Durante la sesión ordinaria de este martes, la Cámara de Diputados sancionó el proyecto de ley “Que aprueba el Protocolo de Cooperación y Facilitación de Inversiones Intra-Mercosur”. El protocolo establece un marco jurídico común para proteger y facilitar inversiones entre los países miembros.
El documento, que fue analizado durante la plenaria, hace referencia al protocolo firmado en Buenos Aires, Argentina, el 7 de abril de 2017, y fue remitido por el Poder Ejecutivo en julio de 2019, con mensaje N° 231.
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El objetivo central es promover la cooperación entre los Estados parte del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay); de modo a facilitar inversiones directas y productivas, impulsando el desarrollo sustentable y la competitividad dentro del bloque, según detallaron ante los legisladores.
En ese sentido, destacaron que el protocolo es considerado un instrumento de “nueva generación” que prioriza la cooperación y el desarrollo, buscando facilitar el intercambio de inversiones recíprocas.
Durante el tratamiento, el diputado colorado Rodrigo Gamarra, que actualmente presidente del Parlamento del Mercosur (Parlasur), adelantó su voto a favor. “Este protocolo es clave para dar previsibilidad y seguridad jurídica a los inversionistas de la región. Paraguay necesita estas herramientas para ser más competitivo y atraer capital productivo que genere empleo”, expresó.
Luego de la votación de rigor, el documento quedó sancionado y será remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación.
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Paraguay propone estrategia turística conjunta en el Mercosur para atraer visitantes
La articulación turística entre los países del Mercosur representa una oportunidad para ampliar el movimiento económico del sector en Paraguay, mediante una mayor promoción regional y el fortalecimiento de la oferta conjunta para atraer visitantes. La iniciativa apunta a aprovechar las fortalezas de cada destino y generar nuevas oportunidades para los prestadores de servicios.
En ese contexto, Paraguay promovió una mayor coordinación regional durante una reunión de autoridades de turismo del Mercosur, con el objetivo de consolidar estrategias compartidas y avanzar en acciones que permitan fortalecer la actividad turística en los países integrantes del bloque.
Para el mercado paraguayo, una mayor integración puede contribuir a mejorar la visibilidad de sus atractivos en el exterior y facilitar la llegada de turistas internacionales interesados en conocer distintos destinos de Sudamérica. Esto representa una oportunidad para incrementar el movimiento de sectores vinculados a la actividad, como hotelería, gastronomía, transporte y comercio.
La promoción conjunta también permitiría presentar una oferta regional más amplia y competitiva ante los mercados internacionales, aprovechando la complementariedad de los destinos y las experiencias que ofrece cada país.
El desafío está en trasladar esa coordinación a acciones concretas que involucren tanto a las instituciones públicas como al sector privado. De esta manera, la integración turística puede convertirse en una herramienta para ampliar los negocios, generar ingresos y fortalecer el aporte del turismo a la economía paraguaya.
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Paraguay expondrá su experiencia de titulación campesina en reunión del Mercosur
Las décadas de paciencia, sacrificio y trabajo honesto de las familias rurales del Paraguay alcanzan un reconocimiento histórico que cruza las fronteras, para participar de la Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar del Mercosur (REAF). Mediante una invitación al titular del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert) Francisco Ruíz Díaz, para participar como actor central en su XLV Sesión Ordinaria, a celebrarse en Montevideo, Uruguay.
El objetivo de la invitación formal es para compartir los avances en titulación y acceso a la tierra con el Instituto Nacional de Colonización del Uruguay. De este modo, la lucha campesina paraguaya llega al Mercosur, bajo el lema “El derecho al arraigo”, que se convierte en referente regional.
Este encuentro bilateral y regional tiene como propósito primordial articular políticas públicas de acceso a la tierra e intercambiar experiencias de titulación campesina entre el Indert y el histórico Instituto Nacional de Colonización (INC) del Uruguay, situando el protagonismo del productor rural paraguayo en el corazón de la agenda regional.
