La Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Cooperativismo de la Cámara de Diputados emitió un dictamen a favor de la aprobación del proyecto de Ley del Tren de Cercanías, cuyo tratamiento en plenaria será este martes.
Según se fundamenta en el texto, el plan busca responder a la problemática del transporte público al considerar que “el transporte es el eje que determina el funcionamiento de la economía, la integración social, el acceso efectivo a derechos y la calidad de vida”.
Se explica además que los acuerdos bajo la modalidad “G2G” o “Government to Government” (Gobierno a Gobierno) constituyen una herramienta utilizada por diversos países para acelerar proyectos de infraestructura estratégica con altos estándares de control y desempeño.
En ese contexto, se sostiene que estos mecanismos permiten al Paraguay “abrirse al mundo”, facilitando la participación de naciones que puedan aportar experiencia, tecnología, gobernanza y financiamiento, “bajo la seguridad y estabilidad política que solo Paraguay puede ofrecer”.
De esta forma esta iniciativa incorpora disposiciones especiales para la implementación de acuerdos Gobierno a Gobierno, estableciendo un régimen jurídico específico que permita estructurar el proyecto junto a un socio estratégico estatal extranjero, preservando al mismo tiempo el interés público y el control institucional paraguayo.
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El tren de cercanías transformará Central
El plan busca modernizar el sistema de transporte para Asunción y el Área Metropolitana.
- Por Lourdes Torres Periodista
- lourdes.torres@nacionmedia.com
La Cámara de Diputados se alista para tratar el proyecto de ley “Tren de cercanías”, que unirá Asunción con Luque y que fue presentado por el Poder Ejecutivo. Cuenta con el visto bueno de la Comisión de Presupuesto, mientras que la Comisión de Obras, Servicios Públicos y Comunicaciones estará evaluando este lunes 25 de mayo, según confirmó su titular, el diputado Benjamín Cantero, a La Nación/Nación Media.
El objetivo es contar con los dictámenes respectivos para analizar en la sesión ordinaria de este martes 26 que tiene previsto en el segundo punto del orden del día. La propuesta busca reactivar el sistema ferroviario metropolitano con una inversión estimada de hasta USD 450 millones en su primera fase, avanza a paso firme dentro del sistema legislativo. El 13 de mayo obtuvo media sanción en Senadores.
El diputado colorado José Rodríguez destacó el impacto estructural de la propuesta y el respaldo a la iniciativa impulsada por el gobierno de Santiago Peña. Calificó la propuesta como una “oportunidad histórica” para transformar la realidad vial y social del departamento Central, modernizando el sistema de transporte para Asunción y Área Metropolitana.
Señaló que es hora de comenzar a saldar una deuda de décadas con miles de trabajadores, estudiantes y ciudadanos que diariamente pierden tiempo y calidad de vida en el tránsito.
MODERNIDAD
Desde una visión técnica, el diputado Rodríguez destacó que este tipo de infraestructura permite mejorar la movilidad urbana, reducir costos logísticos, disminuir la congestión vehicular y generar un impacto positivo en el desarrollo económico y ambiental.
“Con un sistema ferroviario moderno se puede convertir en un eje estratégico para ordenar el crecimiento urbano y conectar mejor a las ciudades del departamento Central”, resaltó.
Enfatizó que acompaña todas las iniciativas serias y responsables que busquen modernizar el país, generar empleo y mejorar la calidad de vida de los paraguayos. “El tren de cercanías puede convertirse en un símbolo del Paraguay moderno que todos queremos construir”, acotó Rodríguez.
PLANTEAMIENTO
El proyecto plantea modificaciones sobre la estrategia de financiamiento de la legislación anterior e introduce un modelo de acuerdo de Gobierno a Gobierno (G2G) con los Emiratos Árabes Unidos, con la conformación de una Sociedad de Objeto Específico (SOE) entre Fepasa (Ferrocarriles del Paraguay SA) y la firma internacional Etihad Rail.
Asimismo, se ratifica que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) actuará como fideicomitente para administrar los recursos, los cuales se fondearán con el cobro de pasajes, explotación de la franja de dominio, publicidad y aportes del Tesoro.
Una vez sancionada, el Ejecutivo iniciará los trabajos en el 2027 con la primera fase que contempla un tramo de 18 kilómetros (Asunción – Luque) y una posterior extensión de 44 kilómetros hasta Ypacaraí. Transportará a 40.000 pasajeros por día mediante el sistema de trenes 100 % eléctricos.
