El titular del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia (Minna), Walter Gutiérrez, brindó detalles sobre el programa nacional de Cuidado Alternativo y Adopción, bautizado como “Familias de la Guarda”, destacando la manera en la cual el plan país resignificará el sistema de adopciones a nivel país.
“Por primera vez el Estado, a través de sus diferentes poderes, se mancomuna para intervenir de una manera decidida y dar una respuesta a esto que fue muchas veces postergado: las adopciones y los cuidados alternativos de los niños/as y adolescentes”, destacó Gutiérrez a través de la Vocería del Gobierno.
El programa nacional establece que cuando una niña o un niño es vulnerado en sus derechos y por orden judicial es separado de su familia de origen, se le brinde un acogimiento familiar antes de ser declarado en estado de adopción.
“Esto se da gracias a una decisión política porque el plan había sido marginado muchas veces, siendo un tema sensible pero sin priorización. En el 2020 salió una ley, pero nació tarde y sin recursos; política pública sin recursos es una política pública de papel. Por eso, los procesos de adopción tardan tanto y son muy burocráticos”, indicó.
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Principales resultados del plan
El plan nacional “Familias de la Guarda” ya cuenta con sus primeros resultados, pues desde el Minna detallaron que el titular de la institución participó de la entrega de la sentencia de adopción definitiva de nueve niños y niñas en situación de adopción prioritaria.
“Esta es una cuestión de Estado porque el presidente Santiago Peña y la primera dama, Leticia Ocampos, tomaron la decisión política de priorizar esto. Les dije que estamos en terapia intensiva en este ámbito”, señaló Gutiérrez, destacando por el ello el acompañamiento del Legislativo, en el presupuesto, y del Poder Judicial, en las normativas.
Por ello, desde la cartera de la Niñez destacaron el nivel de significancia en torno a la adopción de los 9 niñas y niños, por parte de cinco familias. Puntualizaron que los padres de la guarda, a través de un gesto desinteresado, reivindican el derecho a vivir en familia que tienen los menores.
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Más de 1.000 niños y adolescentes reportados en situación de vulnerabilidad en mayo
Este martes, el Ministerio de la Niñez y la Adolescencia (Minna), informó que en el mes de mayo el servicio 147 Fono Ayuda respondió más de 1.000 llamadas que reportaban sobre niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad. El departamento Central lideró las estadísticas con el 44 % de los reportes.
Según el informe presentado, se reportó un total de 1.058 niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad, fueron 537 personas las que dieron aviso sobre estos casos. “Una solo llamada telefónica puede involucrar a más de un niño o adolescente, en varios tipos de vulneración”, resaltaron desde el Minna.
Los casos más recurrentes fueron: la violación del deber de cuidado, con 363 reportes; seguida por 107 casos de abuso sexual, 11 casos de explotación sexual, 126 niñas y niños en situación de calle y 157 casos de riesgo social.
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“Los casos de riegos sociales se refieren a niños o adolescentes en situación de pobreza en todas las formas, consumo y/o necesidades de asistencia médica, entre otras vulneraciones menos reportadas”, detallaron en el informe.
El 52 % de los casos fue infringido contra adolescentes del sexo femenino y el 48 %, sexo masculino. “La población más afectada sigue siendo la primera infancia, es decir, niñas y niños de 0 a 8 años equivalente al 50 % y la franja etaria de entre 9 a 13 años representó el 28 %”, apuntaron.
El informe resalta que el departamento Central lideró las estadísticas, con el 44 % de los reportes, seguido por capital, Asunción, con un 20 %. El informe menciona además, que el entorno afectivo y comunitario demostró ser la principal red de protección como las personas que más reportaron casos a Fono Ayuda 147, que está activa las 24 horas los 7 días de la semana.
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Detrás del lazo verde: tres heridas que siguen abiertas
Hoy 31 de mayo se conmemora el “Día Nacional contra el Abuso y la Explotación Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes”, fecha que fue instaurada en memoria de Felicita Estigarribia, la niña de 11 años asesinada en Yaguarón tras haber sido abusada sexualmente en una fecha como hoy. En Paraguay, gracias a los mecanismos de prevención y protección que se vienen implementado para erradicar el abuso, son más los casos que salen a la luz en busca de justicia.
El Ministerio de la Niñez y la Adolescencia (Minna), en el marco de la campaña #TodosSomosResponsables, con el que busca fortalecer la prevención, la detención temprana y la denuncia de violencia contra niños y adolescentes, lanzó el lema 2026: “Escuchale, creele. Los monstruos existen. El silencio te hace cómplice del abusador”.
Con esta iniciativa se busca concienciar a la ciudadanía sobre la importancia de no minimizar ni ignorar señales de abuso. Según la institución, en el 2025 se dieron 3.300 denuncias por abuso sexual infantil, un promedio diario de 9 casos.
