Con la negociación de la tarifa de la Itaipú Binacional, que se encuentra pronta a definirse a decir de las autoridades nacionales, para el asesor técnico de la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), José Encina, se deben repensar las prioridades a ser encaradas desde el Gobierno nacional.
“Todo es posible, dependiendo de cuál es el objetivo principal. En el caso de Itaipú, el objetivo en los 50 años de tratado fue solo pagar la deuda, a partir de su cancelación en 2023 se debe reformular lo que queremos hacer con la hidroeléctrica”, explicó el ingeniero.
Por ello, puntualizó que el enfoque del Estado debe abocarse a impulsar un mayor desarrollo de la infraestructura eléctrica, con el objetivo de contar con captaciones de inversiones que puedan redituar no solo en ganancias para el gobierno, sino también en progresos socioeconómicos.
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Puntualizó que uno de los debates debe ser si Itaipú debería mantenerse como una empresa sin superávit o rentabilidad propia. Si se empieza a trabajar para contar con dicho factor, se podrían dividir las ganancias entre Paraguay y Brasil, apelando a una alternativa más productiva.
“Debemos analizar si queremos un margen de ganancia que nos permita mejorar la infraestructura. La realidad es que Paraguay no tiene condiciones para usar la mitad de su energía”, sentenció en la 1020 AM, reiterando la necesidad de restablecer otras prioridades en el país.
Indicó que un factor a ser trabajado desde el Gobierno nacional también debe incluir mayor financiamiento por parte del Estado a la Administración Nacional de Electricidad (Ande), aparte de sugerir que el objetivo principal debe ser la inversión en salud, educación, investigación y electricidad.
“La pregunta que debemos hacernos ahora es cómo abasteceremos el consumo de la población en el mediano plazo”, señaló, recordando que el país tiene previsto un largo periodo de generación de energía, pero con la advertencia de acortar ese lapso, dependiendo del crecimiento del consumo.
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Peña eleva apuesta: habrá más de 500 mil nuevos empleos en 2028
En entrevista con “La caja negra”, el jefe de Estado dijo que la aceleración de la economía paraguaya posibilitará la generación de esa cifra; prometió también un déficit fiscal de 1,5 %.
El presidente Santiago Peña afirmó que Paraguay podría superar la meta de 500.000 nuevos puestos de trabajo, al destacar la aceleración que, según sostuvo, viene registrando la economía y su impacto creciente sobre el mercado laboral. Al mismo tiempo, aseguró que su administración apunta a dejar encaminadas las cuentas fiscales para que en 2028 el déficit se ubique en torno al 1,5 % del producto interno bruto (PIB).
En una entrevista exclusiva con el programa “La caja negra”, que conduce el periodista Jorge Torres por Unicanal, Peña sostuvo que la evolución de la economía permite mirar con optimismo la generación de empleo. Recordó que al inicio de su gobierno el crecimiento era más lento, pero que posteriormente se produjo una aceleración. “Cuando iniciamos el gobierno en 2023, durante el primer semestre, la economía crecía muy despacio, pero vimos una aceleración importante en la segunda mitad de 2023”, señaló.
En ese sentido, mencionó que la economía creció cerca del 6 % en 2023, alrededor del 5 % en 2024 y casi 7 % en 2025. Para el mandatario, esta dinámica también comenzó a reflejarse en el mercado laboral. “Hubo un proceso de aceleración y, con él, también se fue acelerando la generación de nuevos empleos y ocupaciones en los últimos trimestres”, afirmó.
Peña consideró que el proceso todavía tiene margen para continuar. “Creemos que todavía estamos lejos de llegar a un punto de estabilización; esto va a seguir creciendo en los próximos años”, sostuvo. Ante la consulta sobre la meta de 500.000 puestos de trabajo, fue incluso más optimista: “Creo que vamos a superar esa cifra”.
El presidente vinculó esta perspectiva con las condiciones que busca dejar instaladas para los próximos años. Afirmó que el siguiente período presidencial podría recoger los frutos de las políticas implementadas durante su administración. “Vemos que el próximo período presidencial será un período de mucha cosecha de lo que nosotros hemos sembrado”, manifestó.
ORDENAMIENTO DE CUENTAS PÚBLICAS
En paralelo, Peña puso énfasis en el proceso de ordenamiento de las cuentas públicas. Explicó que la reducción del déficit está vinculada también al pago de obligaciones acumuladas con proveedores y a un mayor control sobre nuevos compromisos presupuestarios.
