Conforme al artículo 216 de la Constitución Nacional, quedó instalada la Comisión Bicameral de Presupuesto, que tendrá a su cargo el estudio del proyecto de Ley del Presupuesto General de la Nación (PGN), correspondiente al ejercicio fiscal 2027. La reunión preparatoria se realizó en la sala de sesiones del Congreso Nacional.

Durante la sesión preparatoria, fue conformada la mesa directiva de la Comisión Bicameral de Presupuesto, encargada de llevar adelante el análisis del proyecto de PGN 2027. En la ocasión, el senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Senadores, dio apertura a la reunión para la elección de las autoridades.

A moción del diputado Hugo Meza, fue electa como presidenta la diputada Cristina Villalba, mientras que, a propuesta del senador Dionisio Amarilla, fue designado como vicepresidente el senador Silvio Ovelar. Mientras que como relatores fueron electos el senador Natalicio Chase y el diputado Federico Franco Alfaro.

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La presidenta de la Comisión Bicameral, diputada Cristina Villalba, agradeció la confianza depositada en su persona y destacó la responsabilidad que implica la tarea encomendada. “Asumo con responsabilidad y con humildad, con una plena conciencia de la trascendencia de la misión que nos ha sido encomendada”, enfatizó la legisladora.

A su turno, el ministro de Economía y Finanzas, Óscar Lovera, presentó los principales lineamientos del presupuesto 2027. El proyecto contempla recursos por G. 166,3 billones (USD 25.700 millones), de los cuales G. 87,9 billones corresponden a la Administración Central y G. 78,4 billones a las Entidades Descentralizadas.

“Es un presupuesto un tanto desafiante. Tenemos un escenario complejo en materia de recursos, principalmente afectado por el tipo de cambio actual, en cuanto a la apreciación del guaraní frente al dólar, que nos presenta una situación en la que tenemos que establecer las prioridades que correspondan”, señaló el titular del MEF.

Conforme a la Resolución N° 1912 y al artículo 216 de la Constitución Nacional, se dispuso la nómina de legisladores que integrarán la Comisión Bicameral de Presupuesto para el análisis del PGN 2027.

La Comisión Bicameral quedó integrada por 25 senadores de diferentes bancadas, quienes tendrán a su cargo el estudio del proyecto presupuestario remitido por el Poder Ejecutivo, con el objetivo de emitir el correspondiente dictamen para su posterior tratamiento en ambas cámaras del Congreso Nacional.

• Silvio Ovelar
• Arnaldo Samaniego
• Natalicio Chase
• Javier Zacarías Irún
• Antonio Barrios
• Pedro Díaz Verón
• Patrick Kemper
• Derlis Osorio
• Lizarella Valiente
• Dionisio Amarilla
• Sergio Rojas
• Salyn Buzarquis
• Hermelinda Alvarenga
• Celeste Amarilla
• Esperanza Martínez
• Líder Amarilla
• Ever Villalba
• Alfonso Noria Duarte
• Guadalupe Aveiro
• Walter Kobylanski
• José Ledesma
• Carlos Núñez Agüero
• Zenaida Delgado
• Blanca Ovelar
• José Oviedo

Cabe mencionar que la Comisión Bicameral también cuenta con 26 diputados titulares y 11 suplentes, quienes integran esta instancia legislativa, conforme a la Resolución N° 4497 de la Cámara de Diputados.

• María Cristina Villalba de Abente
• Bettina Rosmary Aguilera Paniagua
• Esteban Martín Samaniego Álvarez
• Miguel Ángel Del Puerto Silva
• Néstor David Castellano Escobar
• Saúl González Rojas
• Héctor Rubén Figueredo Notario
• Pedro Ortiz Torres
• Jorge Sebastián Barressi Mancia
• Yamil Esgaib Mansia
• César Ladislao Cerini Benítez
• Hugo Joel Meza
• Edgar Gustavo Olmedo Silva
• Juan Manuel Añazco Vera
• Daniel Fernando Centurión González
• Mauricio Fabián Espínola Núñez
• Dalia Marlene Estigarribia
• Rodrigo Daniel Blanco Amarilla
• Jorge Ramón Ávalos Mariño
• Emilio Pavón Doldán
• Luis Federico Franco Alfaro
• Adrián Darío Vaesken Vázquez
• Arnaldo Agustín Valdéz Noguera
• Leydi Paola Galeano Chávez
• Rubén Isaac Rubín Orrego
• Patricia Alexandra Zena Oviedo.

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Integrantes de la Comisión de Obras, Servicios Públicos y Comunicaciones, cuya presidencia corresponde al diputado colorado Benjamín Cantero, resolvieron instalar una mesa técnica para el análisis del proyecto de ley “Que declara en situación de emergencia al departamento de Misiones, con relación al fenómeno climatológico El Niño, el cual afectaría a varias zonas del VIII departamento”.

La decisión fue adoptada durante la reunión ordinaria, con el propósito de convocar a representantes de las instituciones vinculadas con la prevención y atención de las posibles consecuencias del fenómeno climático.

