El senador Silvio “Beto” Ovelar confirmó que la mesa técnica con los gremios docentes se retomará el miércoles 25 de febrero. Se busca consensuar el texto del proyecto de Ley de reforma de la Caja Fiscal antes de su tratamiento en plenaria de la Cámara Alta prevista para el 25 de marzo.
“Hoy antes que nada instalamos una mesa de trabajo, creo que muy importante, lo que demuestra también la seriedad y la racionalidad de la clase dirigencial política y sindical”, señaló en conferencia de prensa.
El parlamentario afirmó que hace diez días se tenía un “escenario de mucha perplejidad” y un ambiente poco apropiado.
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“Creo que conversando hoy tenemos avances importantes. Y ojalá que podamos llegar a un entendimiento mínimo. Los consensos totales solamente se consiguen en modelos totalitarios y cuando hay democracia siempre va a haber disensos”, subrayó.
Destacó que se “está avanzando en el diálogo”. “Cuando el lunes terminamos la reunión y cuando la amenaza era que se iba a aprobar a tambor batiente los diputados, me trataron de argelado pero me dijeron que confiaban en mí porque tengo palabra, porque será un desastre si se aprueba así. Entonces, yo actué como articulador, mediador, no solucionador de todos los problemas”, mencionó.
Por ello consideró que hubo un “avance importante” al posponerse el estudio en Senadores. “Hoy tenemos un avance importante, a lo mejor no coincidimos muchas cosas, pero vamos a seguir dialogando”, refirió.
El senador Ovelar descartó que el proyecto de ley tenga con sanción ficta con la versión de Diputados.
“Yo ya tengo mis años en el Senado, para hacer papel de un actor de circo, no lo voy a hacer. Tener mesa de trabajo y después dejar sin quorum y apelar a una sanción ficta, yo no me voy a prestar a eso”, aseguró.
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Inician pagos de haberes jubilatorios y suman 270 nuevos beneficiarios a la Caja Fiscal
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), informó que este miércoles se procederá al pago de los haberes jubilatorios, pensionarios y aquellos atrasados correspondientes al mes de junio del presente año. Este desembolso forma parte del cronograma habitual de pagos destinados a los beneficiarios del sistema previsional.
Asimismo, se destacó la incorporación de 270 nuevos beneficiarios de la Caja de Jubilaciones y Pensiones, también conocida como Caja Fiscal, quienes fueron incluidos por primera vez en la planilla de pagos correspondiente a junio del 2026. Este grupo está integrado por 221 jubilados y 42 pensionados, todos ellos incluidos por primera vez en la planilla de pagos correspondiente al mes de junio 2026, y además hay 6 reintegraciones.
Igualmente, se cuenta con un heredero que cobrará su solicitud de devolución de aportes de funcionarios fallecidos en servicio que será depositado a más tardar el 3 de julio de 2026 en la cuenta judicial abierta en el juicio sucesorio correspondiente.
Asimismo, explicaron que al cierre del mes de mayo de 2026, el total de beneficiarios de la Caja Fiscal llegó a más de 85.000 personas, entre jubilados, herederos o pensionados, de acuerdo a los datos proveídos por la Dirección General de Jubilaciones y Pensiones del MEF.
Pago a veteranos y adultos mayores
Ayer martes 23 el cronograma de pagos correspondiente al mes de junio realizó desembolsos para los veteranos de la Guerra del Chaco, adultos mayores y otros pensionados del Estado. Las acreditaciones se realizaron mediante la red del Banco Nacional de Fomento (BNF).
En cuanto a números, se detalló que se cuenta con un total de 4.777 beneficiarios: 2 veteranos de la Guerra del Chaco, 4.054 herederos de veteranos, 272 pensionados graciables, 449 herederos de policías y militares fallecidos en acto de servicio.
Por otra parte, se señaló que el Ministerio de Desarrollo Social (MDS), responsable de la administración del pago de la Pensión Alimentaria, realizó en la jornada de ayer la transferencia a unos 370.051 adultos mayores, que representa el pago total aproximado de G. 250.000 millones.
