Por Lourdes Torres - Periodista - lourdes.torres@nacionmedia.com

Este sábado 20 de junio se conmemoran 34 años de la jura de la Constitución Nacional de 1992, un pacto fundamental que marcó el inicio de la era democrática e institucional moderna en Paraguay. A más de tres décadas, el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) reivindica el valor del pacto democrático construido en 1992.

En una entrevista exclusiva para el Diario La Nación/Nación Media, el ministro del TSJE, Jorge Bogarín González, reflexionó sobre el legado democrático de la Carta Magna, la vigencia de sus principios, los desafíos actuales de las instituciones y la importancia de fortalecer la confianza ciudadana en el sistema electoral paraguayo. El magistrado recordó que este pacto democrático nació sobre las “ruinas del autoritarismo” tras un alto costo de “sangre, sudor y lágrimas” de ciudadanos que lucharon por la libertad.

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- ¿Qué representa para Paraguay la jura de la Constitución Nacional del 20 de junio de 1992?

- Representa el pacto fundamental que marcó el inicio de una nueva etapa en nuestra vida institucional y democrática: el momento en que la voluntad popular, expresada a través de una Convención Nacional Constituyente, decidió construir un Estado social de derecho sobre las ruinas del autoritarismo. Cada 20 de junio, no solo conmemoramos un texto, sino un compromiso: el que el poder emana del pueblo y se ejerce con límites, control y responsabilidad. Mantener ese compromiso renovado es, precisamente, la misión que esta Justicia Electoral asume todos los días.

- ¿Cuáles considera que fueron los principales avances que introdujo la Constitución tras la transición democrática?

- Introdujo los pilares sobre los que hoy se sostiene nuestra institucionalidad: la separación efectiva y equilibrio de poderes, un catálogo de derechos y garantías, y la creación de una Justicia Electoral autónoma e independiente, ajena a las injerencias que en el pasado distorsionaron la voluntad ciudadana. Ese diseño no fue un punto de llegada, sino el cimiento sobre el cual cada elección libre, transparente y pacífica desde entonces ha ido fortaleciendo la cultura democrática del país.

- A más de tres décadas de su promulgación, ¿cuál cree que es el legado más importante de la Constitución de 1992?

- Su legado más importante es haber demostrado que la democracia paraguaya puede sostenerse en el tiempo cuando las instituciones cumplen su rol. Treinta y cuatro años de continuidad institucional, de alternancia pacífica y de elecciones reconocidas tanto interna como internacionalmente, son la prueba de que ese pacto constitucional funciona. El desafío de cada generación de funcionarios públicos, y particularmente de quienes integramos la Justicia Electoral, es honrar ese legado fortaleciéndolo, no dándolo por garantizado.

- ¿La democracia paraguaya atraviesa uno de sus momentos más sólidos o todavía tiene deudas pendientes?

- Atraviesa un momento de solidez institucional, especialmente en materia electoral, pero la solidez democrática no es un estado permanente sino un ejercicio constante. Las deudas pendientes —por ejemplo, la lucha contra la corrupción—, no deben leerse como fracasos, sino como la agenda de trabajo que toda democracia madura se exige a sí misma. Reconocerlas con honestidad es, en sí misma, un acto de fortalecimiento institucional.

- ¿La Constitución sigue respondiendo a las necesidades del Paraguay actual?

- Sí, y de manera particularmente vigorosa en lo que respecta a la arquitectura democrática y electoral. El texto constitucional dotó al país de instituciones con suficiente autonomía para adaptarse a los desafíos de cada época, incluyendo la modernización tecnológica de los procesos electorales que hoy llevamos adelante. La vigencia de la Constitución se mide en su capacidad de seguir garantizando elecciones libres y confiables, y en eso sigue demostrando solidez.

- ¿Considera que los derechos y garantías consagrados en la Constitución se cumplen plenamente hoy?

- El ejercicio pleno de los derechos políticos y electorales es, hoy, una realidad consolidada en Paraguay, y constituye uno de los activos más valiosos de nuestra democracia. Persisten brechas en otros ámbitos de derechos económicos y sociales, y cerrarlas es tarea de todas las instituciones del Estado. Desde la Justicia Electoral, nuestro aporte concreto al fortalecimiento del Estado de derecho es garantizar que el derecho político más esencial —elegir y ser elegido— se ejerza sin ningún tipo de restricciones.

- ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrenta actualmente la Justicia para garantizar el respeto a la Constitución?

- El desafío central es sostener y profundizar la confianza ciudadana en las instituciones de justicia, lo cual exige transparencia, celeridad y modernización constante de los procesos. En el ámbito específico de la Justicia Electoral, ese desafío se traduce en blindar cada etapa del proceso —desde el padrón hasta el escrutinio— con protocolos de seguridad verificables, de modo que ningún actor político ni ciudadano tenga motivos legítimos para dudar de los resultados.

- ¿Cómo evalúa la independencia de los poderes del Estado en el marco constitucional vigente?

