La reciente habilitación del mercado taiwanés para la carne aviar hará que el ritmo de crecimiento de envíos nuevamente crezca con gran vigor en este 2026. El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), dio a conocer la evolución de las exportaciones al país asiático y para el presente año se espera una expansión importante, llegando a los USD 400 millones.

“Todo comenzó en 2014 con la salida del primer contenedor de carne bovina paraguaya rumbo al mercado taiwanés, marcando un hito histórico para el sector pecuario nacional. Desde entonces, Paraguay logró importantes avances: beneficios arancelarios, arancel 0 % permanente para la carne bovina, habilitación de menudencias y productos con valor agregado como hamburguesas bovinas”, indica la publicación del organismo en redes sociales.

Según los datos señalados en la publicación, en 2014 se exportó carne bovina por valor de USD 8,3 millones. El segundo gran hito y un salto importante en los envíos se dio en 2017, con la eliminación de los cupos de exportación para la carne bovina, llegando a los USD 40,4 millones.

Posteriormente, en 2019 nuevamente se presenta un pico importante en la compra por parte de Taiwán, superando los USD 73 millones, con la habilitación del arancel 0 % para la carne bovina. En años años siguientes la expansión fue incesante, sumando más de USD 163 millones en ventas, con la habilitación para menudencias bovinas y arancel 0% para hamburguesa bovina.

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En 2023 fue habilitado el mercado taiwanés para la carne porcina y ese año las exportaciones cerraron en USD 208,6 millones. Seguidamente, en 2024, se accedió al arancel 0 % para dicha proteína, superando los USD 224 millones en envíos.

El año pasado se experimentó una expansión sin precedentes, dando un salto de más de USD 100 millones, es decir, de los USD 224 millones de 2024, se pasó a USD 339 millones.

Con la concreción de los envíos de carne aviar, confirmado días atrás por Santiago Peña, el Senacsa espera que la exportación total de proteínas de origen animal (y ahora aviar) ascienda a USD 400 millones, una cifra importante y que fortalecerá el vínculo comercial con Taiwán, brindando previsibilidad al sector productivo.

El país asiático importa anualmente alrededor de 200.000 toneladas de productos avícolas al año, especialmente de Estados Unidos. En términos de dinero, el volumen representa unos USD 340 millones.

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Una delegación de empresarios de paraguayos hizo una visita técnica a la compañía ASUS en Taiwán para conocer las principales unidades de negocio de la empresa, los servicios que ofrece en todos los segmentos, desarrollo de inteligencia artificial y sus productos más emblemáticos en el rubro tecnológico.

La marca internacional es una de las más valoradas en el ámbito de la tecnología y de la innovación a nivel mundial; esto último le permitió conquistar múltiples reconocimientos. El recorrido se realizó en el marco de la misión comercial que se desarrolla en Taiwán.

El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) informó que uno de los aspectos que llamó la atención de los empresarios fue la apuesta de la empresa por la investigación y el desarrollo (I+D), ya que, de sus más de 8.000 empleados en Taiwán, más de 5.000 trabajan exclusivamente en innovación y mejora continua.

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La institución detalló que los empresarios tuvieron la oportunidad de conocer acerca de las soluciones tecnológicas que desarrolla la compañía en el campo de la salud, entre los que se encuentran “dispositivos portátiles para realizar ecografías en pocos minutos y sistemas basados en inteligencia artificial capaces de integrar la trazabilidad completa del historial médico de los pacientes, contribuyendo a la detección y predicción de enfermedades”.

Asimismo, resaltó que la experiencia dejó a la comitiva paraguaya una visión más amplia sobre el potencial de la innovación aplicada, especialmente en áreas como salud, automatización e inteligencia artificial, sectores que hoy marcan el rumbo del desarrollo tecnológico a nivel global.

La delegación de empresarios integra la comitiva oficial que acompaña al presidente de la República, Santiago Peña, que realiza una visita a Taiwán en el marco de fortalecer la relación comercial entre ambos países, la atracción de inversiones y la ampliación de programas de cooperación, que se dan en varios sectores, como educación, salud, entre otros.