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Ejecutivo reglamenta aporte jubilatorio para contratados que cotizarán a la Caja Fiscal
El Poder Ejecutivo promulgó el Decreto N.° 5929/2026, mediante el cual se reglamenta el régimen de seguridad social para los empleados públicos contratados de los Organismos y Entidades del Estado (OEE).
La normativa dispone la incorporación obligatoria de estos trabajadores al Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público, administrado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en cumplimiento de la Ley de la Función Pública y del Servicio Civil.
La medida será efectiva a partir del segundo semestre del presente ejercicio fiscal. Como paso previo, los empleados contratados deberán gestionar ante la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) la baja o suspensión de su registro en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a través del Sistema Marangatu, ya que dejarán de facturar como prestadores de servicios para pasar a ser cotizantes directos de la Caja Fiscal.
Implementación progresiva y antigüedad
Si bien los contratados dependientes del Poder Ejecutivo inician sus aportes este año, el decreto establece un cronograma para el resto de los Organismos y Entidades del Estado. Estos se incorporarán de manera gradual, teniendo como plazo máximo el 1 de enero de 2028.
Un punto clave de la reglamentación, basada en el artículo 84 de la Ley N.° 7445/2025, es la preservación de la antigüedad. En caso de que un empleado contratado pase a ser funcionario permanente mediante concurso o asuma un cargo electivo, seguirá aportando de forma ininterrumpida, y su antigüedad se computará desde el primer aporte realizado bajo la figura de empleado público.
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Retenciones y excepciones
Los OEE serán los encargados de efectuar las retenciones correspondientes sobre las remuneraciones imponibles. Para viabilizar la liquidación, cada contrato registrado en el Sistema Nacional de Recursos Humanos (SINARH) deberá incluir obligatoriamente el código de cotizante.
Quedan exceptuados de esta medida, los contratados por productos específicos; las consultorías; y los servicios profesionales independientes que no impliquen una relación de dependencia con el Estado. Estas categorías continuarán rigiéndose por las disposiciones tributarias y administrativas actuales.
Ajustes administrativos
El MEF será la autoridad encargada de reglamentar los procedimientos técnicos y contables. Asimismo, se realizarán los ajustes necesarios en el Sistema Integrado de Administración de Recursos del Estado (SIARE), para garantizar que la transición operativa y el flujo de los aportes jubilatorios se realicen de manera eficiente y segura.
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Feprinco pide al gobierno avanzar en reformas y ajustar gasto público
La Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (Feprinco) lanzó un manifiesto en el que, si bien reconoce avances del gobierno, advierte sobre problemas estructurales que siguen sin resolverse y que, a su criterio, frenan el desarrollo del país.
En el documento, los empresarios valoran medidas adoptadas en los últimos años, como reformas vinculadas a inversiones, maquila y modernización institucional, señalando que “estos logros existen”. Sin embargo, el foco del mensaje está puesto en el manejo del gasto público, la falta de reformas de fondo y la persistencia de privilegios en el Estado.
Feprinco cuestiona la falta de avance en la reforma de la Caja Fiscal y advierte que el sistema previsional público “seguirá siendo una burbuja de privilegios injustos”, generando inequidades frente al sector privado y trabajadores informales.
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En esa línea, también apunta al prebendarismo y a decisiones políticas que priorizan intereses electorales por sobre el bien común.
Uno de los ejes centrales del manifiesto es el rechazo a un eventual aumento de la carga tributaria. “¡El camino es ampliar la base, no asfixiar a los que sostienen el sistema!”, dicen e insisten en que el problema no está en quienes ya cumplen, sino en la informalidad.
También advierten sobre el uso ineficiente de los recursos públicos y señalan que el presupuesto se construye con supuestos poco realistas, lo que termina afectando la inversión. “Se ajusta donde más duele. Se reduce aún más la inversión en infraestructura y no se honran los compromisos”, alertan.
