El fortalecimiento del sistema de salud es uno de los parámetros principales a focalizarse en los distritos más vulnerables, en el marco del Plan Nacional de Reducción de la Pobreza, encarado por el Ministerio de Desarrollo Social (MDS).
El ente ministerial, a través de su Viceministerio de Políticas Sociales, prosigue con las tareas de articulación con instituciones claves para la implementación de acciones puntuales. En efecto, técnicos de la citada subsecretaría de Estado participaron de una mesa de trabajo con referentes de la Dirección General de Planificación Estratégica del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS), para analizar los indicadores sanitarios que impactan en la protección social y reducción de la pobreza.
Un informativo del MDS recuerda que el plan de reducción de pobreza establece ejes de acción en protección social, inclusión económica y promoción social dirigido a la población en situación de pobreza y vulnerabilidad, entre los objetivos del plan se priorizan acciones interinstitucionales que impacten positivamente en la franja poblacional más vulnerable, priorizadas en 22 distritos del país.
Por decreto presidencial, el MDS está a cargo de la coordinación de este plan y jefatura del Gabinete social de la Presidencia de la República.
Las acciones conjuntas forman parte de acciones estratégicas del citado plan a nivel país, donde se despliegan mecanismos de apoyo y prevención por parte de la cartera sanitaria.
En la reunión técnica, participaron: del MDS la directora de Diseño y Monitoreo, Rosana Caballero, con su equipo técnico; y por el MSPyBS, el director general de Planificación Estratégica, el Dr. Gustavo Ortiz y equipo técnico. Igualmente, estuvo en la mesa de trabajo la consultora del Proyecto de Cooperación con la GIZ, Mirian Núñez.
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Hambre Cero, pensión universal y mesas distritales marcan impacto social en tres años de Peña
El gobierno del presidente Santiago Peña, a través de la gestión del ministro de Desarrollo Social, Tadeo Rojas, se destaca por visibles logros en el área social con una expansión histórica de los programas de protección y asistencia a las familias más vulnerables del país, en estos tres años de mandato.
En diálogo con La Nación/Nación Media, el ministro Rojas, además de jefe del Gabinete Social de la Presidencia de la República, habló de los exitosos planes que se vienen implementando de modo a mejorar las condiciones de vida de la población paraguaya.
“Yo quiero enfocarme en los programas sociales que administra el Ministerio de Desarrollo Social. Y, en ese contexto, debo decir que en estos tres años de gobierno del presidente Santiago Peña se ha tenido resultado altamente positivo y hasta diría sin precedentes”, destacó.
Recordó que, en su primer mensaje como presidente de la República, Peña anunció que su gobierno se enfocará en los programas sociales para llegar a los sectores más vulnerables. “Y hablaba de que era inadmisible de que en el Paraguay haya gente con hambre y que estén en la franja de la pobreza. Y que iba a poner todo el empeño focalizando los trabajos de administración de programas sociales. Y realmente, apenas asumió, él había resuelto aumentar 25 % el monto de las transferencias monetarias denominada a partir de ahí Tekoporã Mbarete, un monto que realmente estaba desfasado en el tiempo y que prácticamente nueve años venía siendo los mismos valores y ya no representaba absolutamente el objetivo que tiene el programa, que es ayudar a las familias de la franja de la pobreza”, significó. Con esta medida del Ejecutivo se dio el primer paso en el marco de los cien días de gobierno de Peña.
“Igualmente habíamos aprobado el Plan Nacional de Reducción de la Pobreza ‘Ñaime Porãvéta’, que después se pactó en una reestructuración del Gabinete Social de la Presidencia de la República, donde integró a 30 instituciones del Poder Ejecutivo. Y el Gabinete Social pasó a depender del Ministerio de Desarrollo Social prácticamente porque el ministro de Desarrollo Social se constituyó en coordinador y jefe del Gabinete Social”, mencionó.
Enfatizó los resultados obtenidos en cuanto al sistema de protección social, que arrancó en 22 distritos con mayores índices de pobreza, conforme al mapa de pobreza del Instituto Nacional de Estadística (INE).