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• Fotos: Pánfilo Leguizamón

En esta edición del programa “Expresso”, del canal GEN/Nación Media, Augusto dos Santos conversa con la socióloga argentina Florencia Prego, quien desarrolla una investigación sobre el Paraguay contemporáneo y las huellas institucionales del estronismo. Su trabajo se centra en figuras constitucionales como la prohibición de la reelección presidencial, el juicio político y el estado de excepción, mecanismos concebidos en la transición democrática para limitar el abuso de poder, pero que con el tiempo terminaron utilizándose en el marco de las disputas políticas.

–¿Cómo empezó tu relación con la historia del Paraguay?

–Yo integro un equipo de investigación que nos dedicamos a los estudios sociales latinoamericanos. Generalmente hacemos muchos estudios comparados. La riqueza, la perspectiva que tenemos justamente se centra en eso, en poder hacer esos análisis que trabajen dos a tres casos o más. Y mi directora, la doctora Lorena Soler, ella es una paraguayóloga, como le decimos, hace muchos años estudia Paraguay. Yo me empecé a interesar, a tener algunas preocupaciones o empecé a hacerme algunas preguntas que siempre giraron en torno a la dictadura y el autoritarismo. Encontré en Paraguay un caso muy singular, porque me parece que las características que tuvo el estronismo, con esas especificidades, con esas singularidades y particularidades, lo hacen un caso muy interesante para tratar de aplicar, o que me servían a mí para pensar los problemas que yo tenía en la cabeza.

–¿Qué encontrás de la dictadura de Stroessner que te parecen resaltantes?

–Lo que me resulta muy desafiante para pensar el estronismo es pensarlo más allá de una dictadura, es decir, efectivamente fue una dictadura, pero creo que tiene una vuelta más que nos permite complejizar, que es pensarlo como un régimen autoritario. El estronismo supo combinar, más allá de la coincidencia temporal que tuvo con las dictaduras del Cono Sur, que fueron tardías en relación al estronismo, ¿no? Se dan en otro contexto. Para mí, la singularidad que tiene el estronismo es la combinación entre lo que fue una dictadura, que tuvo un sistema represivo, que rigió el estado de sitio de forma permanente prácticamente, con lógicas y dinámicas de la democracia liberal. Es decir, había instituciones, había elecciones con proscripciones políticas, elecciones restringidas. Es decir, cómo se respetó esa fachada de la democracia liberal. Entonces, lo que me resultó siempre muy interesante del estronismo es que permitía poner sobre la mesa el debate de que puede existir la legalidad sin democracia. Y es también lo que a mí me permite explicar o empezar a problematizar lo que trabajo posteriormente, que es la transición y la reforma a la Constitución, y cómo se empiezan a pensar los mecanismos para tratar de controlar o evitar la repetición de un régimen como el Stroessner.

–¿La constituyente del 92 que fue en términos de dejar ostensible el borrón y cuenta nueva?

–Decir que fue el borrón y cuenta nueva puede ser y no ser al mismo tiempo. Porque la transición y la reforma a la Constitución no es que parte de una tabla rasa. La Constitución del 92 le viene a responder al estronismo. Es el pacto democrático por excelencia en Paraguay. Una constitución que, sin duda alguna, creo que tuvo elementos muy positivos y que era realmente necesaria para la transición a la democracia. No había democracia posible si no se reformaba esa Constitución en Paraguay. Podemos discutir que una cosa es la norma y otra cosa es la aplicación, ¿no?

–No recuerdo qué porcentaje, pero era una mayoría de hombres del Partido Colorado que pertenecían al estronismo sentados en una constituyente para cambiar los aires de la dictadura a la democracia, ¿no?

–Era una constituyente amplia, ¿no? Pero ahí hay dos cosas que me interesa resaltar. La transición en Paraguay se enmarca en un proceso de transición hacia la democracia en América Latina en general, ¿no? En el marco de lo que se dice esta tercera ola. Un poco más tarde y tiene una singularidad cuando se piensan las transiciones en América Latina. En Argentina fue la guerra de Malvinas detonó, en otras fueron transiciones más pactadas, el poder civil con los militares. En Paraguay la singularidad es que el Partido Colorado, que fue el partido por excelencia del estronismo, continúe es la marca distintiva de la transición para pensarlo en términos comparativos. Ahí creo que está un poco la clave, pensar esta continuidad, ¿no? En esta idea de transición algunos hablan de transición inverosímil.