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Tren de Cercanías cambiará la realidad de Central, destaca diputado
Por Lourdes Torres - Periodista - lourdes.torres@nacionmedia.com
Con un panorama legislativo altamente favorable, la Cámara de Diputados se alista para dar tratamiento al millonario proyecto de ley “Tren de Cercanías”, que unirá Asunción con Luque y que fuera presentado por el Poder Ejecutivo. Actualmente ya cuenta con visto bueno de la Comisión de Presupuesto, mientras que la Comisión de Obras Servicios Público y Comunicaciones estará evaluando este lunes 25 de mayo, según confirmó su titular, el diputado Benjamín Cantero a La Nación/Nación Media.
El objetivo es contar con los dictámenes respectivos, para que el plenario lo pueda analizar durante la sesión ordinaria de este martes 26 que lo tiene previsto como segundo punto del orden del día. La propuesta, que busca reactivar el sistema ferroviario metropolitano con una inversión estimada de hasta USD 450 millones en su primera fase, avanza a paso firme dentro del sistema legislativo, tras haber obtenido la media sanción de la Cámara de Senadores el pasado 13 de mayo.
Igualmente, en conversación con esta redacción, el diputado colorado José Rodríguez destacó el impacto estructural de la propuesta. Sumando así, un fuerte respaldo a la iniciativa impulsada por el Gobierno del presidente Santiago Peña. Calificó la propuesta como una “oportunidad histórica” para transformar la realidad vial y social del departamento Central, modernizando el sistema de transporte para Asunción y área metropolitana.
Señaló que es hora de comenzar a saldar una deuda de décadas con miles de trabajadores, estudiantes y ciudadanos que diariamente pierden tiempo y calidad de vida en el tránsito.
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Símbolo de Paraguay moderno
Desde una visión técnica, el diputado Rodríguez destacó que este tipo de infraestructura permite mejorar la movilidad urbana, reducir costos logísticos, disminuir la congestión vehicular y generar un impacto positivo en el desarrollo económico y ambiental.
“Con un sistema ferroviario moderno se puede convertir en un eje estratégico para ordenar el crecimiento urbano y conectar mejor a las ciudades del departamento Central”, resaltó.
Asimismo, enfatizó que, como diputado nacional, acompaña todas las iniciativas serias y responsables que busquen modernizar el país, generar empleo y mejorar la calidad de vida de los paraguayos. “El tren de cercanía puede convertirse en un símbolo del Paraguay moderno que todos queremos construir”, acotó Rodríguez.
Respecto al proyecto de ley que modifica y amplía la Ley N° 7434/2025 “De la Reforma del Tren de Cercanías” y establece disposiciones especiales para la implementación del proyecto, fue incluido como punto número 2 del orden del día de la sesión ordinaria de la Cámara Baja.
Principales planteamientos
El proyecto plantea modificaciones sobre la estrategia de financiamiento de la legislación anterior e introduce un modelo de acuerdo de Gobierno a Gobierno (G2G) con los Emiratos Árabes Unidos, mediante la conformación de una Sociedad de Objeto Específico (SOE) entre la estatal Fepasa (Ferrocarriles del Paraguay S.A.) y la firma internacional Etihad Rail.
De acuerdo al proyecto de ley, se ratifica que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) actuará como fideicomitente para administrar los recursos, los cuales se fondearán con el cobro de pasajes, explotación de la franja de dominio, publicidad y aportes del Tesoro.
De quedar sancionada y promulgada la nueva ley, el Ejecutivo espera iniciar los trabajos en el primer trimestre del 2027 con la primera fase que contempla un tramo de 18 kilómetros que conectará Asunción con Luque (utilizando la franja de dominio del antiguo Ferrocarril Carlos Antonio López) y una posterior extensión de unos 44 kilómetros hasta Ypacaraí.
Se proyecta que transportará a más de 40.000 pasajeros por día (unos 14 millones al año). En cuanto a la tecnología a ser implementada, el proyecto establece un sistema de trenes 100 % eléctricos, sustentable y masivo.
Originalmente, el plan del Gobierno paraguayo se había estructurado bajo un acuerdo G2G con Corea del Sur, a través de la corporación estatal KIND y la agencia KOTRA. Ese diseño contemplaba un financiamiento de alrededor de USD 600 millones con tecnología coreana.
