La audiencia preliminar contra el exintendente de Ciudad del Este, Miguel Prieto, y otros acusados en el caso Tía Chela, fue suspendida este martes debido a una nueva recusación planteada contra el juez Humberto Otazú, reportó el periodista de Nación Media, Aldo Insfrán, desde tribunales para “Dos en la ciudad” del canal GEN y Universo 970 AM. La chicana fue presentada por el abogado Roberto Carlos Benítez, en representación de Higinio Ramón Acuña, jefe de adquisición y suministros de la municipalidad esteña.
El expediente judicial nuevamente será remitido a la Cámara de Apelación, donde se deberá estudiar una vez más la recusación presentada por el abogado defensor planteada este martes. En esta audiencia preliminar se debía definir si Miguel Prieto y otros acusados enfrentarán un juicio oral y público por el caso Tía Chela, en que se señala un presunto perjuicio patrimonial de más de G. 2.500 millones a la comuna esteña.
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El proceso penal contra Prieto tiene relación con un supuesto negociado en la compra de kits de alimentos que debían ser destinados a familias vulnerables durante la pandemia del covid-19, en una presunta compra amañada de 25.000 cestas de alimentos, por el cual el Ministerio Público acusa al exintendente y otras personas por lesión de confianza.
Prieto y los demás acusados fueron convocados para comparecer los días 7, 8 y 9 de octubre ante el juez de Delitos Económicos, Humberto Otazú, quien debe definir si esta causa irá a un juicio oral y público, tal como lo solicita la fiscalía.
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Exnovia de Prieto colaboró con 4 proveedores falsos en caso Tía Chela
Vanemi SA, firma de Vanessa Florentín, exnovia del intendente destituido Miguel Prieto, se constituyó en principal subproveedor de Tía Chela ante la inexistencia de stock en el inventario de la despensita que debía proveer 25.000 kits de víveres por valor de G. 2.949 millones a la Municipalidad de Ciudad del Este. En el intento de construir la cadena de compraventa en el esquema encabezado por Prieto, Vanemi como Tía Chela terminaron hundiéndose, ya que la Dirección Nacional de Impuestos Tributarios identificó que los contribuyentes son ficticios.
Las facturas falsas que la Dirección Nacional de Impuestos Tributarios (DNIT) identificó en el esquema de compra – venta simulada a la Tía Chela es uno de los elementos de hierro que hunde al exintendente de Ciudad del Este Miguel Prieto y sus cómplices.
En esta construcción de compras ficticias mediante una cadena contribuyentes falsos, la principal involucrada es Vanessa Florentín a través de su firma Vanemi SA.
Recordemos que Vanessa Florentín, exnovia de Prieto, mantiene una estrecha relación con el exintendente que, incluso, le ubicó como asesora de la municipalidad tras el destape de Tía Chela.
La firma de la exnovia, Vanemi SA, se constituyó en la principal subproveedora de la Tía Chela, la pequeña despensa a la que Prieto adjudicó contrato de G. 2.949 millones por la provisión de 25.000 kits de víveres, pese a que este autoservice no tenía esa cantidad de stock ni la capacidad económica para cumplir con el convenio.
SIMULACIÓN
En este esquema que ya había iniciado con una simulación en el proceso licitatorio amparado en la urgencia impostergable al invitar como oferentes a miembros de una misma familia, Vanemi colaboró con 4 proveedores en el intento de justificar la disponibilidad de stock de Tía Chela.
Vanemi declaró ventas por G. 700 millones a Tía Chela, pero la búsqueda de la trazabilidad que realizó la DNIT dejó al descubierto que la firma de la ex tenía saldo cero en su inventario, y los subproveedores que consignó son ficticios.
“La acusada Emili Vanessa Florentín colaboró con la construcción de las cadenas de compraventas ficticias a través de facturas que no reflejan operaciones reales, para tapar la ausencia de stock e inventario de la firma adjudicada con el contrato (Tía Chela SRL), en complicidad con el esquema encabezado por el intendente municipal Miguel Prieto Vallejos y sus funcionarios, debido a que surgió objetivamente al menos la existencia de 4 proveedores falsos que fueron declarados por Vanemi SA en la trazabilidad realizada por la SET, uno de los subproveedores más grandes de la empresa Tía Chela SRL”, subraya la acusación del Ministerio Público.