–¿Cuáles son te parece las instituciones más nítidas que hacían de cazafantasmas contra la dictadura que se instalan con la constituyente, a citar en primer lugar la no reelección?

–Yo creo que la constituyente del 92 viene a intentar resolver el problema de la concentración del poder en el Ejecutivo. Esta idea de tratar de construir mecanismos constitucionales o herramientas constitucionales que controlen o eviten las extralimitaciones por parte del Poder Ejecutivo, que resuelvan la concentración de poder, la descentralización de ese poder, etc. Y en este intento por resolver ese desequilibrio heredado de la Constitución del 67 se acabó generando, creo yo, un desequilibrio, en este caso a favor del Poder Legislativo, ¿no? Y ahí aparece una figura que analizo, la del juicio político, que expone un poco esta situación. La Constitución buscó crear mecanismos constitucionales para limitar al Poder Ejecutivo, pero después esos mecanismos, desde la transición en adelante, cuando empezaron a aplicarse, en realidad empezaron a ser utilizados por las élites político-partidarias para resolver los conflictos políticos como un elemento de competencia. Y el juicio político es tal vez el caso o el elemento más gráfico de todo eso.

–Hay un paquete de hechos que instala la constituyente y que terminan siendo herramientas de pelea política, ¿no?

–Una de las figuras que me parecen claves para pensar la transición y la posibilidad de consolidación de la democracia en Paraguay, y para entender los límites a la hora de pensar cómo se puede estabilizar o no un sistema político, es la reelección presidencial. Esta idea de prohibir la reelección presidencial pensando que esa era como la garantía para evitar la repetición de gobiernos autoritarios en un país donde la concentración y centralización del poder, el autoritarismo, las lógicas y las dinámicas autoritarias son de larga duración. Cuando uno ve los momentos en que se intentó reformar o poner en discusión mínimamente, eso generó crisis política, sobre todo en el 2017. Es una fibra muy sensible para la sociedad paraguaya la reelección presidencial.

–¿Cuáles son los ejes de tu investigación?

–Yo analizo en mi investigación tres mecanismos constitucionales. La prohibición de la reelección presidencial, el juicio político y el estado de excepción. ¿Por qué tomo estas tres figuras? Porque creo que vienen a responder y a reponer ese pasado estronista. La reelección presidencial, por todo lo que ya conversamos; el juicio político, que en la Constitución del 67 no podía aplicarse al presidente, y el estado de excepción, porque el estado de excepción viene a responder al estado de sitio estronista, ¿no? Y el estado de sitio estronista, como figura constitucional que podía aplicarlo principalmente o exclusivamente el Poder Ejecutivo, con el estado de excepción de la reforma y de la transición a la democracia también se introduce el mecanismo del control parlamentario, y eso me lleva nuevamente a pensar ese nuevo equilibrio o desequilibrio que propone la Constitución del 92.

–El tema de seguridad fue el que menos estuvo en el ojo de la tormenta probablemente.

–Yo tomo por una cuestión de recorte temporal desde el 92 al 2017, es decir, desde la reforma hasta la crisis política por la enmienda. En ese período el estado de excepción se declaró en cuatro oportunidades, dos bajo el gobierno de (Luis Ángel) González Macchi y dos bajo el gobierno de Fernando Lugo. ¿Qué advierto ahí? Si uno ve el primer estado de excepción que se declara en el Paraguay democrático fue en el año 2000 ante esa intentona golpista que fue sofocada muy fácilmente en ese momento y repudiada también. Se declara en un momento podríamos decir para garantizar el orden. Mientras que tanto en 2010 como en 2011 en realidad ahí el estado de excepción empieza a funcionar más como una figura y si vemos cómo termina el caso de Fernando Lugo con su destitución, para resolver o intentar resolver conflictos sociales de otra envergadura. Estamos hablando sobre todo del año 2010 y 2011, donde el conflicto campesino era muy complejo, sobre todo en la zona norte del país. Y eso no se puede desligar de cómo terminó después Fernando Lugo. Es decir, yo creo que, en su caso, el estado de excepción sirvió para ir erosionando esa legitimidad del gobierno de Lugo o de su misma figura, ¿no?, tanto para afuera como para adentro de su propia base social.