Sin embargo, el plan quedó sin efecto debido a las exigencias de garantías soberanas consideradas inviables por el Gobierno paraguayo. Tras ello, el Ejecutivo impulsó cambios legales para abrir paso a nuevos oferentes, ingresando Emiratos Árabes Unidos, que ofreció mejores condiciones financieras y permitiría acelerar el inicio de obras previsto para 2027.
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Diputados impulsan proyecto de inversión en la agricultura familiar
La Cámara de Diputados dio entrada a un proyecto de ley que “establece medidas de impulso a la inversión” en el sector de la agricultura familiar campesina a través del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).
Según los proyectistas se busca promover el desarrollo de la agricultura familiar campesina mediante el financiamiento de proyectos productivos orientados a mejorar su productividad, sostenibilidad y competitividad.
Son impulsores del proyecto los diputados: Arturo Urbieta, Cristina Villalba y Rocío Abed, quienes exponen que la agricultura familiar constituye “un pilar fundamental de la economía nacional”.
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Los legisladores destacan igualmente el uso predominante de mano de obra familiar, orientada tanto al autoconsumo como a la generación de ingresos mediante la producción de alimentos y otros bienes destinados al mercado interno y externo.
En ese contexto, se propone la implementación de medidas de impulso a la inversión a través del financiamiento del proyecto “Mejoramiento del Rendimiento de la Producción Agraria Familiar a Nivel Nacional - PROMAF_PY (Código SNIP: 984)”.
Se prevé la asignación de recursos que permitan la transferencia de tecnologías adecuadas y el fortalecimiento de los sistemas productivos.
Para el efecto, se autoriza la emisión de Bonos del Tesoro Público hasta el monto de G. 159.250.000.000 o su equivalente en moneda extranjera, destinados al Ministerio de Agricultura y Ganadería.
El documento pasó a consideración de las comisiones asesoras y una vez que cuente con dictamen se planteará el tratamiento en plenaria de Diputados.
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Médanos del Chaco: en audiencia pública exponen posturas sobre proyecto
Este jueves se desarrolló en la Cámara de Diputados una audiencia pública para debatir sobre el proyecto de ley que modifica varios artículos de la ley que declara como Área Silvestre Protegida bajo dominio público al Parque Nacional Médanos del Chaco.
La iniciativa es impulsada por el diputado José Rodríguez, quien defendió su proyecto mientras sectores civiles expusieron su postura contraria. Participaron de este evento técnicos ambientales, representantes de comunidades indígenas y miembros de la sociedad civil.
La propuesta establece la modificación de los artículos 4 y 6 de la ley vigente mencionada, con el objetivo de habilitar, bajo condiciones excepcionales y estrictos controles ambientales, actividades de prospección, exploración y eventual aprovechamiento de recursos naturales dentro del área protegida.
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El diputado proyectista argumentó que “en ningún caso se pretende desnaturalizar el carácter de protección del Parque Nacional”, sino incorporar “mecanismos modernos de gestión que permitan una administración más flexible, basada en criterios técnicos y bajo la rectoría del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades)”.
Mientras tanto, representantes de los sectores civiles y ambientales expusieron su postura en contra a esta iniciativa, argumentando que la modificación “abre una puerta peligrosa, que pondría en riesgo la biodiversidad de la zona”. Así también, remarcaron que una reserva natural “no se toca”, recordando que el área forma parte, desde el año 2005, de las reservas de biosfera reconocidas por la Unesco, aspecto que según manifestaron, debe ser considerado de manera prioritaria.
Por su parte, representantes de comunidades indígenas plantearon una visión distinta respecto al debate, reclamando mayor participación directa en las decisiones que afectan al territorio. “No somos un museo. Queremos que el progreso llegue a nuestras comunidades”, expresaron durante la audiencia.
Las modificaciones
En lo que respecta a la modificación del artículo 4, se contempla que el Plan de Manejo del Parque pueda autorizar actividades de prospección y exploración bajo estrictas condiciones de mitigación ambiental, planificación territorial y delimitación de zonas específicas, incluyendo áreas de amortiguamiento.
Mientras tanto, en el artículo 6, la iniciativa reafirma el principio de dominio público del área protegida y dispone que cualquier ocupación o intervención dentro del Parque Nacional requerirá autorización previa y expresa del Mades, careciendo de validez jurídica toda ocupación realizada sin dicho permiso.
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