PERFIL DEL CONTRIBUYENTE
Así también, conforme al análisis del perfil del contribuyente de estos subproveedores informados por Tía Chela, la DNIT detectó que algunos son contribuyentes ficticios cuyas facturas no auténticas fueron utilizadas para un esquema de megaevasión instalado en Ciudad del Este, de acuerdo a investigaciones llevadas a cabo por el Ministerio Público y la SET, a cargo del agente fiscal Diego Arzamendia de la Unidad de Delitos Económicos, y otros contribuyentes carecían de stock e inventario suficiente.
De acuerdo a lo detectado por DNIT no se logró justificar las compras de mercaderías realizadas por la empresa proveedora entre el mes de marzo y abril de 2020, por un valor total de G. 1.985 millones y el perjuicio por la no provisión real de los víveres asciende a G. 2.130 millones.
Otro dato relevante es la existencia de varias facturas de compra de proveedores ficticios cuyas fechas son posteriores a las que figuran en las dos actas de recepción (27-03-2020 y 13-04-2020) firmadas por la administración Prieto. Sin embargo, además de estas pruebas documentales, el esquema de compra y entrega simulada de víveres con la Tía Chela quedó totalmente evidenciado con las declaraciones de los cómplices involucrados que han confirmado totalmente la acusación del Ministerio Público.
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Tía Chela: presunto esquema de Prieto direccionó licitación y encubrió falta de insumos
La Fiscalía presentó sus alegatos iniciales en el juicio oral y público contra el destituido exintendente de Ciudad del Este, Miguel Prieto, en el caso “Tía Chela”, acusándolo de liderar una presunta trama para direccionar contrataciones de emergencia por la pandemia de covid-19, desde mediados de marzo de 2020. La causa, que proseguirá el lunes 21 de setiembre a las 8:00, analiza un supuesto perjuicio al patrimonio público de 2.130 millones de guaraníes mediante la compra simulada de kits de alimentos para familias vulnerables.
Durante la audiencia del 14 de setiembre, el Ministerio Público sostuvo que el exjefe municipal encabezó una red integrada por directores, jefes de área y colaboradores del sector privado para evitar los mecanismos de control habituales. La maniobra se habría ejecutado adjudicando contratos directos a la firma Tía Chela SRL, comercial que carecía del stock y la capacidad técnica para responder al compromiso de proveer 25.000 kits de alimentos.
La Fiscalía, representada por los agentes Silvio Corbeta, Alma Zayas y Verónica Valdez, sostiene su acusación sobre informes, memos, dictámenes y resoluciones municipales que detallan el proceso de licitación, con documentación remitida por la propia firma proveedora; así como dictámenes de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y la Contraloría General de la República que señalan irregularidades en la solvencia técnica, económica y de experiencia de las empresas invitadas y adjudicadas; además del análisis de facturas y la reconstrucción de inventarios de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), cuya trazabilidad señala el millonario perjuicio patrimonial.
Según la acusación fiscal, la comuna utilizó la vía de la excepción sin argumentar motivos válidos de urgencia, omitiendo intencionalmente requisitos básicos de capacidad en los pliegos de bases. Esto permitió seleccionar a un proveedor sin antecedentes en el rubro, vulnerando los principios rectores de la contratación pública.
Los acusados por lesión de confianza y asociación criminal son Miguel Prieto Vallejos, quien desempeñó un rol central como intendente municipal y ordenador de gastos; los funcionarios municipales: Magui Elizabeth Fariña Almada, Sebastián Martínez Infrán, José Félix Cáceres Galeano, Julián Benítez Gamarra, Higinio Ramón Acuña, Cirle Elizabeth Alcaraz Ramírez, Nelson Alexis Segovia Acevedo y Francisco Raimundo Barruga Álvarez; junto con Fermín Ávalos Britos (de la firma Tía Chela SRL) y Emili Vanessa Florentín Páez (vinculada a la firma Vanemi SA).
