El Senado aprobó con modificaciones el proyecto de ley que establece mecanismos de saneamiento para juicios ejecutivos, acciones preparatorias y de cobro de guaraníes. La propuesta fue elaborada por el Ministerio de la Defensa Pública, en colaboración con la Comisión Especial de Investigación, como respuesta al esquema conocido como la “mafia de los pagarés”.
El senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión de Legislación, explicó que la iniciativa busca atender con urgencia un problema que ha generado miles de juicios ejecutivos irregulares en Paraguay, expuso ante el pleno de la Cámara.
“Particularmente personas en situación de vulnerabilidad han sido víctimas de procesos sin la debida notificación, con expedientes judiciales que desaparecen y con embargos injustos, en abierta violación a los derechos fundamentales”, señaló.
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Entre las medidas más relevantes se establecen el saneamiento de expedientes no localizados, es decir, las secretarías judiciales tendrán un plazo de 10 días para informar si un expediente no se encuentra; en caso de extravío, el juez deberá ordenar de oficio su reconstitución.
También contempla la suspensión y levantamiento de medidas cautelares en juicios con expedientes extraviados, la declaración de nulidad de oficio cuando se verifiquen graves irregularidades en el proceso.
La protección a personas vulnerables, con asistencia del Ministerio de la Defensa Pública, la modernización de notificaciones, incorporando el correo electrónico y la mensajería instantánea para que los demandados puedan acceder a información sobre sus juicios. El proyecto fue aprobado con modificaciones y ahora pasa a la Cámara de Diputados para su estudio.
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Vicepresidente destaca avance del proyecto del Tren de Cercanías
El vicepresidente de la República, Pedro Alliana, expresó su satisfacción tras la aprobación en el Senado, con modificaciones, del proyecto del Tren de Cercanías, iniciativa que ahora pasa a la Cámara de Diputados para su estudio y consideración.
A través de sus redes sociales, el vicepresidente destacó el avance legislativo y valoró el consenso alcanzado para impulsar una de las principales apuestas del Gobierno en materia de transporte público.
“Recibo con satisfacción la aprobación del proyecto del Tren de Cercanías en el Senado. Este logro es fruto del diálogo y la visión compartida de modernizar nuestro país”, escribió Alliana.
Asimismo, sostuvo que para el Gobierno Nacional constituye una prioridad ofrecer soluciones concretas a la problemática del transporte público.
“Para el Gobierno del Paraguay es prioridad brindar soluciones reales al transporte público. Seguimos articulando esfuerzos para que este proyecto sea una realidad para todos los paraguayos”, agregó.
Durante la sesión de la Cámara Alta, el pleno resolvió la aprobación en general y en particular del proyecto, aunque incorporando modificaciones al documento original.
Previamente, el senador Natalicio Chase, en carácter de vocero de la Comisión de Hacienda y presidente de la Comisión de Obras Públicas, expuso el dictamen favorable con modificaciones y solicitó el acompañamiento de sus colegas para la aprobación de la propuesta.
Con este trámite legislativo, el proyecto del Tren de Cercanías continuará su tratamiento en la Cámara de Diputados, donde será analizado para su eventual sanción.
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Senado redefine Caja Parlamentaria con ajustes, elevando la edad de jubilación y sin aporte estatal
El pleno de la Cámara de Senadores aprobó con modificaciones el proyecto de Ley “Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”. El documento será remitido nuevamente a la Cámara de Diputados para su consideración, la cual deberá ratificarse en su sanción inicial o aceptar las modificaciones planteadas por la Cámara Alta.
El presidente de la Comisión de Cuentas y Control, senador Dionisio Amarilla, se refirió a las modificaciones introducidas al proyecto de reforma de la Caja Parlamentaria, señalando que existe consenso para elevar la tasa de aporte del legislador activo, incrementar el aporte del jubilado y suprimir cualquier tipo de aporte del Estado, entre otras modificaciones expuestas ante el pleno. Asimismo, indicó que el proyecto fue consensuado con la Comisión de Legislación.
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Recursos para financiar el fondo
La Cámara de Senadores aprobó la versión con media sanción de la Cámara de Diputados, que establece en su artículo 6° el aporte de los legisladores del 24 % sobre la dieta mensual y los gastos de representación.