Sin embargo, aunque el principal propósito sea erradicar el abuso, hubo casos que marcaron de por vida no solo al niño o a la niña, sino a toda una sociedad que hoy repudia y dice basta a los abusos sexuales y todo aquello que ponga en riesgo la vida de nuestros niños. A continuación rememoramos algunos de ellos:
Embarazada a los diez años
El 21 de abril del 2015, una niña de 10 años llegó con su madre al Hospital Materno Infantil de Trinidad, de la ciudad de Asunción, con un fuerte dolor de estómago. En la urgencia, los médicos la examinaron y determinaron que estaba embarazada de 21 semanas.
El embarazo fue a consecuencia de una serie de abusos y violaciones por parte de su padrastro. El director del hospital anunció que el embarazo era de alto riesgo para la niña y el Ministerio Público ordenó que la niña fuera ingresada al Hospital de la Cruz Roja, para ser puesta en observación.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) y profesionales de la salud expresaron que el cuerpo de la niña no estaba totalmente desarrollado y que había riesgo de vida. Ante este diagnóstico, la madre de la menor envió una carta administrativa al hospital solicitando la interrupción del embarazo, pero le fue negada.
En agosto de ese mismo año, mediante una cesárea programada en la sede de la Cruz Roja la niña, que ya había cumplido 11 años, dio a luz a un bebé de 3.500 gramos que nació en perfecto estado de salud. Madre e hijo quedaron bajo la custodia de la madre de la niña abusada.
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Francisca Araújo: estrangulada y abandonada dentro de una mochila
El 20 de febrero del 2020, el cuerpo sin vida de una niña indígena de apenas 12 años, fue hallado en un terreno baldío en inmediaciones de la Estación de Buses de Asunción (EBA), una parte dentro de una mochila y la otra, en bolsa de basura. En principio se desconocía la identidad de la misma, pero días posteriores su abuela la reconoció y confirmó que se trataba de Francisca Araújo, de 12 años, huérfana desde los 8 años.
Según el reporte dado por la fiscal Rosa Noguera, el cuerpo ya se encontraba en estado de putrefacción y llevaba en el sitio al menos una semana. La víctima fue drogada, abusada sexualmente y murió por asfixia al ser maniatada. Durante la investigación, los autores pudieron ser identificados y procesados.
El reporte dado por el médico forense de la Morgue Judicial indicó que Francisca, oriunda de la localidad de Curuguaty, departamento de Canindeyú, había sido estrangulada y el arma homicida fue una soga que estaba aún alrededor de su cuello.
En agosto del 2022, durante un juicio oral fueron hallados culpables por feminicidio Norberto Óscar Solís, quien deberá cumplir 25 años de pena privativa de libertad y Lino Amarilla, quien recibió la condena de 22 años de cárcel.
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Felicita: la niña de las mandarinas
El 31 de mayo del 2004, al pie del cerro Yaguarón, departamento de Paraguarí, fue hallado el cuerpo sin vida de Felicita Estigarribia, de 11 años, situación que conmocionó a todo el país y cuya fecha de muerte fue marcada como el Día Nacional contra el Abuso y la Explotación Sexual en Niños, Niñas y Adolescentes.
A Felicita también se la conoce como “la niña de las mandarinas”, porque todos los días salía a las calles para vender esta fruta de estación y de esa manera ayudaba a su familia con el sustento diario.
Siendo apenas una niña, Felicita fue abusada sexualmente por un hombre quien no conforme, la estranguló hasta acabar con su vida, este fue identificado como Fredy Antonio Florenciano Brítez, quien el 9 de julio del 2025 finalmente fue capturado y luego de 21 años podrá ser condenado.
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El silencio mata
Muchos casos de abuso sexual suceden o se vuelven sistemáticos por el silencio de quienes están al tanto de lo que está sucediendo, pero deciden callar y convertirse en cómplices. Sin embargo, hablar a tiempo puede evitar una tragedia y salvar la vida de un niño/niña o adolescente víctima de abuso sexual. A continuación les mostramos todos los canales habilitados para formular las denuncias:
- 147 Fono Ayuda: servicio especializado que brinda contención, asesoramiento legal y deriva el caso a las instituciones de protección correspondientes.
- 911 Policía Nacional: para emergencias inmediatas o si el niño se encuentra en peligro inminente.
- Ministerio Público (Fiscalía): puedes acudir a la sede de la Fiscalía más cercana (o a la Unidad Penal y de la Niñez y Adolescencia) para realizar la denuncia presencial.
- Defensoría de la Niñez y la Adolescencia: encargada de solicitar las medidas de urgencia y protección para el menor.
- Codeni: Consejerías Municipales por los Derechos del Niño, la Niña y el Adolescente presentes en cada municipio.
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Realizan campaña de donación de abrigos para niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad
El Ministerio de la Niñez y la Adolescencia puso en marcha la campaña denominada “Abrigos que Abrazan”, una iniciativa solidaria que busca recolectar prendas de temporada en el marco del Operativo Invierno 2026. Se recibe todo tipo de donaciones como guantes, medias, calzados, gorras, camperas, frazadas, o también juguetes en buen estado, que serán destinados a niños y niñas en situación de vulnerabilidad.
La campaña es articulada con la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), donde se dispone de un albergue y centro de protección, de manera a evitar que ningún niño esté a la intemperie con las bajas temperaturas. También participan otras instituciones del Estado.
