La Cámara de Senadores aprobó con modificaciones el proyecto de ley “que establece procedimientos y límites para la autorización de descuentos y traba de embargos sobre salarios y remuneraciones por servicios personales pagados en organismos y entidades del Estado”, iniciativa que nació luego de la trama delictiva conocida como “mafia de los pagarés”.
Durante el tratamiento, la senadora Lilian Samaniego, vicepresidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales, explicó que el objetivo principal de la iniciativa es garantizar que las remuneraciones de los trabajadores del Estado se ajusten a lo dispuesto en los artículos 92 y 102 de la Constitución Nacional, que aseguran una retribución suficiente para una vida digna.
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La legisladora puntualizó que los descuentos no podrán, bajo ninguna circunstancia, superar el 50 % del ingreso mensual del funcionario por concepto de contraprestación de servicios.
Por su parte, el senador Natalicio Chase, uno de los impulsores del proyecto, sostuvo que la normativa busca corregir los abusos que actualmente se registran en la administración pública, donde, amparados en la ley n.º 1626, se aplican descuentos automáticos excesivos.
“Con esta ley se unifican todos los topes de manera que se pueda garantizar que no se pasen los límites establecidos en el Código Laboral como en la ley de la función pública referente a los descuentos. Regula que no existan excesos, que no haya funcionarios que cobren cero”, dijo Chase. La iniciativa pasa a la Cámara de Diputados para su tratamiento.
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Operaciones de defensa interna: “Va ser la lucha frontal contra la delincuencia”, asegura Chase
El senador Natalicio Chase se refirió al decreto firmado por el presidente de la República, Santiago Peña, por el cual “dispone el empleo de elementos de combate de las Fuerzas Armadas de la Nación en operaciones de defensa interna y define su ámbito territorial en la Región Oriental”. Para el legislador, será una herramienta para la lucha frontal contra el crimen organizado y la delincuencia.
“Yo le tengo más miedo al crimen organizado y al terrorismo que exista un abuso de poder. Las Fuerzas Armadas están preparadas para cumplir una función específica de acuerdo a lo que dice el decreto y va ser la lucha frontal contra la delincuencia”, señaló en conversación con los medios de prensa en el Senado.
Indicó que el Ejecutivo tomó esta decisión por hechos que ocurrieron últimamente. “Existen nuevos secuestros, existen informes de inteligencia que habrá tenido en cuenta el Poder Ejecutivo, nosotros en particular no tenemos los detalles de los análisis que han hecho el sistema de seguridad del país”, apuntó.
Por otra parte, sobre las críticas de algunos sectores, principalmente de opositores, que señalan que el despliegue de la Fuerza de Tarea Conjunta (FTC) requiere de mucho presupuesto y poco resultado, respondió que la FTC es responsable de detener el avance de los grupos criminales como el Ejercito del Pueblo Paraguayo (EPP), Ejercito del Mariscal López (EML), y otros.
“Creo que los grupos narcoterroristas, porque así funcionan estos grupos, han casi desaparecido y ese es un logro, principalmente de las Fuerzas Armadas y las fuerzas policiales, y la Fuerza de Tarea Conjunta, es decir, sí ha habido resultados a diferencia de momentos anteriores cuando el EPP, el grupo Mariscal López y todos estos grupos armados tenían un dominio que no tenía alcance la fuerza de seguridad”, sentenció.
Con relación al decreto, refirió que probablemente al inicio de las actividades parlamentarias, la próxima semana, el Ejecutivo podría remitir el documento al Congreso para su debate.
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Recuerdan que ley de Caja Fiscal tendrá sanción automática en junio
El presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, sostuvo que desde la institución legislativa están abiertos a aplazar un poco más el tratamiento del proyecto de reforma de la Caja Fiscal, previsto para el 25 de marzo, con el objetivo de seguir conversando con los diferentes gremios y llegar a un acuerdo sobre las modificaciones que puedan ser incluidas, ya que la sanción automática da un plazo hasta junio.