“Ahora estamos cerrando el grifo”, afirmó, al referirse a los mecanismos que permitían comprometer recursos para ejercicios futuros y que, según explicó, contribuyeron a acumular obligaciones. El mandatario señaló que el déficit de 2026 y 2027 todavía estará condicionado por el proceso de cancelación de esas deudas, pero proyectó que en 2028 llegará al 1,5 % del PIB.
Peña defendió además una mirada flexible sobre la regla fiscal, considerando que Paraguay necesita preservar espacio para la inversión y que el nivel adecuado de déficit depende del comportamiento de la economía. “La ecuación es mucho más compleja”, sostuvo, y señaló que organismos como el FMI, el Banco Mundial y las calificadoras observan tanto las decisiones técnicas como las políticas.
Finalmente, planteó la responsabilidad fiscal como uno de los principales compromisos de su gestión. “Si hay algo en lo que yo no puedo fracasar es en la gestión financiera y fiscal del Estado”, afirmó. Así, el mensaje presidencial combina dos objetivos para los próximos años: sostener la expansión económica para acelerar la creación de empleo y, al mismo tiempo, reducir gradualmente el déficit hasta alcanzar una posición fiscal más ordenada en 2028.
APOYA A ALLIANA Y DESCARTA A RIQUELME
El presidente de la República ratificó su pleno respaldo a la candidatura de Pedro Alliana como opción para la Presidencia y descartó que el actual ministro de Industria, Marco Riquelme, forme parte de sus preferencias para la carrera electoral. Con esta definición, dejó clara su posición dentro del escenario de candidaturas que toma forma en el oficialismo colorado. “Pedro es un gran compañero y yo estoy convencido de que va a ser un gran presidente para el Paraguay y los paraguayos”, aseguró Peña para resaltar los atributos como político y como funcionario público, donde fue gobernador, diputado y hasta presidente de la ANR.
Al tiempo de destacar el rol de Riquelme dentro del gabinete, y de su ascendencia política ya que su abuelo Blas N. Riquelme fue presidente del partido, el mandatario dejó en claro su preferencia. “El proyecto para el 2028 es un proyecto que lo lidera y lo encabeza Pedro Alliana”, sentenció.
Más allá de la tarifa, proyecta una nueva era para Itaipú
El presidente de la República aseguró que la negociación sigue y lo que se busca es convertir Itaipú en motor de desarrollo.
En la entrevista con “La caja negra”, el presidente Santiago Peña planteó ampliar la mirada sobre Itaipú más allá de la discusión por la tarifa, con el objetivo de convertir la energía paraguaya en un motor de desarrollo, inversión y nuevas oportunidades. “No podemos limitar nuestra visión solamente al Anexo C”, sostuvo. El mandatario señaló que la negociación con Brasil continúa en un marco de diálogo, aunque existen diferencias en varios puntos del tratado. “No se trata solamente de vender la energía más barata o más cara. Se trata de definir qué inversiones y qué progreso podemos generar para ambos países a partir de Itaipú”, afirmó.
Peña sostuvo que la discusión debe incorporar otros aspectos, como inversiones, infraestructura y la navegación, además de la revisión del Anexo C. En ese sentido, planteó una perspectiva de largo plazo y destacó la necesidad de pensar qué legado dejarán ambos países a partir del aprovechamiento de la hidroeléctrica.
“¿Qué vamos a hacer nosotros para que dentro de 50 años hablen de nosotros?”, se preguntó, al explicar que esa fue una de las cuestiones que planteó al presidente brasileño Luiz Inácio “Lula” da Silva.
El jefe de Estado también vinculó el futuro de Itaipú con las nuevas tecnologías y sostuvo que Paraguay debe aprovechar su disponibilidad de energía para atraer inversiones y generar nuevas industrias. “Queremos que esa energía sea un motor de desarrollo, y la inteligencia artificial va a jugar un rol determinante”, afirmó.
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Itaipú transfirió casi USD 1.500 millones al Estado desde agosto de 2023
En los primeros sietes meses del 2026, la Itaipú Binacional transfirió USD 275 millones al Estado paraguayo en concepto de royalties, cesión de energía y pagos a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), recursos establecidos en el Anexo C del Tratado, representando un importante aporte para el financiamiento de obras y proyectos que están en marcha.De acuerdo al reporte de la Dirección Financiera de la Entidad, entre enero y julio, el Tesoro paraguayo recibió USD 154 millones en concepto de royalties y USD 77 millones que corresponden a la compensación por cesión de energía.Por su parte, la ANDE percibió USD 44 millones por resarcimiento de las cargas de administración y utilidades del capital.En julio, Itaipu realizó transferencias por USD 36 millones al Paraguay, de los cuales, USD 22 millones correspondieron a royalties, USD 12 millones a compensación por cesión de energía y USD 1,7 millones destinados a la ANDE en concepto de resarcimiento.Con este último desembolso, las transferencias realizadas al Estado paraguayo alcanzaron USD 1.497 millones desde agosto de 2023 hasta julio de 2026
Apoyo clave
Los recursos provenientes de los royalties tienen como destino el financiamiento de gastos contemplados en el Presupuesto General de la Nación (PGN), ejecutadas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) destinada a gobernaciones y municipios para la ejecución de obras y proyectos.