Reformas
En materia económica, cuestionan medidas que califican como “caramelos políticos”, como reformas laborales regresivas o propuestas que no apuntan a mejorar la productividad. Para el sector empresarial, el foco debe estar en generar empleo de calidad y no en decisiones de corto plazo. “El ingreso no se decreta, el ingreso se construye”, remarcan.
El manifiesto también pone énfasis en la necesidad de mejorar servicios básicos. Plantea que el problema no es solo el nivel de ingresos, sino el costo de vida, y señala que el Estado debe garantizar transporte eficiente, salud y servicios de calidad para aliviar la carga sobre las familias.
Entre los principales reclamos, Feprinco exige una reforma integral del Instituto de Previsión Social (IPS), denunciando deficiencias en la gestión y falta de respuesta a los aportantes. “El tiempo se agotó. Exigimos una reforma integral e inmediata del IPS”, remarcan.
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Fitch sostiene que se necesitan reformas adicionales para reducir el déficit de pensiones
La recientemente aprobada reforma en el sistema de pensiones del sector público ofrece “beneficios limitados” para las finanzas públicas del Paraguay, sostiene la calificadora internacional de riesgo Fitch Ratings.
Sin embargo, ante ello explica que es muy probable que se necesiten reformas adicionales para contener y reducir el déficit del sistema.
Las reformas al sistema de pensiones del sector público (Caja Fiscal) fueron aprobadas por el Congreso y firmadas por el presidente Santiago Peña en marzo pasado.
En su más reciente reporte, la calificadora señala que a pesar de que la reforma aprobada en el Congreso suavizó significativamente la propuesta original del gobierno, la misma sigue siendo coherente con la previsión de que el déficit de la caja fiscal de Paraguay disminuirá al 1,5 % del PIB en 2026 y que se mantendrá prácticamente sin cambios en 2027.
En tanto, advierte que las presiones fiscales están aumentando. En ese sentido, mencionó que las deudas registradas con proveedores del Estado podrían ejercer presión al alza sobre el déficit en 2026 si se liquidan directamente, o a mediano plazo si se liquidan mediante factoring u otros mecanismos.
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“Estimamos que el logro de la meta de déficit del 1,5 % respaldaría la estabilización de la deuda pública/PIB en torno al 31,6 % en 2026, una de las más bajas entre los países con calificación ‘BB’. Los bajos déficits fiscales y la deuda son factores que contribuyen a la perspectiva positiva de la calificación soberana ‘BB+’ de Paraguay, junto con un sólido desempeño y perspectivas de crecimiento gracias a una sólida cartera de inversiones y aumentos estructurales en la aún baja base de ingresos», señala el reporte.
Como conclusión, indica que la reforma fiscal de la caja de marzo difícilmente será un catalizador por sí sola para una mejora de la calificación soberana, ya que solo aborda modestamente los desafíos estructurales que podrían complicar el cumplimiento de las metas fiscales.
“Las perspectivas de una mejora de la calificación probablemente dependerán de otros esfuerzos para garantizar un bajo déficit fiscal, la sostenibilidad del sólido crecimiento y la dinámica de inversión de Paraguay, y una gestión exitosa de la crisis del petróleo”, concluye.
Las estimaciones del gobierno muestran que se estabilizará en el 1,2 % del PIB a partir de 2032, en comparación con el 1,6 % en un escenario sin reforma, aunque esto podría capturar principalmente la contribución estatal, lo que significa un beneficio menor para el saldo del gobierno central.
La reforma aprobada diluyó significativamente la propuesta original del gobierno que contemplaba una edad mínima de jubilación de 57 años y una contribución gubernamental menor del 3 %, tras la oposición del Congreso y las protestas públicas.
Esto pone de relieve el desafío institucional de reformar completamente la Caja Fiscal, a pesar del fuerte impulso reformista en otras áreas.
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