“No estamos cerrados a propuestas de postergar sine die (sin fecha), no significa que nosotros postergamos para que se trate el último día, sine die significa ponerse de acuerdo en mesa directiva o en plenaria y tratar la semana que viene, o se trata en abril, en mayo”, explicó el legislador en entrevista con la 780 AM.
Sin embargo, señaló que existe un plazo para concluir el circuito legislativo de este proyecto. “Nosotros tenemos un plazo, creo que en junio fenece el plazo, porque a partir de marzo terminado el receso, empieza también la cuenta regresiva para que no tenga sanción ficta”, mencionó el legislador
“DÉFICIT NO ESTÁ EN RECESO”
Núñez explicó que con la sanción ficta quedará el proyecto aprobado por la Cámara de Diputados. “Adelanto, también, nosotros no vamos a jugar a la sanción ficta porque queremos que sea la versión Diputados, nosotros y previa a la sesión con diferentes sectores de senadores, de diferentes partidos, estuvimos en comunicación con los sectores, entonces ahora la idea es qué modificaciones se pueden incluir para que la ley sirva verdaderamente”, refirió.
Por otra parte, sostuvo que mientras más se dilate el tratamiento de esta iniciativa del Poder Ejecutivo, el Estado sigue perdiendo y el déficit en la Caja Fiscal sigue creciendo y se estima que, para este 2026, llegaría a unos USD 400 millones. “Nosotros estamos en receso, pero el déficit no está en receso, si uno hace una cuenta matemática y exactamente este año estamos perdiendo 10.000 millones guaraníes por día, bien hecho ese cálculo, 40 millones de dólares por mes, y más de 400 millones de dólares, 450 creo, en este año 2026 va a ser el saldo negativo, el saldo en rojo, el déficit, que vamos a tener este año”, concluyó el titular legislativo.
Proponen priorizar estudio de la Caja Parlamentaria
“Yo no soy un jubilado VIP, yo soy un aportante VIP y todos los que estamos ahora en ejercicio somos aportantes VIP”, sostuvo el titular del Congreso.
El presidente del Congreso Nacional, Basilio Núñez, anunció que propondrá a sus colegas tratar primero la eliminación del aporte estatal a la Caja Parlamentaria antes que el proyecto de ley de reforma de la Caja Fiscal que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados, cuyo estudio en el Senado quedó postergado para el 25 de marzo. “Para tener una empatía con la gente fui el primero que dijo: si nosotros vamos a tocar la Caja Fiscal donde de alguna forma se está poniendo 900 millones de dólares, vamos a empezar por casa”, señaló a la 1080 AM. El senador colorado afirmó que la Caja Parlamentaria maneja cinco millones de dólares y debe dar el ejemplo. “Y ahí nosotros propusimos eliminar el aporte estatal. Que diga en un articulado: ya no más, va a ser una especie de caja privada”, expresó.
ALGUNOS SE REHÚSAN
El titular del Senado reveló que muchos de sus colegas rehúsan analizar la modificación de la Caja Fiscal porque “no quieren tratar la Caja Parlamentaria”.
“Yo no soy un jubilado VIP, yo soy un aportante VIP y todos los que estamos ahora en ejercicio somos aportantes VIP”, sostuvo. El congresista comentó que cuando se desempeñó como diputado ya le sacaban un 22 % de su dieta. “Y yo decía tengo que meter un poco de política. Yo le estoy pagando al papá de Kattya González, así como ellos pueden decir que están pagando a otro colorado. Yo quiero dejar de ser aportante VIP y no quiero ningún privilegio. Por eso dije vamos a eliminar definitivamente el aporte estatal”, significó. En este punto, el médico y político colorado anunció que propondrá a sus pares priorizar el tratamiento de la Caja Parlamentaria y luego la Fiscal. “Nosotros vamos a proponer tratar primero la Caja Parlamentaria y después la Caja Fiscal”, manifestó Nüñez.