La tierra no es mercancía, es dignidad
Al respecto, Ruíz Díaz explicó que, durante más de un siglo, el modelo extractivo y la discrecionalidad mantuvieron al labriego humilde bajo el signo de la precariedad y la amenaza constante del desalojo. Hoy, el proceso de titulación masiva y regularización jurídica que lidera el Indert demuestra que el Estado ha retomado su rol moral irrenunciable: ser el padre protector que abriga, defiende y devuelve la tranquilidad al hogar campesino.
Destacó que este llamado del Mercosur no representa una simple formalidad diplomática de oficina; sino que encarna el triunfo de la palabra empeñada frente al viejo régimen de la incertidumbre:
- El campesino como constructor de soberanía: La comunidad internacional está siguiendo con atención el rostro de los miles de familias que hoy cuentan con un título definitivo que nadie les podrá arrebatar.
- Certeza jurídica contra los privilegios del pasado: Frente a quienes intentan desacreditar la dignificación rural tildándola de espectáculo, la región reconoce que en Paraguay se está derribando el peaje burocrático para erigir un verdadero escudo legal para los más humildes.
- El arraigo definitivo: La propiedad de la chacra deja de ser una dádiva de los grupos extractivos para consolidarse como una deuda histórica saldada con quienes alimentan y sostienen a la patria.
“La tierra no es un papel negociable al antojo de los poderosos: es el hogar sagrado de nuestros hijos y la raíz de nuestra identidad. Que los pueblos hermanos del Mercosur convoquen hoy al Paraguay para dialogar sobre nuestras políticas agrarias es la victoria moral de cada campesino que jamás bajó los brazos”, destacó el titular de la cartera rural.
Asimismo, resaltó que la presencia paraguaya en Montevideo sellará el compromiso de no dar un solo paso atrás en la defensa de la agricultura campesina, demostrando que cuando la autoridad asume con coraje su deber de cuidar a su gente, la justicia y la paz social se vuelven una realidad inquebrantable.
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Paul Sarubbi: “Tenemos que crear las condiciones para aprovechar el potencial de Paraguay”
El desarrollo de la infraestructura es uno de los principales desafíos para sostener el crecimiento económico de Paraguay. El ingeniero Paul Sarubbi, presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa) y director de Tecnoedil, sostiene que el país necesita aumentar los recursos destinados a obras para reducir las brechas existentes en rutas, energía, agua y saneamiento, además de fortalecer los servicios públicos.
Al frente del gremio, Sarubbi impulsa el diálogo entre el sector público y el privado para promover proyectos que respondan a las necesidades del país. Entre sus prioridades figuran la previsibilidad presupuestaria, el cumplimiento de los pagos del Estado y el aprovechamiento de herramientas como las concesiones y las alianzas público-privadas (APP). También advierte que la falta de continuidad en las inversiones dificulta la planificación de las empresas, la capacitación de trabajadores y la generación de empleos.
En entrevista con La Nación/Nación Media, el titular de Cavialpa analiza las necesidades de inversión, los desafíos financieros de las constructoras y las condiciones que Paraguay debe generar para atraer industrias y consolidarse como un centro logístico regional.
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- ¿Qué representa para usted estar al frente de Cavialpa y cuáles son sus principales objetivos?
Creo que, por sobre todo, tenemos que trabajar para que se entienda la necesidad de invertir en infraestructura. No debemos mirar solamente los intereses particulares de las empresas constructoras, sino tener una visión más amplia y entender lo que necesita el país. A partir de eso, debemos definir qué obras hacen falta y qué mecanismos de financiamiento se pueden utilizar, ya sea mediante deuda pública, concesiones o alianzas público-privadas. Tenemos que crear las condiciones para aprovechar el potencial de crecimiento económico de Paraguay.
- ¿Cuánto necesita invertir Paraguay en infraestructura para responder a sus necesidades?
Es importante que se invierta a un ritmo de entre el 4 % y el 5 % del PIB por año. Hoy no estamos llegando ni siquiera a la mitad de ese nivel. Para el próximo año estamos hablando de un poco más de USD 1.000 millones, mientras que el 4 % del PIB representa más de USD 2.000 millones. Podría ser posible alcanzar esos niveles en el futuro si también se reducen los costos fijos del Estado y se utilizan herramientas como las APP y las concesiones, que pueden complementar la inversión pública.