- El diseño constitucional de independencia de poderes es sólido y ha resistido pruebas de tensión institucional a lo largo de estos años. La tarea permanente —y en esto la Justicia Electoral tiene experiencia concreta que aportar— es traducir esa independencia formal en autonomía real frente a cualquier presión, mediante procesos técnicos, protocolos claros y rendición de cuentas constante ante la ciudadanía.

- ¿Cree que Paraguay necesita una reforma constitucional o la prioridad pasa por cumplir mejor la Constitución actual?

- La prioridad inmediata, y la más eficaz para fortalecer el Estado de derecho, es el cumplimiento cabal del texto vigente. La experiencia de la Justicia Electoral lo demuestra: gran parte de los avances logrados en materia de transparencia electoral no requirieron reforma constitucional, sino voluntad institucional y mejora continua de procesos dentro del marco existente. Una eventual reforma debe ser fruto de consenso amplio y nunca un atajo frente a la falta de cumplimiento.

- ¿Qué aspectos podrían debatirse en una eventual reforma constitucional?

- Cualquier discusión de esta naturaleza debe darse con amplitud democrática, evitando que se convierta en instrumento de coyuntura, y siempre con el objetivo de fortalecer —nunca debilitar— la institucionalidad construida desde 1992.

- Si tuviera que resumir en una frase la importancia de la Constitución de 1992 para las nuevas generaciones, ¿qué les diría?

- Que la Constitución de 1992 les pertenece tanto a ellas como a quienes la juramos hace más de tres décadas, y que su fortaleza dependerá siempre de que cada generación la defienda, la practique y luche en forma permanente por su estricto cumplimiento.

Finalmente, quiero manifestar que la Constitución de 1992 no es un simple texto jurídico, sino el reflejo de un anhelo colectivo de libertad y justicia para construir un Paraguay basado en el respeto a la ley y las instituciones. Lejos de ser un regalo de la historia, la democracia paraguaya conllevó el sacrificio, dolor y vidas de compatriotas, lo que hoy impone a la sociedad la enorme responsabilidad de defenderla día a día a través del diálogo y el respeto a las diferencias.

Ante este legado, la mejor manera de honrar el sacrificio histórico es trabajar incansablemente por la plena vigencia del Estado de Derecho. En este escenario, el Tribunal Superior de Justicia Electoral reafirma su compromiso de custodiar la voluntad popular, garantizando elecciones libres, transparentes y confiables como la máxima expresión de la libertad ciudadana.

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Desde la implementación de la Pensión Universal para Adultos Mayores, mediante la Ley n.° 7322 que fue promulgada el 28 de octubre de 2024, actualmente son 376.196 beneficiarios, con la incorporación de otros 7.500 usuarios desde el 26 de mayo pasado, quienes tienen 68 años cumplidos hasta marzo de 2026, según el último informe del Ministerio de Desarrollo Social.

Este programa social, que eliminó censos e intermediarios, impacta positivamente en miles de vidas, como es el caso de Selva Godoy, una caazapeña de 72 años, cuyo manuscrito llegó hasta el presidente de la República, Santiago Peña. “Me entregaron esta carta hoy en Caazapá y cerrar la jornada leyéndola me da muchísima fuerza. Historias como la tuya, Selva Isabel Godoy, y saber que hoy tenés un alivio más, hacen que todo el esfuerzo de nuestro trabajo valga la pena. Un abrazo fuerte”, dijo el mandatario.

El posteo en redes del jefe de Estado fue comentado por el ministro Tadeo Rojas, titular del Ministerio de Desarrollo Social, que dijo: “¡Una carta tremendamente emotiva y que nos compromete a seguir poniendo todo el esfuerzo para cumplir desde el Gobierno del Paraguay como corresponde con nuestros queridos adultos mayores!!”.

Fechada el 17 de junio de 2026, en Caazapá, la misiva inicia con estas palabras: “Hola, señor presidente Santiago Peña. Mi nombre es Selva Isabel Godoy, tengo 72 años y quiero expresarle mi más sincero agradecimiento a usted y a su gobierno por la implementación del sistema automático de inclusión para los beneficiarios de la pensión para adultos mayores. Gracias a esta iniciativa, hoy ya estoy cobrando mi pensión de la tercera edad, sin necesidad de realizar largos trámites ni presentar numerosas documentaciones. Usted no se imagina lo que este ingreso significa para mí”.

Selva continúa relatando: “Hace más de 10 años fui diagnosticada con problemas del corazón, y desde entonces prácticamente vivo viajando a la República Argentina, donde reside mi única hija gracias a ella que me ayuda para continuar mi tratamiento médico, con el paso del tiempo, los gastos han ido aumentando, por lo que esta ayuda representa un alivio muy importante para mi vida y mi bienestar”.