El diputado Cantero explicó que serán invitadas autoridades de la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Ministerio de Defensa Nacional y el Consejo de Gobernadores.

Según indicó, la intención es analizar conjuntamente la situación y definir posibles acciones ante los efectos que el fenómeno de El Niño podría ocasionar tanto en el departamento de Misiones como en otras zonas. “Decidimos convocar a varias instituciones responsables para conformar una mesa técnica de trabajo, escucharnos, debatir y analizar cómo seguir trabajando entre todos los actores para prever esta situación”, manifestó.

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En otro punto del orden del día, la comisión estudió el proyecto de ley “Que modifica los artículos 11, 15, 16 y 30 de la Ley N° 5016/14 - Nacional de Tránsito y Seguridad Vial”, el cual obtuvo dictamen de rechazo. El titular del bloque señaló que la determinación se fundamentó en que propuestas similares ya habían sido rechazadas y remitidas al archivo.

Finalmente, se decidió postergar el análisis del proyecto “De recuperación, puesta en valor y gestión integral del mirador del barrio Itá Pyta Punta de la ciudad de Asunción”. Esta propuesta quedará aplazada hasta la asunción de una nueva administración municipal en la capital.

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La empresa MENRO SA propone una alternativa innovadora frente al desperdicio de alimentos, mediante el aprovechamiento de excedentes de frutas, verduras y subproductos generados en el servicio de alimentación escolar que aún son aptos para el consumo.

A través de procesos tecnológicos, estos materiales son transformados en productos con valor agregado, contribuyendo a un modelo de producción más sostenible.

El proyecto “Línea de alimentos funcionales con economía circular” es financiado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) a través de la convocatoria “Fortalecimiento de mipymes paraguayas con un abordaje de innovaciones verdes y sostenibles – convocatoria 2025”. Entre los productos y prototipos desarrollados se encuentran frutas liofilizadas de banana, piña, mamón y naranja, chips de vegetales y polvo de cáscara de naranja, este último con potencial para incorporarse como ingrediente en nuevas formulaciones alimentarias.

El principal componente innovador del proyecto es la combinación de economía circular y tecnologías de procesamiento de alimentos, como la liofilización, la deshidratación y la molienda.

De esta manera, subproductos que normalmente serían descartados pueden ser aprovechados para el desarrollo de alimentos nutritivos, prácticos y con mayor valor agregado.

Es importante destacar que el proyecto no contempla el uso de alimentos deteriorados. Las materias primas son seleccionadas, higienizadas y procesadas bajo protocolos definidos, como parte de un proceso que también incluye el diseño, la estandarización y la validación técnica de los productos.

Actualmente, el proyecto se encuentra gestionando las habilitaciones sanitarias necesarias para la comercialización oficial de los productos desarrollados

El titular del gremio destacó que Asunción es la capital más barata de la región “y somos la capital que más creció durante el primer semestre a nivel regional”, indicó Danieri, quien se refirió al auspicioso panorama que abraza al ámbito de la hotelería en el país.

Con 14 años de trayectoria en la industria hotelera y turística, Juan Carlos Danieri Benítez asumió en abril de este año la presidencia de la Asociación Industrial Hotelera del Paraguay (AIHPY), gremio que actualmente cuenta con 68 socios activos y representa a 413 hoteleros a nivel país. El empresario afirmó que el sector atraviesa un momento de crecimiento, impulsado por el aumento de la llegada de turistas, las inversiones y el interés de nuevas cadenas internacionales.

En esta entrega de Hacedores LN, Danieri habló con La Nación sobre las oportunidades que tiene la hotelería paraguaya, la llegada de nuevas inversiones, la importancia de los eventos internacionales, la necesidad de fortalecer la conectividad y los desafíos que implica liderar uno de los principales gremios del sector. También planteó la necesidad de aprovechar nuevos mercados, especialmente el brasileño, y de fortalecer la articulación entre el sector público y privado.

–¿Cómo describiría el momento que atraviesa actualmente la hotelería paraguaya?

–Estamos atravesando un momento interesante. En este primer semestre elaboramos un informe general del sector y tenemos una ocupación del 61 % a nivel nacional y del 64 % en Asunción, con una tarifa promedio de USD 95,6. Seguimos siendo, con esa tarifa, la capital más barata de la región y somos la capital que más creció durante el primer semestre a nivel regional. Además, según datos de ONU Turismo, Paraguay tuvo un crecimiento del 46 % en los ingresos turísticos durante el primer trimestre, en comparación con el mismo periodo de 2025. Son datos que muestran que Paraguay está teniendo un crecimiento importante y que existe todavía mucho margen para seguir desarrollando el sector.

–¿Qué considera que cambió en Paraguay para que hoy exista un mayor interés de cadenas hoteleras internacionales?

