social, el acceso efectivo a derechos y la calidad de vida”.

Se explica además que los acuerdos bajo la modalidad “G2G” o “Government to Government” (Gobierno a Gobierno) constituyen una herramienta utilizada por diversos países para acelerar proyectos de infraestructura estratégica con altos estándares de control y desempeño.

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En ese contexto, se sostiene que estos mecanismos permiten al Paraguay “abrirse al mundo”, facilitando la participación de naciones que puedan aportar experiencia, tecnología, gobernanza y financiamiento, “bajo la seguridad y estabilidad política que solo Paraguay puede ofrecer”.

De esta forma esta iniciativa incorpora disposiciones especiales para la implementación de acuerdos Gobierno a Gobierno, estableciendo un régimen jurídico específico que permita estructurar el proyecto junto a un socio estratégico estatal extranjero, preservando al mismo tiempo el interés público y el control institucional paraguayo.

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