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Bloomberg pone a Paraguay como ejemplo regional de energía limpia y destino para la IA
Bloomberg destacó a Paraguay como uno de los países con mayor potencial para captar inversiones en infraestructura tecnológica, al ser el único de América Latina cuya generación de electricidad proviene íntegramente de fuentes renovables.
En una publicación realizada por el medio especializado en economía, señalan que la combinación de una matriz eléctrica limpia y una de las tarifas de electricidad más competitivas de la región convierte al país en un destino atractivo para proyectos de inteligencia artificial (IA), centros de datos e industrias de alto consumo energético.
Según el reporte, Paraguay lidera la región con una generación eléctrica 100 % renovable, por delante de Uruguay (97 %), Costa Rica (92 %), Ecuador (92 %) y Brasil (88 %). El promedio regional de generación con fuentes renovables alcanza el 67 %, de acuerdo con datos de la Organización Latinoamericana de Energía (Olade).
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Bloomberg atribuye este desempeño a las centrales hidroeléctricas binacionales Itaipú y Yacyretá, cuya capacidad permite cubrir el consumo interno y exportar los excedentes de energía que corresponden al país.
El medio también pone énfasis en el costo de la electricidad. Mientras el precio promedio mundial asciende a USD 0,176 por kilovatio hora (kWh) para usuarios residenciales y USD 0,164 por kWh para empresas, en Paraguay las tarifas rondan USD 0,055 y USD 0,046 por kWh, respectivamente.
Estas condiciones, dice la publicación, fortalecen el posicionamiento del país en un momento en que empresas tecnológicas buscan instalar centros de datos y desarrollar infraestructura para responder al crecimiento de la inteligencia artificial, actividades que requieren un suministro abundante, estable y de bajas emisiones.
Desafío
No obstante, la página especializada también advierte que el desafío de Paraguay consiste en trasladar esa fortaleza del sector eléctrico al resto de la matriz energética. Aunque toda la electricidad es renovable, el consumo total de energía sigue dependiendo en gran medida de la biomasa y de hidrocarburos importados, mientras que la hidroenergía representa solo una quinta parte del consumo energético nacional.
El medio concluye que Paraguay cuenta con una oportunidad para transformar su abundante energía limpia en un factor de atracción de inversiones de mayor valor agregado.
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Ande y MIC coordinan acciones para articular planes de apoyo a nuevas inversiones
La atracción de inversiones de gran escala requiere una mayor coordinación entre las instituciones del Estado, para ello, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y la Administración Nacional de Electricidad (Ande) iniciaron una agenda conjunta para planificar la instalación de nuevas empresas y asegurar que el sistema eléctrico pueda responder a la creciente demanda de energía.
Tras una reunión con el ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme, el presidente de la Ande, Miguel Báez, destacó que uno de los principales acuerdos consiste en fortalecer el intercambio de información entre ambas instituciones para anticipar las necesidades de los proyectos que buscan instalarse en el país.
“Es el ministro de Industria y Comercio el que va a monitorear qué tipo de empresa es la que viene. Le va a pasar las orientaciones a la Ande para que la Ande pueda posibilitarle que se instalen en el país“, explicó Báez.
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El esquema apunta a evitar que las inversiones enfrenten limitaciones vinculadas a la disponibilidad de infraestructura eléctrica.
En los últimos años, el interés de industrias electrointensivas, centros de datos y otros emprendimientos de gran consumo energético puso de manifiesto la necesidad de planificar con mayor anticipación las obras de transmisión y distribución.
Según el titular de la Ande, durante el encuentro también analizaron diversos proyectos considerados estratégicos para el desarrollo económico, algunos de los cuales requerirán modificaciones legales y la participación de otras instituciones públicas.
En ese sentido, indicó que varias iniciativas deberán coordinarse con el Viceministerio de Minas y Energía y con otros organismos reguladores, debido a la complejidad de los emprendimientos que actualmente se encuentran en evaluación.
Báez calificó la reunión como el inicio de una agenda permanente de trabajo y señaló que la coordinación interinstitucional será clave para acompañar la política del Gobierno orientada a captar nuevas inversiones.
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