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Caja parlamentaria: senadores sancionarán proyecto de Diputados, adelanta Chase
El senador Natalicio Chase afirmó que la Cámara Alta acompañará la aprobación de Diputados al proyecto que elimina el aporte estatal a la caja parlamentaria, que se convertirá en un sistema jubilatorio privado. El estudio de la modificación de la ley 6112/2018 del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación se fijó para el 25 de marzo.
“Es insalvable su modificación, ya no es motivo de discusión. Eso ya no tiene vuelta atrás“, indicó el legislador, este martes, en una entrevista con el programa “Así son las cosas“, del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Entre los puntos clave aprobados por Diputados se establece textualmente una prohibición de que sea el Estado quien fondee la caja parlamentaria. La propuesta también eleva la edad mínima de jubilación, quedando en 55 años de forma extraordinaria, y 60 años de manera ordinaria. La caja parlamentaria estará sostenida por el aporte de los activos; el aporte de los jubilados; los préstamos que pueda otorgar; y los certificados de depósito de ahorro que tienen hoy las cámaras legislativas.
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Referente a los plazos, las jubilaciones serán después de haberse cumplido 15 años, como mínimo. Con relación a los herederos de los parlamentarios fallecidos, el proyecto de ley estipula que queda como beneficiario solamente el cónyuge, ya no así los hijos. Acerca del monto hubo una variación, ya que del 40 %, pasarían a recibir el 25 %. La propuesta con media sanción establece que el fondo de jubilaciones y pensiones será de carácter exclusivo para legisladores en ejercicio y para aquellos parlamentarios ya jubilados que continúan realizando aportes al sistema.
En consecuencia, los funcionarios administrativos del Congreso Nacional quedan excluidos de la posibilidad de afiliarse a este régimen, manteniéndose el acceso de los mismos a los sistemas previsionales vigentes, conforme la normativa actual. “Ya es una decisión tomada la exclusión del aporte estatal y lo que se haga con los aportes de particulares ya es una decisión de esa misma caja, pero no afectará a las finanzas públicas“, manifestó el senador.
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Caja Fiscal: “Saldrá un proyecto que tendrá más tranquilo a los trabajadores”, dice Chase
“Con la reforma de la Caja Fiscal no se procura cercenar los derechos adquiridos, sino que sigan los beneficios”, dijo este miércoles el líder de bancada del movimiento Honor Colorado en el Senado, Natalicio Chase, con relación al tratamiento del proyecto de ley en la Cámara Alta. El legislador aseguró que, pese a la postergación de su estudio hasta el 25 de marzo, se cuenta con los votos justos para la sanción, incluso con el respaldo de sus colegas opositores.
“Si bien era una mayoría ajustada, nosotros siempre teníamos los votos, incluso algunos representantes de la oposición, pero nunca hubo una intención de atropello, siempre prima el diálogo, de no dejar a ningún sector con alguna preocupación. El tratamiento de esta ley es estrictamente necesario y estamos cien por ciento convencidos de que debe hacerse porque ya no es sostenible esta situación”, afirmó al programa “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
El tratamiento del proyecto de reforma de la Caja Fiscal, así como la reforma de la Caja Parlamentaria, fue postergado de manera unánime por los senadores para el 25 de marzo. “Este plazo será importante para los últimos ajustes, pero yo creo que saldrá un proyecto que tendrá más tranquilo a los trabajadores y habrá más tiempo para la comunicación“, comentó.
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Modificaciones analizadas
Desde el Senado se analiza la posibilidad de impulsar una serie de cambios al proyecto aprobado por los diputados, como, por ejemplo, flexibilizar el porcentaje de sustitución o el monto de jubilación para los docentes del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), universidades y magistrados judiciales; y el plazo de 3 años para que la reforma entre en vigencia en caso de ser sancionada por el Congreso Nacional.
La Cámara de Senadores propone elevar el porcentaje entre el 75 % hasta el 90 %. La iniciativa aprobada por la Cámara Baja establece un porcentaje de sustitución de un 70 % a 85 %. “Yo creo que estos puntos hará que ya no sea más traumática la reforma, ya no habrá tanto rechazo ya que los afectados son conscientes de que es necesaria la transformación“, comentó Chase.
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