La Contraloría General de la República (CGR) realizó un total de 477 evaluaciones sobre la implementación de la Norma de Requisitos Mínimos (NRM) del Sistema de Control Interno en instituciones públicas de todo el país, durante el año 2025, consolidando este instrumento como un pilar fundamental para el fortalecimiento de la gestión pública.

El proceso evaluativo es liderado por la Dirección General de Control Gubernamental, a cargo de la doctora Gladys Fernández, y cuenta con el acompañamiento técnico de los auditores de la Dirección de Análisis Sectorial, coordinados a su vez por la licenciada. María Cristina Franco, quienes desarrollan tanto evaluaciones documentales como visitas in situ.

Fueron realizadas de manera presencial un total de 23 evaluaciones, correspondiente al total de instituciones que alcanzaron una calificación superior a 2,50 puntos en su nivel de madurez, correspondiente al ejercicio fiscal 2023. La aplicación efectiva de la Norma de Requisitos Mínimos fortalece la transparencia, mejora la calidad de los servicios públicos y contribuye a una gestión más eficiente y orientada a resultados.

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La Norma de Requisitos Mínimos genera beneficios concretos para la administración pública, al establecer un modelo de gestión basado en procesos y en la administración de riesgos, que permite optimizar el uso de los recursos públicos, prevenir prácticas de corrupción y asegurar el cumplimiento de los objetivos institucionales.

Mejora continua

La Norma de Requisitos Mínimos establece un enfoque integral de control interno, basado en el ciclo de mejora continua planificar–hacer–verificar–actuar, que permite a las instituciones comprender y cumplir de manera coherente con los requisitos legales, las expectativas de la ciudadanía y las demandas de los distintos grupos de interés.

Este modelo promueve una gestión orientada al valor público, el control eficaz de los procesos, la rendición de cuentas y la toma de decisiones basada en información confiable, favoreciendo la mejora continua del Sistema de Control Interno a partir del análisis sistemático de datos e información interna y externa.

Proyección para el 2026

En noviembre pasado se realizaron 23 visitas, in situ, que forman parte del proceso de evaluación correspondiente al ejercicio fiscal 2025. El equipo auditor proseguirá con el análisis de resultados y la identificación de oportunidades de mejora durante el 2026, siendo 37 las instituciones que obtuvieron la calificación requerida.

Entre los principales objetivos de la implementación de la Norma de Requisitos Mínimos se destacan: garantizar el cumplimiento de los objetivos institucionales en un ambiente de eficiencia, integridad y transparencia; fortalecer los compromisos éticos de los servidores públicos; promover la capacitación permanente; mejorar los sistemas de comunicación institucional; consolidar la autoevaluación y la rendición de cuentas; y fomentar el control ciudadano sobre la gestión pública.

Las evaluaciones del Sistema de Control Interno constituyen una herramienta clave para fortalecer la gestión pública, al permitir identificar debilidades, aplicar medidas correctivas y avanzar hacia una administración más eficaz, eficiente y orientada al interés general. Todos los resultados de las evaluaciones realizadas por la Contraloría General de la República se encuentran disponibles en la sección de datos abiertos de la página web institucional.

Las evaluaciones se realizaron en el marco de la Resolución CGR 377/16, mediante la cual la CGR adoptó la Norma de Requisitos Mínimos como referencia para el control, fiscalización y evaluación del Sistema de Control Interno de las entidades sujetas a su supervisión. Asimismo, desde el año 2019, la CGR aplica la matriz de evaluación por niveles de madurez, aprobada por la Resolución CGR 147/19, herramienta que permite medir de manera objetiva el grado de implementación del sistema en cada institución.

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