- ¿Cuáles son los principales obstáculos que enfrenta actualmente el sector de la construcción?
Uno de los principales problemas es la falta de previsibilidad sobre los volúmenes de inversión que habrá en los próximos años y los plazos de pago de las obras ejecutadas. Las empresas necesitamos saber cuántos proyectos habrá para dimensionar nuestros equipos, contratar personal y capacitarlos. También dependemos del financiamiento bancario para comprar maquinaria y materiales. Cuando el Estado no cumple con los tiempos de pago, los costos financieros aumentan mucho más de lo previsto y eso termina afectando la rentabilidad de las obras.
- ¿Qué cambios consideran necesarios en el presupuesto para 2027?
Estamos trabajando con el Parlamento para tratar de que el presupuesto sea acorde a las necesidades del sector. En 2026 tuvimos una de las mayores dificultades porque se aprobó un presupuesto bastante inferior a lo que necesitábamos. Para 2027 buscamos que no ocurra lo mismo. El proyecto presentado tiene un desequilibrio entre los fondos externos y los fondos locales, con una previsión bastante inferior a las necesidades en este último componente. Tenemos que trabajar para equilibrar esos recursos y contar con presupuestos acordes a las obras que se licitan.
- ¿Cómo repercute la falta de continuidad en las inversiones sobre el empleo y la capacitación?
La mano de obra paraguaya tiene mucha calidad. El problema es que, si no existe una política de Estado a largo plazo y no sabemos cuáles serán los volúmenes de inversión de los siguientes años, se vuelve difícil planificar. Hoy contratamos personal porque hay obras, capacitamos a los trabajadores y después, cuando disminuye la inversión, a veces tenemos que dejarlos ir. Esa capacitación es una inversión que no quisiéramos perder, pero no siempre tenemos otra alternativa.
- ¿Qué importancia tiene la infraestructura para atraer inversiones privadas y generar desarrollo?
La infraestructura genera condiciones para que haya inversión privada, y esa inversión produce mano de obra y mayores oportunidades para los ciudadanos. Una ruta no significa solamente transportar materias primas, sino también poder llegar al trabajo, a la escuela o a un hospital. Las obras mejoran la calidad de vida de la población y permiten que el país aproveche mejor sus oportunidades de crecimiento.
- ¿Qué obras y servicios considera prioritarios para mejorar la competitividad del país?
Paraguay tiene que transformarse en un centro logístico en el corazón de Sudamérica y aprovechar la cercanía con Brasil y Argentina para industrializar una mayor cantidad de productos y materias primas. Para eso necesitamos reducir los costos logísticos, desarrollar las hidrovías y pavimentar más caminos. También necesitamos energía en cantidad y calidad en todos los puntos del país. Es difícil atraer industrias si no podemos garantizar un suministro energético confiable, que permita a las empresas trabajar sin interrupciones.
- ¿Qué alternativas existen para ampliar el financiamiento de los proyectos de infraestructura?
Las concesiones y las alianzas público-privadas son herramientas muy importantes para complementar la inversión del Estado. Sin embargo, son proyectos complejos que requieren una buena estructuración y el compromiso de las instituciones públicas para avanzar de manera dinámica. También es fundamental que los riesgos estén bien distribuidos entre el Estado y el sector privado, de acuerdo con la capacidad de cada parte para administrarlos.
- ¿Cuál es el impacto económico del sector y qué oportunidades ofrece para el empleo?
Más de 120.000 personas trabajan actualmente en el sector vial, dentro de las aproximadamente 270.000 que se desempeñan en la construcción. Además, las empresas asociadas a Cavialpa están diversificadas y trabajan en distintos rubros, como rutas, movimiento de suelos, energía y puertos. Es un sector que genera muchas oportunidades para los jóvenes y en el que también aumenta la participación de las mujeres. Por eso, es importante sostener las inversiones, profesionalizar las empresas y fortalecer la capacitación.
- ¿Cómo ve el futuro de las empresas constructoras paraguayas?