“Y llegamos hasta esos distritos instalando las mesas de protección social y elaborando el plan de acción territorial en base a las necesidades más urgentes que se había identificado. Y cada institución vino haciendo lo suyo en base a ese plan”, manifestó.
La primera evaluación de este programa hecho en el año 2024 arrojó el fuerte impacto positivo y ya al año siguiente se logró el cumplimiento del 70 % de los objetivos trazados, conforme explicó el titular del MDS.
“Fueron incorporándose más distritos y este año llegamos a 40 distritos, que también tuvo un impacto muy positivo. Por ejemplo, en el distrito de Itacuá, en el departamento de Concepción, no tenían ambulancia y se consiguió dentro de lo que es el plan de acción territorial. En Tembiaporá, distrito del departamento de Caaguazú, no tenían Registro Civil y de forma inmediata se habilitó una oficina”, detalló.
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Impacto positivo del programa “Hambre Cero”
Según manifestó el ministro Rojas, otro “paso gigantesco” que hizo Peña en el ámbito social y educativo fue el programa de alimentación escolar “Hambre Cero” que inició el 5 de agosto del año 2024, tras la promulgación de la ley.
“Empezamos en 90 distritos con mayor índice de pobreza de todo el país con el programa de alimentación escolar. Eso después ya nos sirvió como una experiencia para ir mejorando todo y nos condujo a poder hacer las licitaciones para iniciar la cobertura del 100 % del programa Hambre Cero a partir de febrero del año 2025. Llegamos a los 263 distritos”, comentó.
El programa Hambre Cero está consolidado con la provisión del desayuno, almuerzo y la merienda a los alumnos en todas las escuelas públicas del país. Dijo que además el programa genera fuente de trabajo con más de 25.000 manos de obra en forma directa e indirecta cerca de 40.000 espacios laborales.
“Al mismo tiempo hay que destacar la dinamización de la economía con la agricultura familiar y las mipymes que han crecido impresionantemente en la venta de productos, cosa que también generó ingresos muy importantes. Y ahora estamos en puerta de una próxima licitación para darle continuidad al programa a partir de agosto de 2027, porque en junio fenece el actual contrato”, refirió.
Programa de Adultos Mayores
Otro plan con auspiciosos resultados constituye el programa de pensión alimentaria para adultos mayores. “Este programa realmente se ha revolucionado desde octubre del 2024 cuando el Congreso sancionó y el Ejecutivo promulgó la Ley 7.322 de Pensión Universal de Adultos Mayores. Y con la aplicación de esta ley que establece la inclusión de 300.000 beneficiarios presupuestados en cada año, ya desde el 2024 hasta este mes de julio pasado logramos incluir 70.000 nuevos beneficiarios”, expresó.
En total suman hoy 376.500 beneficiarios. “Nosotros habíamos recibido con 305.000, es decir llevamos incluidos más de 70.000 adultos mayores desde que aplicamos la nueva ley de inclusión automática por criterio de la edad, de mayor edad a menor. Venimos incluyendo desde octubre de 2024 gente que tenía cien años inclusive que no estaban en la pensión”, remarcó.
La franja etaria incluida este año es la de 68 y va bajando gradualmente, conforme a la disponibilidad presupuestaria, tal como establece la legislación vigente. “Realmente nosotros consideramos que el programa de pensión de adultos mayores revolucionó porque primero eliminamos aquel censo que generó mucha discriminación y humillación de los adultos mayores. Y hoy en día los adultos mayores no necesitan hacer ninguna gestión ni inscribirse en ningún municipio, porque la inclusión se hace en forma automática”, aseveró.
Este programa impactó positivamente en la gente porque muchas personas que han quedado al margen ya sea por cuestiones políticas, actualmente acceden a la ayuda estatal.
“Estos son los tres programas más importantes, pero por supuesto tenemos programa Tenonderã que es capital semilla que también se aumentó a cuatro millones y que hoy llega a cerca de 7.200 beneficiarios de todo el país. También otros programas sociales, pero estos que mencioné son los que marcan la diferencia en estos tres años de gobierno del presidente Peña con relación a los anteriores”, enfatizó.
