Por Lourdes Torres - Periodista - lourdes.torres@nacionmedia.com

El ministro del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades) Rolando De Barros, explicó que la discusión internacional sobre un posible impuesto al carbono en sectores como el transporte marítimo no tiene ninguna relación con la Ley 7190 de Créditos de Carbono del Paraguay.

En conversación con La Nación/Nación Media, explicó que la normativa aprobada por el Congreso nacional y puesta en vigencia en el Gobierno de Santiago Peña fue diseñada con otro objetivo: crear un marco jurídico claro y seguro para que proyectos ambientales puedan generar créditos de carbono en el Paraguay, así como atraer inversiones y contribuir a la lucha contra el cambio climático, respetando la soberanía nacional.

Asimismo, ratificó la posición del Gobierno de Paraguay que no acompaña el establecimiento de un impuesto global al carbono mediante la aplicación de aranceles universales a la navegación marítima, que actualmente en estudio en la Organización Marítima Internacional (OMI).

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El ministro De Barros aseguró que el Gobierno paraguayo tiene una postura firme y clara, y no acepta ninguna imposición de impuestos globales al carbono que pudieran vulnerar la autonomía fiscal ni afectar la competitividad de la economía paraguaya.

“Somos un país que defiende la cooperación internacional, pero esa cooperación debe ser voluntaria y respetuosa de las realidades nacionales. Nuestra Ley de Créditos de Carbono busca abrir oportunidades de desarrollo sostenible para el Paraguay y no tiene nada que ver con tributos internacionales que hoy se están discutiendo en la ONU”, refirió.

Agregó que Paraguay, dentro de lo que es el Acuerdo de París, tiene bien definida la responsabilidad a nivel global, la que es común, pero diferenciada, que está claramente prevista dentro de la Convención Marco de Cambio Climático.

“Quiero dejar bien en claro, que lo que nosotros estamos haciendo con la Ley de Crédito de Carbono es generar un valor agregado que se genera para proteger nuestros recursos naturales, producir de manera sostenible y que representa oportunidades para generar ingresos, empleos y permitir que empresas que apuntan al desarrollo sostenible puedan instalarse en Paraguay”, enfatizó.

Añadió que la Ley de Crédito de Carbono certifica los recursos naturales, mediante un proceso de certificación, validación, ya sean bosques, ecosistemas, forestación, industrias sostenibles, todo lo que implica la energía limpia y renovable.

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“Todo esto se contabiliza, se genera un crédito de carbono y se vende en el mercado nacional o internacional, generando ingresos válidos para los propietarios, industrias o empresas nacionales. Al vender su crédito de carbono a empresarios internacionales o gobiernos extranjeros, se busca reducir las emisiones de gases de efecto invernadero o compensar sus emisiones adquiriendo nuestro crédito de carbono y así nosotros generamos ingresos y aparte conservamos y protegemos nuestros recursos naturales”, explicó.

El ministro De Barros señaló que la postura de Paraguay de rechazar el impuesto al carbono en el ámbito marítimo es porque es una medida que se busca imponer a todos los países. Por ello, el Paraguay, como país libre y soberano no está de acuerdo, porque vulnera totalmente la autonomía fiscal y afectaría directamente la competitividad de la economía.

Insistió en que Paraguay tiene responsabilidades diferentes a los países desarrollados, ya que aún no está industrializado, es un país cuya economía se encuentra en desarrollo.

“Nuestro país está en un proceso de desarrollo permanente, ya sean infraestructura, energía, en el sector agropecuario. Además, nuestra matriz energética es limpia y renovable, por lo que nosotros no tenemos por qué pagar un impuesto al carbono. Al contrario, debemos dar valor a nuestros recursos naturales para vender a esos países que están con un déficit ambiental. Nosotros somos líder en sostenibilidad de la región, con gran riqueza y patrimonio natural”, comentó.

Indicó que en la plenaria del Comité de Protección de los Medios Marinos de la OMI, la República de Paraguay en forma clara y firme rechazó el impuesto al carbono en los transportes marítimos, puesto que está apostando a un desarrollo sostenible desde hace mucho tiempo.

Explicó que el discurso y las acciones van de la mano del presidente Santiago Peña, que claramente ha mencionado su posición y también refleja esa postura de seriedad, de previsibilidad, para que puedan seguir llegando las inversiones al país desde todas partes del mundo.

Mencionó que este tema aún no fue aprobado, pero considera que ya existiría una mayoría en contra que rechaza este impuesto al carbono del transporte marítimo. Destacó, igualmente, que la postura de Paraguay coincide plenamente con la postura de su aliado estratégico, que es el gobierno de Estados Unidos, que rechazó igualmente esta propuesta.

“Creo que ya se están analizando otras alternativas que no tienen nada que ver con un impuesto universal y en esa línea Paraguay, a través de la política exterior, hicimos un llamado al análisis de medidas que fomenten la cooperación e incentiven la eficiencia, antes, muy por el contrario, de lo que están planteando, que contengan un enfoque punitivo que profundizará la asimetría entre los países desarrollados y en de desarrollo” concluyó.

1. Naturaleza: impuesto vs. mercado voluntario

• ONU / IMO Net Zero: busca implementar un mecanismo global de cobro obligatorio sobre las emisiones del transporte marítimo, con carácter de impuesto o tarifa internacional.
• Ley 7190 Paraguay: no crea impuestos. Establece un mercado voluntario de créditos de carbono, donde los actores privados y públicos pueden participar libremente para generar y comerciar créditos.

2. Propósito de los ingresos vs. generación de valor

• ONU / IMO Net Zero: lo recaudado por el impuesto se destina a un fondo internacional para financiar la transición energética y apoyar a países vulnerables.
• Ley 7190 Paraguay: los créditos de carbono son tratados como activos comerciales que generan valor económico para los titulares privados de proyectos. En lugar de pagar, Paraguay puede cobrar.

3. Soberanía y control

• ONU / IMO Net Zero: es un mecanismo diseñado y administrado en el plano internacional, con reglas que se aplicarían por igual a todos los países, limitando la decisión soberana sobre su política fiscal.
• Ley 7190 Paraguay: está totalmente bajo control nacional, con el MADES como autoridad de aplicación, que administra el Registro de Créditos, emite constancias de no objeción y regula el mercado conforme a las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) del Paraguay.

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