Los jubilados parlamentarios y pensionados deberán aportar obligatoriamente el 11 % de sus haberes, mientras que aquellos con ingresos superiores a G. 15 millones aportarán el 15 %.
El texto aprobado establece además la prohibición expresa de todo aporte estatal al Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Legislativo. El artículo 7° fue aprobado con modificaciones, suprimiendo la autorización a la Comisión Administradora de la Caja Parlamentaria para el descuento de cheques diferidos.
Principales artículos
Retiro de aportes: el artículo 12 fue aprobado en su versión modificada. La normativa establece que el afiliado tendrá derecho a la restitución del 95 % de sus aportes en un pago único. Asimismo, deberá cancelar previamente cualquier deuda pendiente con la Caja.
Jubilación ordinaria: el artículo 14, por dictamen de la Comisión de Legislación, establece el derecho a jubilación ordinaria a partir de los 60 años de edad y 15 años de aporte (180 meses).
Jubilación extraordinaria: el artículo 15 establece la jubilación extraordinaria desde los 60 años de edad, con un mínimo de 10 años de aporte (120 meses).
Haber jubilatorio: El artículo 17 fue aprobado con modificaciones:
- Jubilación ordinaria: 80 % del promedio de dietas y gastos de representación de los últimos 15 años.
- Jubilación extraordinaria: 60 % del promedio de los últimos 10 años.
- Jubilación por invalidez: equivalente al salario mínimo legal vigente.
Indemnización de afiliados: el artículo 29 fue aprobado con modificaciones, estableciendo que en caso de desvinculación del funcionario con deudas con la Caja, la indemnización correspondiente quedará retenida hasta la cancelación total de la deuda.
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Senado aprueba por unanimidad aumento salarial para agentes fiscales y adjuntos
Por unanimidad de los 36 senadores presentes en sala, el pleno de la Cámara Alta otorgó media sanción al proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2026, aprobado por Ley N° 7.609, Ministerio Público”. Se trata de una reprogramación presupuestaria destinada al pago de salarios de agentes fiscales y fiscales adjuntos, cuyo monto asciende a aproximadamente 7.400 millones de guaraníes.
La iniciativa promovida por los senadores Natalicio Chase, Pedro Díaz Verón, Juan Carlos Galaverna Ortega, Javier Zacarías Irún y Lizarella Valiente de Rodríguez plantea la equiparación salarial para los agentes fiscales.
Tras el correspondiente análisis, se procedió a la votación electrónica donde se registró que la totalidad de los presentes acompañaron la aprobación con modificaciones planteadas por las comisiones asesoras. El documento se remite a la Cámara de Diputados.
Día del Agente fiscal
El presidente del Congreso, Basilio Núñez, destacó que la aprobación de esta ampliación presupuestaria para el Ministerio Público se está concretando a 4 días de que se conmemore el Día del Agente Fiscal paraguayo, fecha que se constituyó en memoria del agente fiscal Marcelo Pecci, asesinado en Colombia durante su luna de miel hace 4 años.
“Es un momento oportuno que estamos tratando este tema, y solo para reseñar algunos números, que con esta equiparación salarial los 449 agentes fiscales, van a pasar a ganar de 14 millones de guaraníes, a G. 16 millones; y se equiparan a los jueces de primera instancia. Después tenemos 27 fiscales adjuntos que pasarán a ganar de 16 a 19 millones de guaraníes, que en este caso se equipara con los miembros de la Cámara de Apelaciones”, precisó.
El legislador agregó que espera que con estas equiparaciones salariales sirvan para motivar a los agentes fiscales para que lleven adelante sus trabajos, y no permitan que ninguna causa llegue a su prescripción, como ya se dio en ocasiones anteriores.
Modificaciones
El líder de la bancada oficialista, Natalicio Chase, explicó que se trata de una ampliación presupuestaria, que inicialmente tenía previsto un mayor alcance incluyendo a los asistentes fiscales, además de los agentes fiscales y fiscales adjuntos. Pero en estudio de comisión se resolvió modificar la propuesta y dejando solamente la ampliación presupuestaria para los dos últimos grupos.