USD 1.000 millones por año
El ministro de Desarrollo Social también detalló las cifras que demandan el cumplimiento de estos programas sociales. “Orilla los mil millones de dólares . Yo quiero recordar que hoy el programa de adultos mayores con la variación del dólar estamos haciendo una inversión social de 43 millones de dólares mensuales que orilla 500 millones de dólares anuales. Y el programa de alimentación escolar está en el orden de los 400 millones de dólares. Entonces, entre ambos orillamos los mil millones de dólares”, especificó.
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Adultos mayores: extranjeros con residencia permanente también pueden acceder a la pensión
La ampliación de la pensión universal para adultos mayores no solo beneficia a ciudadanos paraguayos, ya que la legislación vigente también contempla la incorporación de extranjeros residentes en el país, siempre que cumplan una serie de requisitos establecidos por el Ministerio de Desarrollo Social (MDS).
De acuerdo con la Ley N.º 7.322, promulgada en diciembre de 2024, los ciudadanos extranjeros pueden acceder al beneficio económico estatal si acreditan al menos 30 años de residencia permanente en Paraguay, certificada por la Dirección Nacional de Migraciones. Este requisito se suma a las condiciones generales exigidas para el ingreso al programa.
Actualmente, la pensión universal forma parte de una de las principales políticas de protección social del Estado y busca garantizar un ingreso mínimo para personas mayores que no cuentan con cobertura jubilatoria ni otras fuentes formales de ingresos.
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La edad mínima para acceder al beneficio es de 65 años, aunque el proceso de incorporación se realiza de manera gradual. La última etapa ejecutada por el Gobierno incluyó a personas de 68 años cumplidos hasta junio de este año, mientras continúa avanzando el cronograma para abarcar progresivamente a los demás grupos etarios.
Entre los requisitos establecidos se encuentra no percibir salario en el sector público o privado, no ser aportante activo del Instituto de Previsión Social (IPS) y no figurar como contribuyente de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT). En los casos de personas que anteriormente fueron contribuyentes, deberán presentar la certificación correspondiente que acredite la baja de dicha condición.
Asimismo, los potenciales beneficiarios no pueden poseer más de 30 cabezas de ganado, criterio utilizado por el Estado para focalizar el programa en sectores con menores recursos económicos.
El monto de la asignación equivale actualmente al 25 % del salario mínimo legal vigente hasta junio, lo que representa G. 724.762 mensuales. Este valor será ajustado el próximo año conforme al nuevo salario mínimo que comenzó a regir desde el 1 de julio.
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Asunción: clausuran clínica de genética e investigan a médico italiano con antecedentes por operar sin habilitación
Una clínica de genética ubicada en Asunción fue clausurada tras constatarse que operaba sin la habilitación correspondiente del Ministerio de Salud Pública. El principal investigado es el médico italiano Libero Antonio Oropallo, quien no cuenta con título convalidado en el país y ya registra antecedentes de intervención y sumario administrativo por hechos similares desde 2024.
El procedimiento fue realizado por la Superintendencia de Salud luego de denuncias sobre presuntos tratamientos irregulares a pacientes oncológicos y niños con autismo. Durante la verificación, no se encontró al profesional en el establecimiento, y las autoridades señalaron que no asiste al lugar desde hace aproximadamente ocho meses.
El asesor jurídico de la Superintendencia de Salud, Eduardo Bartolozzi, explicó a medios de prensa que el local fue clausurado de manera preventiva al constatarse el ejercicio de actividades médicas sin autorización vigente. “Se labró el acta correspondiente y se procedió a la clausura hasta que se presenten todos los documentos ante la Superintendencia”, indicó.
Según los datos recabados, el médico investigado no figura con registro profesional habilitado en Paraguay, lo que impide el ejercicio de la medicina en el país. Las autoridades también señalaron que el establecimiento ya había sido objeto de fiscalización previa.