“Recuerdo que hace dos meses, mientras me encontraba en Argentina, recibí la noticia de que había sido beneficiada automáticamente con esta pensión, fue una alegra inmensa y una gran bendición para mí y para mi familia. Quería compartirle un poco de mi historia porque detrás de cada persona mayor hay una vida llena de sacrificios, experiencias y luchas. También hay mucho que agradecer, y yo soy una de esas personas agradecidas”, agregó, despidiéndose: “Muchas gracias, señor presidente, por pensar en nosotros, los adultos mayores. Que Dios y la Virgen María lo protejan siempre a usted, a su familia y todo su gobierno. Un abrazo fuerte y mi eterno agradecimiento”.

El senador Derlis Maidana, miembro de la conducción política nacional del movimiento Honor Colorado, destacó el resultado de las internas de la Asociación Nacional Republicana (ANR) a nivel país, el 7 de junio, que registró una participación del 50 % de su padrón y estableció candidatos en los 263 distritos del país para las elecciones municipales del próximo 4 de octubre.

En conversación con La Nación/Nación Media, el legislador destacó la gran participación del electorado colorado, que, de un padrón de 2.804.194 electores habilitados, 1.407.305 afiliados pasaron por el cuarto oscuro; cifra que prácticamente triplica el número de votantes que tuvo el Partido Liberal, que llegó al 30,7 % de su electorado con 471.139 votantes.

“Esta última interna refleja que el Partido Colorado en función del Gobierno está vivo; que cada escaño de concejalía, desde el distrito más humilde hasta las grandes urbes, es de una competencia terrible por parte de los correligionarios para ocupar esas nominaciones por parte de los movimientos y que se oficializa ahora como candidatos de la Lista 1. Entonces, el Partido Colorado está fuerte, está vigoroso y de que está preparado para todas las cosas a futuro", remarcó el dirigente colorado, oriundo de San Juan Bautista, en el departamento de Misiones.

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El parlamentario resaltó que el movimiento liderado por Horacio Cartes se impuso en la gran mayoría de los distritos y capitales departamentales, logrando encabezar la candidatura a la intendencia municipal en 243 distritos, mientras que la disidencia ha logrado imponer candidatura en 20 distritos.

“El movimiento ha salido bastante fortalecido, por la cantidad de municipios que ganó a nivel nacional. Nosotros, en el departamento de Misiones ganamos 9 de los 10 distritos en disputa. Ahora, ya estamos avanzando en el proceso de unidad de la gran familia colorada; en primer lugar, en Misiones mantener los 8 municipios que están actualmente en poder del Partido Colorado y, en segundo lugar, para tratar de recuperar Santa Rosa y San Patricio que está en manos del Partido Liberal", indicó.

“En Central también, el equipo conformado con el diputado Rodrigo Gamarra hemos ganado en Villeta, Ypané, en San Antonio, en J. Augusto Saldívar, Luque, Villa Elisa, así también en Limpio. Estamos trabajando, en esos municipios, están deseosos de producir la alternancia que está en mando del Partido Liberal hace mucho tiempo y la ciudadanía perteneciente a esos municipios quiere también un viento de cambio en esas comunidades", indicó.

Maidana sostuvo que la unidad por la Lista 1 dependerá mucho de la apertura de los líderes locales y de la capacidad del candidato ganador de buscar a quien compitió contra él en las internas. No obstante, resaltó que las listas para las concejalías quedaron integradas por una diversidad de movimientos, lo que obliga a los mismos candidatos a trabajar de forma unificada por el partido.

“Los candidatos a concejales que integran la Lista 1, en muchos lugares son de una pluralidad de movimiento, con una representación diversa, lo que hace más fácil todavía el proceso de unidad. Porque un candidato a concejal, naturalmente deberá trabajar por su candidatura por la Lista 1 y no puede ya pedir votos en contra del partido para la intendencia", concluyó.

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El Poder Ejecutivo oficializó la promulgación de la iniciativa 7434/2025, “De la Reforma del Tren de Cercanías”, que impulsa la construcción de un sistema del transporte eléctrico, moderno y sustentable que prevé movilizar a aproximadamente 40.000 pasajeros por día.

La publicación se concretó ayer miércoles mediante la Gaceta Oficial de la Presidencia. El plan estratégico propuesto por el gobierno del mandatario Santiago Peña apunta a iniciar las obras de construcción en abril del año 2027.

El proyecto que será ejecutado en conjunto con el gobierno de Emiratos Árabes Unidos, prevé incorporar un sistema ferroviario 100 % eléctrico, con menor impacto ambiental, menos ruido y mayor previsibilidad en los desplazamientos diarios.

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En torno a la iniciativa, los emiratíes contarán con una participación del 75 % de capital accionario y el 25 % restante correspondería a Fepasa. La primera etapa del proyecto abarcará un tramo de aproximadamente 20 kilómetros desde Asunción hasta Luque, con proyección de una extensión posterior que permitirá alcanzar cerca de 44 kilómetros de recorrido total hasta Ypacaraí. Su construcción significará una inversión total de USD 450 millones.

Además del impacto en movilidad, la propuesta prevé la generación de alrededor de 20.000 puestos de trabajo durante la etapa de implementación y unos 500 empleos directos permanentes durante la operación, contribuyendo al dinamismo económico y al fortalecimiento de capacidades técnicas nacionales.

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