Para el ingeniero y exasesor técnico de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), Fabián Cáceres, la discusión del Anexo C del tratado de Itaipú quedó en segundo plano para los gobiernos de Santiago Peña y el brasileño Luiz Inácio Lula da Silva. Agregó que el punto clave del debate gira en torno a la fijación de una nueva tarifa de la hidroeléctrica, razón por la cual persiste el manto de hermetismo desde ambas administraciones.

“Se tiene que ser bien claros, lo que realmente se pretende es extender el acuerdo (de 2024). El anexo C va por otra cuerda y ya no genera beneficios para el Paraguay. Actualmente, la tarifa es de USD 19,28 por kW/mes y el Brasil tiene la esperanza de que quede a USD 10 KW/mes“, refirió este martes al programa “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

Cáceres comentó: “Lo que se pretende de alguna forma es que la tarifa de USD 19,28 por kW/mes no vaya al piso y que por lo menos permita todavía disponer de suficientes recursos y, a la vez, enfocarse en la promoción de nuevas fuentes de generación de energía".

“Tocar el Anexo C ya no tiene sentido, además los tiempos ya no dan. Esto era de interés cuando había una gran diferencia entre lo que llevaba Paraguay y Brasil (en materia de distribución de energía). Hoy prácticamente nuestro país estará consumiendo a la par que Brasil”, afirmó Cáceres.

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La fijación del precio de la tarifa a USD 19,28 por kW/mes, en mayo del 2024, fue calificada como un acuerdo histórico tras años de negociaciones. Su vigencia se extiende hasta el año 2026 y llegó a generar alrededor de USD 280 millones de ingresos por royalties, USD 650 millones para inversión social, USD 265 millones por compensación de energía y USD 53 millones en utilidades de capital, totalizando USD 1.250 millones anuales.

Además se estableció el mantenimiento del acuerdo operativo de la Itaipu, la posibilidad inmediata para Paraguay de vender al mercado libre brasileño su parte de la energía no consumida. En dicha ocasión los gobiernos de Peña y Lula habían fijado que la renegociación del Anexo C debía concluir a finales del 2024, pero el proceso fue dilatándose en medio de una serie de conflictos como el espionaje que fue impulsado por Brasil contra autoridades paraguayas, entre junio de 2022 y marzo de 2023.

Así como el reclamo realizado por Peña a Lula, en diciembre de 2025, cuando el mandatario brasileño tomó la iniciativa de inaugurar por separado el Puente de la Integración, costeado con fondos de Itaipú. El hecho fue calificado por el economista como “una mezquindad política” que dejó un “un sabor amargo”.

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En conferencia de prensa en Mburuvicha Róga, el canciller nacional Rubén Ramírez Lezcano, acompañado del jefe de Gabinete Civil de la Presidencia, Javier Giménez, y el ministro del Mades, Rolando de Barros Barreto, dieron los detalles de lo que fue la reunión del presidente de la República, Santiago Peña, y el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, en el municipio de Campo Grande, Mato Grosso, ayer domingo.

“Hubo una reunión privada de ambos jefes de Estado para avanzar en una coincidencia plena en que los resultados de la evaluación del Anexo C de la Itaipú Binacional tienen que ser mutuamente beneficiosos para ambos países, y en ese contexto instruyeron a los equipos técnicos y a los cancilleres avanzar en el menor tiempo posible”, expuso el jefe diplomático.

Señaló que se realizó una evaluación del Anexo C de la Itaipú con todos los elementos que tienen que ver con la binacional. Anunció que ambos mandatarios acordaron realizar visitas recíprocas y pidieron a los equipos de ambos gobiernos cerrar esta negociación en la brevedad posible.

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“Se ha acordado visitas recíprocas atendiendo la invitación del presidente Santiago Peña al presidente Luiz Inácio Lula da Silva, a visitar nuestro país, y al mismo tiempo, el presidente Santiago Peña visitará oficialmente la República Federativa de Brasil a invitación del presidente Lula”, informó en la conferencia de prensa.

Ramírez Lezcano también destacó las buenas relaciones diplomáticas y de amistad entre ambas naciones, lo que se refleja en un momento muy importante y muy positivo, de mutuo reconocimiento de los desafíos compartidos y una agenda sumamente amplia, constructiva y auspiciosa.

“En ese contexto puedo señalar que, durante este primer semestre, que además en el ejercicio de la presidencia pro tempore del Mercosur vamos a tener la cumbre de jefes de Estado, las visitas recíprocas se van a desarrollar durante este primer semestre para alcanzar los acuerdos que pretendemos y que estamos trabajando en ello para que podamos concluir las negociaciones del Anexo C de Itaipú”, detalló el canciller.

Por su parte, el jefe de Gabinete Civil de la Presidencia, Javier Giménez, resaltó que estas negociaciones están avanzando y durante la reunión que se dio entre ambos mandatarios se discutieron los aspectos técnicos, “no con mucha profundidad” teniendo en cuenta que se dio en un contexto de una COP 15, y el abordaje de otros temas de las relaciones bilaterales.

“Hay una convergencia de ideas, hay una visión compartida entre los presidentes, tenemos que hacer el esfuerzo los equipos técnicos de bajar al decimal, muchas veces preguntan por qué se demoran tanto, porque a veces cuesta bajar esa visión compartida al decimal, a la letra fina”, explicó.

Agregó que el Gobierno está trabajando “con estrategia, con previsibilidad, con armonía con nuestros socios brasileños en esto que tiene que ser el objetivo de la Itaipú que es motor de desarrollo para los países”.