–Hay varios factores. Uno de ellos es claramente el grado de inversión que estamos teniendo. También está el desarrollo industrial y el Investor Pass, que está favoreciendo este tipo de inversiones. Eso hace que Paraguay sea visto de una manera un poco más interesante para las cadenas hoteleras internacionales. Este año tuvimos por primera vez una prospección oficial de la cadena Meliá y también tenemos el ingreso oficial de NH, que ya está licitado y cerrado. Además, tenemos otras tres cadenas que están en proceso de prospección. Todavía no es oficial el cierre, pero sí es oficial la prospección que están haciendo. Para nosotros, Paraguay está siendo visto por este tipo de cadenas por la estabilidad económica que está representando.

–¿El crecimiento de la oferta hotelera está siendo acompañado por una expansión de la demanda?

–En los últimos 10 años Paraguay duplicó la cantidad de alojamientos y establecimientos hoteleros. Y en los últimos tres años, con la llegada de este nuevo mercado que se abrió con el alojamiento temporal, como Airbnb y ese tipo de servicios, triplicamos la cantidad de camas. Esos datos son los que también ven las cadenas internacionales. En un país que tiene en el primer semestre un 61 % de ocupación, con una tarifa promedio de USD 95, ellos ven que hay un margen de crecimiento muy grande todavía. Si comparamos con Río de Janeiro y Buenos Aires, que tienen tarifas de USD 112 y USD 122, Asunción todavía tiene mucho por crecer. Hay un potencial de crecimiento muy interesante y de ahí también se debe el acercamiento de estas cadenas.

–¿Cuáles son hoy las principales oportunidades de crecimiento para el sector?

–Hoy tenemos tres tipos de turismo. Está el turismo de compras, que sigue liderando y tiene a Ciudad del Este como principal referencia. Después tenemos el turismo de eventos corporativos y luego tenemos un nuevo turismo que se está creando, que es el turismo de la fiscalidad, a partir de herramientas como el Investor Pass. Ese último segmento básicamente apunta a personas que vienen, se convierten en paraguayos, obtienen su residencia y pueden vivir e invertir acá. Es un turismo que estamos empezando a explorar.

–¿Cómo imagina el sector hotelero paraguayo de acá a diez años?

–Nosotros tenemos como meta para 2030 llegar a completar 10.000 camas en Asunción. Ante la llegada de estas nuevas cadenas, incluso hay desarrollos de edificios que ya están en construcción, y solamente con esas proyecciones llegaríamos a ese número. Pero también tenemos que fortalecer las conexiones que tenemos con Argentina y Brasil.

–¿Qué significa para usted liderar el gremio hotelero?

–Es una responsabilidad importante. Tengo 14 años en el sector, soy propietario del Danieri Asunción Hotel y hace ocho años que soy miembro de la comisión directiva de la AIHPY. Ejercí tres periodos prácticamente en la comisión directiva, dos de ellos como tesorero, durante cuatro años. Ahora, desde abril de este año, estoy trabajando como presidente, acompañado por Luis Barboza como vicepresidente.

–¿Qué tan determinante es la conectividad para el crecimiento del sector?

–Es uno de los grandes desafíos que tenemos. Necesitamos fortalecer la conexión aeroportuaria, pero también tenemos otros mercados que podemos desarrollar sin depender exclusivamente de la vía aérea. Un ejemplo es Brasil. Si tomamos solamente Paraná y Río Grande do Sul, estamos hablando de unos 38 millones de habitantes. Si nosotros atacáramos el 10 % de ese mercado, serían 3,8 millones de habitantes. Hoy Paraguay, sin ese mercado, tiene 2,4 millones de ingresos de turistas por año. Si pudiéramos captar el 10 % de esos estados, estaríamos más que duplicando la cantidad de ingresos turísticos.

–¿Qué le gustaría dejar como resultado de su gestión?

–Queremos dejar una institución mucho más fuerte, con una presencia clara a nivel nacional y con representatividad también queremos trabajar en conjunto con el Gobierno y una conectividad mucho más directa y dinámica con el sector laboral. Una de las primeras acciones que hicimos desde abril fue la creación de una plataforma única con las universidades que tienen la carrera de hotelería y turismo, algo que anteriormente no existía. La idea es generar una conexión directa entre los profesionales que están en formación, los profesionales formados y quienes tienen maestrías o especializaciones, pero también con los hoteles, las agencias, los restaurantes y todo el sector. Creemos que eso puede ayudar a reducir mucho el déficit de mano de obra que tenemos en el sector.

- Empresario paraguayo con 14 años de trayectoria en la industria hotelera y turística

- Presidente de la Asociación Industrial Hotelera del Paraguay (AIHPY)

- Miembro del Consejo Directivo de la Unión Industrial Paraguaya (UIP) desde 2022

- Miembro de la Cámara Latinoamericana de Industrias Hoteleras

- Propietario de Danieri Asunción Hotel

- Licenciatura en Administración de Empresas (Universidad Americana) en curso

- Especialización en Gestión de Negocios, IPOG, Goiânia, Brasil

- Diplomado en Liderazgo y Coaching Ontológico, John Maxwell Team, Estados Unidos/Brasil