–El tema de la prohibición de la reelección no refleja algún tipo de inseguridad al respecto de cómo podemos ser dueños de nuestro propio destino, digamos. Eso de decir que si tenemos esta institución podemos reelegir mal.

–Bueno, esas son dinámicas que nos exceden completamente. Cómo votan y quién gane después se verá. Para mí el desafío está en pensar la aplicación y los usos políticos de las cosas. Después los desenlaces son los desenlaces y los resultados son los resultados, que también hay que pensar las condiciones que posibilitaron o que llevan a esos resultados.

–¿Te parece que también hay un debilitamiento del debate político?

–Yo creo hay un decaimiento. Creo que también está muy vinculado, y acá me vuelvo un poco a mi patria chica, a una situación de hartazgo, cansancio, donde se empezó a poner de moda la idea de la apoliticidad. No hay nada más político que decir “soy apolítico”. Todos somos políticos y, en todo caso, no cumplimos la función del político, pero cualquier intervención es una intervención política. Decir “no soy político, pero estos son la casta”. Bueno, ahí hay un posicionamiento claro respecto a un debate político ideológico, sin duda alguna. Pero sí creo que hay como una cosa más generalizada donde la política está pensada en una dimensión peyorativa y está este distanciamiento.

–¿Estudiaste algo sobre las nuevas generaciones y la dictadura? Hay chicos que ya no tienen una memoria del dolor, ¿no?

–Claro, está cada vez más lejos. En Argentina se cumplieron 50 años de la última dictadura cívico-militar. El gran desafío es que la democracia necesariamente requiere de memoria histórica consolidada, porque la democracia existe como tal, como forma, porque va vamos y votamos, pero son democracias cada vez más débiles o con improntas cada vez más autoritarias.

El Gobierno paraguayo avanzó en el fortalecimiento de su alianza comercial con Taiwán mediante la firma de tres memorándums de entendimiento en áreas clave como el comercio, la industria alimentaria y las finanzas, encabezados por el ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme, en el marco de un encuentro entre empresarios paraguayos y taiwaneses en Taipéi.

“Paraguay se integra cada vez más al mundo, generando más oportunidades de crecimiento y desarrollo”, destacó el presidente de la República, Santiago Peña, en su red social X, el pasado viernes, tras la segunda jornada de actividad oficial de su visita de Estado al país asiático. El mandatario también intervino en el foro empresarial con foco en nuevas oportunidades de inversión y expansión comercial.

En el ámbito académico y técnico, la Universidad Politécnica Taiwán-Paraguay (UPTP), a través de su rector Jorge Duarte, firmó un memorándum de entendimiento con la Taiwan Academy of Banking and Finance (TABF), orientado al fortalecimiento de programas de capacitación, certificación e investigación.

El acuerdo contempla además intercambio de conocimientos y cooperación educativa en áreas vinculadas a la formación técnica especializada. La misión diplomática paraguaya viajó con una delegación de 40 empresarios paraguayos, entre ellos, el presidente de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), Enrique Duarte, quien también participó de la firma de acuerdos bilaterales.

Durante la misma jornada del viernes, tras ser recibido con honores, Peña mantuvo una reunión con el presidente de Taiwán, Lai Ching-te, acompañado por la vicepresidenta Hsiao Bi-khim.

Posteriormente, los cancilleres de Paraguay y Taiwán participaron de la firma de siete instrumentos de cooperación, entre ellos un tratado de asistencia jurídica mutua en materia penal, un memorando de entendimiento sobre cooperación en ciberseguridad y otro vinculado al desarrollo de infraestructura soberana de inteligencia artificial e informática entre Paraguay y Taiwán.

Uno de los puntos destacados fue además la apertura del mercado taiwanés para las exportaciones de carne aviar paraguaya, considerado un avance estratégico para el sector productivo nacional y la diversificación de mercados