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El Gobierno nacional, a través de la Itaipú Binacional, hizo a entrega de insumos, equipos tácticos y logística en general para el fortalecimiento institucional de la Policía Nacional. El acto contó con la presencia del presidente de la República, Santiago Peña; el director paraguayo de Itaipú Binacional, Justo Zacarías, y el comandante de la Policía Nacional, Carlos Benítez.

“Esto no es una donación, esto le pertenece al pueblo paraguayo. Tenemos la oportunidad por decisión del presidente de la República de gestionar lo que es del pueblo paraguayo y de esta manera retorna al pueblo paraguayo por la decisión que el presidente tomó con su gabinete, con sus colaboradores, dónde destinar recursos importantes que hemos recibido para gestionar”, expresó el director de la binacional Justo Zacarías.

Destacó que, a través del trabajo conjunto de las instituciones del Estado, se pudo concretar este tipo de inversiones. “Hoy tenemos camionetas, buses, equipamientos antidisturbios, equipamientos equinos, cámaras corporales, tenemos un radar especial para realizar búsquedas y, en unos días más, dos o tres días más, estarán llegando los chalecos antibalas”, detalló el director de la binacional.

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El presidente Santiago Peña sostuvo que la fuerte apuesta desde el Gobierno es de fortalecer la seguridad del país: “Estamos dando más herramientas para el progreso, más herramientas para el desarrollo, muchas veces es difícil dimensionar, unir los puntos de una visión a largo plazo, a veces estamos tan concentrados en el hoy, en el presente, muchas veces estamos atrapados en el pasado que no nos permite ver el camino transitado y el camino hacia donde estamos yendo”.

Añadió que “la seguridad ha sido un eje central y en esto no hay mucho secreto, ningún país ha podido crecer, desarrollarse, ha podido dar garantías y seguridad básica a su pueblo si no ha tenido seguridad, tanto la seguridad jurídica como la seguridad física que es fundamental”.

Por otra parte, resaltó que estas inversiones se dan gracias a las negociaciones que Paraguay logró con el Brasil en el marco del acuerdo del Anexo C. “Desde el primer día hemos tomado decisiones que fueron difíciles, para muchas personas difíciles de comprender. La decisión del 2023 no fue fácil, porque tomamos la decisión aún sin saber que íbamos a conseguir una negociación histórica con el Brasil”, afirmó.

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El docente y experto energético Victorio Oxilia consideró como “una buena señal” la reunión bilateral que mantuvieron los mandatarios Santiago Peña y Luiz Inácio Lula da Silva, ayer domingo en la ciudad de Campo Grande (Brasil), para retomar la renegociación del Anexo C del tratado de Itaipú, para fijar las bases financieras y de prestación de los servicios de electricidad de la entidad binacional.

“Tal vez se dieron algunas orientaciones o se ajustaron algunas propuestas y contrapropuestas. El encuentro de ayer es una buena señal, se los vio a los dos sonriendo y muy cómodos. Obviamente, en esa reunión, las cosas ya fueron digeridas debido a que el encuentro técnico más relevante fue en la semana pasada con la presencia de dos ministros importantes del Brasil, el canciller Mauro Vieira y el ministro de Minas y Energía de Brasil, Alexandre Silveira“, indicó este lunes al programa ”Así son las cosas" emitido por el canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

Las afirmaciones de Oxilia surgen teniendo en cuenta los impasses que se registraron en el transcurso del proceso de revisión, como el espionaje que fue impulsado por Brasil contra autoridades paraguayas en el marco de las negociaciones de la nueva tarifa de la represa, entre junio de 2022 y marzo de 2023.

Así como el reclamo realizado por Peña a Lula, en diciembre de 2025, cuando el mandatario brasileño tomó la iniciativa de inaugurar por separado el Puente de la Integración, costeado con fondos de Itaipú. El hecho fue calificado por el economista como “una mezquindad política” que dejó un “un sabor amargo”.

“Hay que considerar que en los últimos meses, Lula y Peña no se reunieron y había ahí un resquemor, aparentemente a raíz de la inauguración del Puente de la Integración, la cuestión del espionaje, fricciones que se dieron y que, de cierta manera, mostraban que ambos presidentes no se encontrarían”, dijo.

No obstante, Oxilia considera que dichos conflictos no influenciarían en el proceso de la renegociación. “Itaipú se maneja de una manera blindada, es algo demasiado estrátegico para ambos países, es algo concreto con historia. Ahora, lo que sí podría incidir es la buena voluntad del presidente Lula“, afirmó.

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Oxilia detalló que, en el marco de la revisión, Lula tendría como fin principal lograr una tarifa más razonable para Brasil. “Yo creo que la base que ellos toman es siempre el memorándum que firmamos en el 2024, que dio origen a la tarifa actual USD 19,28 por kW/mes (vigente hasta este año 2026), a los excedentes financieros", comentó.

El experto energético acotó: “De la revisión del Anexo C saldría una tarifa más razonable para el mercado brasileño. La tarifa es una cuestión muy importante para Lula, teniendo en cuenta que hoy en día Brasil ya ingresó a un periodo electoral bastante duro y, por lo tanto, el tema de la tarifa es muy vital para él".

A la vez, manifestó: “La renegociación está en un punto donde faltan ajustes de puntos finales y no sabemos si se dieron o si fueron más favorables para uno que para el otro”.

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