Licitación manipulada
Tanto la Contraloría General de la República como la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas concluyeron que la licitación ID 382177 presentó irregularidades desde su etapa de planificación. Las entidades fiscalizadoras confirmaron la falta de justificación para omitir la licitación pública y la ausencia de garantías financieras adecuadas.
Asimismo, la investigación expuso que las invitaciones para concursar se enviaron de manera dirigida a un grupo reducido de firmas interconectadas. La firma beneficiada se inscribió en el registro de proveedores el mismo día de la invitación, confirmando la falta de trayectoria técnica para cumplir con las exigencias. Los dictámenes oficiales remarcan que la municipalidad tampoco exigió notas de recepción ni verificaciones de entrega en tiempo y forma. Esta omisión facilitó el aval documental a operaciones que carecían de respaldo logístico real.
Facturación ficticia
La Subsecretaría de Estado de Tributación (SET, actualmente DNIT) aportó análisis fundamentales al reconstruir los inventarios de las empresas involucradas. El informe evidenció que los comercios declarados como subproveedores registraban saldos en cero o figuraban como contribuyentes ficticios dentro del sistema tributario.
Para justificar la posesión de las mercaderías, la red utilizó esquemas de facturación falsa y triangulaciones con empresas vinculadas, entre ellas Vanemi SA. Sin embargo, los cruces de datos demostraron que los bienes nunca ingresaron a los depósitos municipales en los volúmenes contratados.
Esta inconsistencia en la cadena de suministros ratificó que el contrato consistió en un montaje administrativo para justificar desembolsos millonarios. El perjuicio patrimonial se consumó al autorizar pagos por insumos que jamás llegaron a los sectores vulnerables.
Roles definidos
Según la acusación fiscal expuesta en el juicio, el encubrimiento de la falta de mercaderías (los kits de alimentos que debían proveerse a familias de escasos recursos) se realizó a través de un esquema coordinado de simulación documental y administrativa. Los excolaboradores de Prieto suscribieron actas dejando constancia de la recepción de 25.000 kits de alimentos, a pesar de que estos no habían ingresado físicamente a la institución.
- Miguel Prieto (intendente de CDE): se le atribuye haber impulsado la licitación por la vía de la excepción para la compra de cestas básicas; su intervención fue determinante para la aprobación del llamado, la firma del contrato y la autorización de los desembolsos. Además, se señala el vínculo de confianza con la presidenta de la principal firma subproveedora, quien se desempeñaba como asesora jurídica de la intendencia.
- Maggi Fariña (coordinadora de la Unidad Operativa de Contrataciones, UOC): responsable de elaborar el pliego de bases y condiciones con requisitos mínimos y omitir exigencias de capacidad técnica o financiera, además de cursar las invitaciones dirigidas a empresas específicas.
- Sebastián Martínez (director de Desarrollo Social): promovió el llamado, integró el comité de evaluación que recomendó la adjudicación a ‘Tía Chela SRL’ y actuó como administrador del contrato, suscribiendo además documentos de recepción de kits que no llegaron a la institución.
- José Félix Cáceres (jefe de Desarrollo Comunitario): Integró el comité de evaluación que avaló la contratación y participó en la firma de documentos para certificar una ejecución contractual que no fue real.
- Julián Benítez Gamarra (jefe de Almacenes): figura como receptor formal de las entregas de los kits de alimentos, validando documentalmente la recepción de mercaderías que, en la realidad, no fueron provistas en su totalidad.
- Francisco Arúa (director de Administración y Finanzas) e Higinio Ramón Acuña (jefe de Adquisiciones): suscribieron órdenes de compra y gestionaron los procedimientos administrativos de pago a la empresa proveedora.
- Nelson Segovia (tesorero): Participó en el proceso de desembolso de los fondos municipales destinados a la firma adjudicada.
Por su parte, en la audiencia del 15 de setiembre, las defensas alegaron que Tía Chela SRL cumplió con el contrato de provisión de alimentos, para lo cual anuncian que durante el juicio se presentarán pruebas documentales, fotografías, videos y testimonios de la supuesta entrega de las cestas. También cuestionan que la investigación fiscal haya recurrido a informes de entes técnicos como DNCP o DNIT para analizar la trazabilidad documental.