Indicó que esta reprogramación presupuestaria para el Ministerio Público de G. 7400 millones, se dará desde el mes de julio del presente año en adelante; mediante la transferencia de créditos monetarios del Ministerio de Economía y Finanzas al Ministerio Público, que saldrá del rubro destinado a construcciones para el pago de salarios de los agentes fiscales y fiscales adjuntos.
El titular de la Comisión de Cuentas y Control Dionisio Amarilla señaló que se otorga esta ampliación salarial acorde a la gran responsabilidad que tienen los fiscales sobre sus hombros. “También tenemos una aspiramos colectiva que vayan mejorando en materia de gestión, responsabilidad y robustezcan la musculatura de la institución; por ello nuestro voto como bloque es a favor de la propuesta”, acotó.
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Tren de Cercanías avanza como prioridad del Gobierno, con mediación de Alliana ante el Senado
El vicepresidente de la República, Pedro Alliana, en su carácter constitucional de nexo entre el Legislativo y el Ejecutivo, mantuvo en la fecha una reunión de trabajo con el presidente del Congreso Nacional y de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, y sus colegas senadores de la bancada de Honor Colorado.
Entre los principales temas analizados tuvo como punto central la ratificación del proyecto de ley de “Tren de Cercanías”.
A través de su cuenta personal en redes sociales el segundo del Ejecutivo enfatizó que la sanción de esta ley es una prioridad absoluta para el Gobierno del Paraguay. Remarcó que este proyecto de infraestructura será una solución histórica de movilidad que transformará la calidad de vida de miles de paraguayos.
“Fue un gusto participar de una reunión con el presidente del Congreso, Basilio Núñez, y senadores de nuestra bancada. Dialogamos sobre las prioridades del país y ratificamos que el Tren de Cercanías es clave para mejorar el transporte y la calidad de vida de todos los paraguayos", remarcó.
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El encuentro que se desarrolló en el despacho de la presidencia de la Cámara Alta, participaron los senadores Natalicio Chase, líder de bancada, y sus colegas Juan Carlos “Nano” Galaverna, Patrick Kemper, Orlando Penner y Lizarella Valiente.
Incluído en el Orden del Día
Este proyecto de Ley “Que modifica y amplía la Ley Nº 7434/2025 ‘De la reforma del Tren de Cercanías’ y establece disposiciones especiales para su implementación a través de acuerdos gobierno a gobierno (G2G)”, remitido por el Poder Ejecutivo a la Cámara de Senadores, y está previsto que sea analizado este miércoles 6 de mayo en la sesión ordinaria.
De hecho, las comisiones de Hacienda y Presupuesto, y de Cuentas y Control de la Cámara Alta, la semana pasada mantuvieron una sesión conjunta para analizar este tema y al término de la misma emitieron sus respectivos dictámenes en los que aconsejan la aprobación.
En dicha oportunidad asistieron los representantes del Poder Ejecutivo, el ministro de Economía y Finanzas (MEF), Oscar Lovera; la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Claudia Centurión, y el presidente de Ferrocarriles del Paraguay S.A. (FEPASA), Facundo Salinas.
Durante sus respectivas intervenciones señalaron que se trata de un proyecto de transporte masivo de pasajeros, al que calificaron como “un hito de modernidad”, orientado a dar respuesta a la demanda ciudadana de un sistema de transporte seguro, rápido y eficiente.
Condiciones favorables
Desde el Ejecutivo abogan y acompañan la sanción de esta ley, teniendo en cuenta que todos los aspectos positivos del proyecto, que en gran medida contempla un acuerdo de cooperación con el gobierno de los Emiratos Árabes Unidos, el cual reúne condiciones favorables para el Paraguay.
Cabe destacar que el proyecto incluye el financiamiento bajo el modelo previsto de Alianza Público-Privada (APP), donde el Estado paraguayo es plenamente propietario de todo el proyecto. Con un capital inicial de USD 200 millones —50 millones del Estado paraguayo y 150 millones del gobierno emiratí— y la posibilidad de acceder a financiamiento adicional en mercados internacionales.