Antecedentes del caso
El caso de Oropallo ya había sido reportado en julio de 2024, cuando el Ministerio de Salud Pública intervino el denominado Instituto de Genética y Medicina Oropallo tras detectar que el responsable no contaba con registro profesional en Paraguay y que el local tampoco tenía habilitación para operar.
En aquella ocasión, la Dirección General de Control de Profesionales y Establecimientos de Salud realizó una inspección tras un pedido de acceso a la información pública que alertaba sobre la atención de un supuesto médico italiano en una clínica cercana a un centro comercial de la capital.
Durante la verificación, el establecimiento fue encontrado funcionando parcialmente en un edificio con varios consultorios, algunos habilitados y otros no. El sector vinculado a Oropallo no contaba con autorización ni trámites iniciados ante la cartera sanitaria.
Las autoridades habían señalado entonces que el profesional no figuraba en el registro oficial y que el caso sería derivado a asesoría jurídica para la apertura de un sumario administrativo.
El caso continúa en investigación, mientras la Superintendencia de Salud analiza nuevos antecedentes y el alcance de los procedimientos realizados en el establecimiento clausurado.
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Ejecutivo destaca alcance de pensión universal para 370.000 adultos mayores
El gobierno de Santiago Peña, a través del Ministerio de Desarrollo Social, registra más de 370.000 beneficiarios en el Programa de Pensión Universal para Adultos Mayores, mediante la Ley n.° 7.322/2024, promulgada en su mandato. El jefe de Estado se reunió ayer martes con el ministro Tadeo Rojas, titular de la citada cartera, para analizar el estado de este y otro programas sociales bajo su gestión.
“Me reuní con el ministro de Desarrollo Social, Tadeo Rojas, para evaluar los avances de nuestros programas sociales. Con el programa Adultos Mayores ya estamos llegando a más de 370.000 beneficiarios y sumamos 6.556 nuevas incorporaciones este mes de junio, reafirmando nuestro compromiso de seguir cuidando a nuestros padres y abuelos”, compartió Peña en redes sociales acerca del encuentro.
“Así también, repasamos los logros de Hambre Cero, que hoy nos permite asegurar la alimentación de más de un millón de niños en edad escolar en todo el país, y concretamos una próxima reunión del CONAE (Consejo Nacional de Alimentación Escolar), para seguir fortaleciendo con firmeza el futuro de nuestros niños, niñas y adolescentes”, agregó el mandatario.
Desde el 23 de junio comenzó el pago a 370.051 personas que ya forman parte activa del programa de pagos a adultos mayores. Mientras que, a partir del viernes 26 de junio, cobrarán los nuevos beneficiarios, que cumplen 68 años hasta el mes de junio; se trata de 4.940 personas que cumplen la edad en abril, mayo y junio. Este jueves se publicará la lista oficial en la web https://listadoam.mds.gov.py.
Mercosur
Por otra parte, el ministro Tadeo Rojas presidió la XLVII Reunión de Ministros y Autoridades de Desarrollo Social del Mercosur (RMADS), en el marco de la presidencia pro témpore de Paraguay, que concluyó con esta sesión telemática, con la participación de delegaciones de Argentina, Brasil y Uruguay, así como al Instituto Social del Mercosur (ISM).
En el balance de gestión correspondiente al semestre de Presidencia paraguaya, se presentaron los principales resultados alcanzados, entre los que sobresale la realización del webinario regional “Financiamiento de los Sistemas de Cuidados en el Mercosur”, que reunió a nueve instituciones nacionales e internacionales y contó con la participación de 265 personas de la región. Como resultado, se elaboró un documento técnico que servirá de insumo para la Comisión Técnica de Cuidados del Mercosur.
También aludió avances en la edición 2026 de la Revista Mercosur de Políticas Sociales, que incluirá doce artículos especializados y un dossier temático, cuya publicación está prevista para la próxima Presidencia Pro Témpore. Así como el progreso del proyecto “Juventudes y Fronteras en el Mercosur – Fase II”, ejecutado por el Instituto Social del Mercosur con financiamiento de FONPLATA, actualmente en proceso de adecuación institucional para fortalecer su implementación mediante un modelo híbrido consensuado por los Estados Parte.