Claves de la acusación
Injustificación de la urgencia: no se acreditó suficientemente la “urgencia impostergable” como causal válida para saltar los procesos ordinarios de contratación, determinando el uso incorrecto de la vía de excepción.
Irregularidades técnicas: el pliego de bases y condiciones omitió criterios esenciales de evaluación, como la capacidad financiera, técnica y de experiencia de los oferentes, direccionando supuestamente la licitación a la empresa Tía Chela SRL.
Operaciones ficticias: la empresa Tía Chela SRL habría simulado una cadena de compraventa para tapar la falta de stock, emitiendo facturas a través de la subproveedora Vanemi SA, que, a su vez, declaró contribuyentes ficticios en las compras.
Falta de contraprestación: la firma solo realizó una entrega mínima de los kits de alimentos, a pesar de haber recibido pagos millonarios del municipio, además con plazos incumplidos para casos de urgencia impostergable.
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Prieto utilizó influencias como autoridad, aseguran
El abogado Samir Sánchez expuso en redes sociales cómo la administración del exintendente de Ciudad del Este, Miguel Prieto, del partido Yo Creo, estuvo marcada por varios hechos de presunto nepotismo que no solo lo salpican a él, sino también a varios concejales durante su mandato.
En el caso de Prieto, Sánchez señaló que este utilizó sus influencias como autoridad del municipio esteño para incorporar a cuatro primos a la Municipalidad de Ciudad del Este.
Se trata de Martín Vallejos Ferreira, quien ocupó un cargo administrativo en la Dirección de Planta Asfáltica; Carlos Raúl Vallejos Balbuena, quien se desempeñó como herrero en obras municipales; Meribed Alonzo Vallejos, quien fue jefa de Impuestos Inmobiliarios, y Sergio David Prieto Figueredo, quien ocupó el cargo de fiscal de obras municipales.
Pero eso no fue todo. Seis concejales municipales también habrían incurrido en la misma práctica, según la denuncia expuesta por Sánchez.
Se trata de Víctor Torales, Valeria Romero, María Ester Portillo, Pedro Acuña Ferreira, Sebastián Martínez y Alision Anisimoff, quienes también habrían beneficiado a familiares.
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“El problema de Prieto no es con Alliana, es con la justicia”, afirma diputado
El diputado Alejandro Aguilera minimizó el ataque de Miguel Prieto hacia el vicepresidente de la República, Pedro Alliana, acusándolo de ser responsable de los proceso judiciales con el fin de “sacarlo” de la cancha para las elecciones del 2028. El legislador afirmó que Prieto no tiene el peso político que piensa tener.
“El problema de Prieto no es Alliana, el problema de Prieto es con la justicia y la gente con quien él cometió los hechos que hoy le imputa la justicia. Creo que es de público conocimiento que varios encausados ya han admitido los hechos punibles que cometieron con Prieto y solicitaron medidas procesales”, aseguró en conversación con los medios.
Aguilera también aseguró que Prieto no cuenta con una carrera política destacable, teniendo en cuenta que su único logro electoral hasta el momento fueron elecciones municipales, y ni siquiera llegó a una victoria regional, refiriéndose a la candidatura de Daniel Pereira Mujica para la gobernación de Alto Paraná en el 2023.
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“Prieto tiene dos victorias en Ciudad del Este, le presenta al actual intendente Mujica como candidato a gobernador y pierde en el departamento contra César Landy Torres. Hoy quiere tener trascendencia nacional, tiene trascendencia nacional, pero por los problemas judiciales que tiene, no por las victorias políticas”, refirió el diputado Aguilera.
Por otra parte, señaló que las elecciones municipales será una gran medición del nivel político que pretenden acreditar a Prieto. “No es el monstruo político que quieren instalar, tiene que demostrar, vamos a ver el 4 de octubre a las 6 de la tarde cuando se empiecen los conteos o cuando tengamos los resultados de las municipales cómo le va a su espacio político. Política es resultado, veremos el 4 de octubre cuando termine las votaciones cómo le va a su espacio político”, sentenció.
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