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Las personas de buen corazón pueden acercar sus donaciones a la sede central del Ministerio de la Niñez (Ayolas 482 casi Oliva) de lunes a viernes de 7:00 a 15:00, o pueden llamar al 147, un servicio gratuito de Fonoayuda para ir a retirar la donación. Con el lema “Porque en invierno, un gesto pequeño puede significar un abrazo enorme”, desde el MINNA recuerdan que cada aporte puede convertirse en abrigo, protección y esperanza para quienes más necesitan en estos días de frío.
Por otro lado, la recolección de abrigos se realiza atendiendo el fenómeno de El Niño que anuncia lluvias e inundaciones para los próximos meses, por lo que se espera el incremento de familias damnificadas.
Actualmente, el MINNA cuenta con seis albergues, uno en Alto Paraná y otro en Encarnación; en el departamento Central, uno en San Lorenzo, otro en Roque Alonso y en San Antonio, dos. Están habilitados 24 horas y funcionan coordinados con el 911, Emergencia Nacional y los bomberos.
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“El precio del Pasaje”: el film impulsado por el Gobierno contra la trata y el abuso sexual en niños
El gobierno del Paraguay presentó oficialmente el audiovisual de ficción “El precio del Pasaje”, como parte de las acciones para visibilizar y prevenir la trata y la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes. La producción contó con el apoyo del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic) y otras instituciones, en el marco del Programa de Atención Integral a Víctimas de Trata y Explotación Sexual del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia (Minna).
Frente a esta problemática, el gobierno impulsa acciones que buscan además de la atención y protección de las víctimas, la concienciación ciudadana y la prevención desde la raíz. En este contexto, nace el audiovisual de ficción “El precio del Pasaje”, dirigido a adolescentes de 14 años, con el propósito de convertirse en una herramienta estratégica para visibilizar este problema.
El material forma parte de un proyecto de cooperación entre Paraguay y España, impulsado junto con la Agencia Española de Cooperación Internacional. El Mitic desempeñó un papel relevante en el desarrollo de los materiales de presentación, elaboración de la campaña de comunicación y apoyo en la producción.
Al audiovisual también acompaña una Guía Pedagógica elaborada para docentes, que permite un abordaje integral y dinámico de la temática en el ámbito educativo. La misma está disponible en línea de manera libre y gratuita para su descarga; mientras que al filme se puede acceder a través de la página oficial del Minna en youtube con el objetivo de que más instituciones, comunidades y familias puedan utilizarlo como herramienta de prevención y sensibilización.
Al respecto, el presidente Santiago Peña señaló haber quedado profundamente conmovido, y no poder dejar de recordar, con un mensaje tan duro que debe llevar a la acción en materia de protección. “Estoy seguro que, así como yo, me acordé de Constanza de 20 años, ustedes pensaron en sus hijas, sobrinas, primas, lo que nos tiene que llevar a la acción más dura contra este crimen”, indicó.
Asimismo, el ministro de la Niñez y la Adolescencia, Walter Gutiérrez, mencionó que se trata de un material “sumamente fuerte, pero tan necesario para visibilizar otras vulneraciones como el criadazgo, aún extendido en nuestro medio, la violencia en la familia y, por supuesto, la trata transnacional”.
Enfatizó que la producción se convierte en un recurso estratégico para abordar temas sensibles y fortalecer la protección integral de niñas, niños y adolescentes frente a estas realidades. Agradeció el apoyo del Mitic, mencionando al ministro Gustavo Villate y a la viceministra de Comunicación, Alejandra Duarte, y anunció que mediante una alianza con Ñande Cine se habilitarán 50 funciones gratuitas en los 17 departamentos del país, más Asunción, además de canales de televisión, arrancando por Paraguay TV.
Entretanto, la viceministra Duarte destacó la relevancia del audiovisual al señalar que muchas veces la ciudadanía desconoce el trabajo que se realiza detrás de estas iniciativas. Agregó que “El precio del Pasaje” está basado en una historia real profundamente dolorosa, pero necesaria de visibilizar, ya que el silencio en torno a la trata de personas contribuye a que persistan altos índices de víctimas.
Enfatizó que la falta de diálogo en las familias sobre estas problemáticas obliga al Estado y a las instituciones educativas a asumir un rol activo en la formación de niñas, niños y adolescentes, brindándoles herramientas para identificar situaciones de riesgo, pedir ayuda y conocer los canales institucionales disponibles.
La producción general de la cinta estuvo a cargo de Akaruvicha Films, la dirección de Diego Mauro y Leti Fleitas, sobre un guion de Sergio Alvarenga y Karen Martínez. “El precio del Pasaje” cuenta con la actuación de jóvenes talentos como Milka Fretes y Angie Pedrozo, junto con actores de trayectoria y un equipo técnico de primer nivel
La iniciativa contó además con la colaboración de la Oficina de la Primera Dama, el Ministerio de Educación y Ciencias, el Ministerio del Interior, la Dirección Nacional de Migraciones, la Policía Nacional, la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil, la FOPE, así como el respaldo de la Embajada de España, la AECID, la Cooperación Española y la OEI.