Creo que las empresas van a seguir creciendo, profesionalizándose y diversificándose mientras el país mantenga su crecimiento. También aliento a que comiencen a mirar hacia el exterior y busquen ejecutar obras en otros países. Ya hay empresas paraguayas que están trabajando en mercados vecinos y en otros destinos, lo que demuestra que tenemos capacidad para competir fuera del país. Para seguir avanzando, necesitamos previsibilidad, proyectos bien estructurados y una visión de largo plazo para la infraestructura nacional.
Perfil
- Paul Sarubbi tiene 50 años y es ingeniero civil egresado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA). Cuenta con una maestría en ingeniería vial, realizada mediante un convenio entre universidades paraguayas y la Universidad Católica de Chile, además de otra en Administración de Empresas (MBA) de la Universidad Austral de Argentina.
- Es director de la empresa constructora Tecnoedil y presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), gremio desde el cual representa al sector constructor y promueve el desarrollo de infraestructura de gran porte.
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Flujo de inversión brasileña es la más importante y el interés en Paraguay explotó tras elecciones
El informe de Inversión Directa (ID) elaborado por el Banco Central del Paraguay (BCP) reveló que Brasil es el principal origen de las inversiones en Paraguay. El flujo en los últimos años superó los USD 2.000 millones y se espera que el paso de capitales continúe, considerando una explosión en el interés de empresas del país vecino en apostar al territorio nacional como plataforma productiva.
El saldo de ID al cierre de 2025 sumó USD 14.774 millones, lo que representó 32 % más que en 2024, año en el que la cifra ascendió a USD 11.157 millones. Observando el dato del saldo ID por países, claramente Brasil ostenta el mayor volumen, con USD 2.191 millones, lo que significa 15 % de participación sobre la cifra global.
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Otra de las economías que se destacan es la de Países Bajos, con USD 1.307 millones; mientras que Estados Unidos también cuenta con una apuesta importante, con USD 1.262 millones. Otras cifras destacables son:
- Uruguay, con USD 1.219 millones
- Islas Caimán, con USD 913 millones
- Islas Vírgenes Británicas, con USD 871 millones
- Argentina, con USD 805 millones
- Chile, con USD 787 millones
- España, con USD 764 millones, por citar los flujos más relevantes.
Estallido de consultas
El presidente de la Cámara de Comercio Paraguay Brasil (CCPB), Fabio Fustagno, confirmó que “Paraguay es negocio para la gente” y en ese sentido afirmó que no solo hay nueva inversión del país vecino a nivel local, sino que existe una importante reinversión de las utilidades, al ver que el territorio nacional deja ganancias.
También habló sobre lo que se registró luego de las elecciones, con la victoria de Luiz Inácio Lula da Silva, quien lleva adelante una política tributaria cada vez más agobiante para el empresariado brasileño.
“El lunes no dimos abasto (tras los comicios). Más de 400 llamadas recibimos solamente el lunes en la Cámara de Comercio Paraguay Brasil. Expresando el interés del brasileño en participar de la Expo Paraguay Brasil que se va a realizar la próxima semana los días 11, 12 y 13 de noviembre en Ciudad del Este, en Hernandarias y el resultado de las elecciones (victoria de Lula) hizo explotar”, afirmó el ejecutivo sobre el interés que sigue despertando Paraguay para atraer proyectos productivos.
Citó sobre el evento mencionado que tenían 800 inscriptos para la rueda de negocios y solo ese lunes se sumaron 400 inscriptos más. El resultado registrado es la clara muestra de que el industrial o el productor brasileño estaba aguardando los guarismos para decidir qué hacer en el futuro, detalló en la 1080 AM.
Algunas apuestas
En los últimos meses se conocieron varios nuevos emprendimientos de empresas brasileñas a nivel local, como es el caso de Pluma Agroavícola, que tiene planificado invertir USD 50 millones en un establecimiento avícola en la localidad de Yhú, departamento de Caaguazú. Además, JBS tiene una marcha un proyecto de más de USD 100 millones, también en el sector avícola en el mismo departamento. Es sabido, además, que el Régimen de Maquila es valorado por brindar el marco legal para utilizar a Paraguay como plataforma productiva, de manera a generar productos con perfil de exportación a grandes mercados.