El mandatario Santiago Peña anunció este viernes en la reunión del Consejo de Ministros un significativo repunte en el mercado laboral, destacando que un total de 117.234 paraguayos consiguieron empleo, de acuerdo a datos oficiales del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), correspondientes al primer trimestre del 2026.

“Quiero arrancar esta reunión con buenas noticias, compartiendo la información que creemos que es de enorme relevancia para la ciudadanía, en unos minutos más, el Instituto Nacional de Estadísticas estará publicando datos oficiales de empleos que informan el nivel de actividad laboral que ha ocurrido a lo largo del primer trimestre de este año”, dijo Peña.

El mandatario acotó: “Ese dato informa un aumento de nuevos ocupados, de 117.234 paraguayos que han encontrado nuevas ocupaciones en los últimos meses, registrados en enero, febrero y marzo. Esto tiene un impacto importante en la ocupación femenina. Las mujeres, a lo largo de los últimos años, son las que más incrementaron su ocupación, esto tras haber sufrido más la perdida de oportunidades laborales durante la pandemia del Covid-19”.

El informe de la INE detalla que la tasa de la fuerza de trabajo, integrada por personas de 15 años y más años de edad, en el primer trimestre de 2026 a nivel nacional fue de 72,4 % (3.382.433 personas), que comparado con el mismo periodo del año 2025 (70,8 %), tuvo una diferencia positiva, estadísticamente significativa, de 1,6 puntos porcentuales y en términos absolutos registró un aumento en alrededor de 115.808 personas.

La tasa de ocupados presentó a nivel nacional un aumento estadísticamente significativo de 1,7 puntos porcentuales al comparar con el mismo periodo del año 2025 (66,9 % versus 68,6 %). Esto representa a unas 3.204.472 personas que se encuentran ocupadas. En términos absolutos el aumento registrado fue de aproximadamente 117.234 personas ocupadas.

Este aumento se dio principalmente por el incremento estadísticamente significativo de la mano de obra en el sector secundario (cerca de 76.272 personas), especialmente por el aumento estadísticamente significativo en industrias manufactureras.

“La tasa de desocupación cerró en un nivel del 5,3 %, esto es lo más bajo de lo que venimos viendo trimestre a trimestre. Este es el nivel más bajo para un primer trimestre desde el año 2017. La tasa de formalidad ha llegado a un nivel del 40 % y en donde 7 de cada 10 nuevos puestos fueron bajo esta modalidad, el Paraguay no solo está generando empleos, sino que las ocupaciones son de carácter formal", comentó Peña.

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El informe agrega además que por categoría de ocupación, el incremento del número de ocupados se dio principalmente por el aumento estadísticamente significativo en los trabajadores independientes en alrededor de 96.897 personas ocupadas, producto del incremento estadísticamente significativo en los trabajadores por cuenta propia.

La población ocupada en actividades no agropecuarias aumentó en alrededor de 88.590 personas. Los ocupados formales no agropecuarios presentaron un aumento en alrededor de 67.465 personas aproximadamente.

Durante el primer trimestre del 2026, las personas clasificadas como desocupadas fueron alrededor de 177.961 personas, de las cuales, cerca de 88.296 fueron hombres (49,6 %) y 89.665 mujeres (50,4 %).

En relación al mismo periodo del año 2025, se observó que la tasa de desocupación registró una leve diferencia negativa de 0,2 puntos porcentuales (5,5 % versus 5,3 %). En términos absolutos, esto significa una disminución en alrededor de 1.426 personas.

Señala además que la subocupación registró una variación positiva al comparar el primer trimestre del año 2026 con el primer trimestre del año 2025. A nivel nacional, se observó un aumento estadísticamente significativo de 0,8 puntos porcentuales (3,1 % versus 3,9 %). En términos absolutos representa a unas 131.483 personas en esta situación, una diferencia positiva en alrededor de 28.781 personas respecto al mismo periodo del año anterior.

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Con una reducción del desempleo en 3,6 %, el sector privado liderando la creación de fuentes de trabajo, mayor participación femenina y debate por el ajuste salarial, Mónica Recalde explica la estrategia ante este nuevo escenario.

La cartera de Trabajo abarca muchas aristas, el empleo es un eje fundamental. ¿Cómo está evolucionando?

En el periodo 2024-2025 tuvimos un crecimiento bastante sostenido de la generación de empleo en Paraguay. Creció la ocupación, el empleo asalariado privado, mientras que el empleo público disminuyó y el trabado independiente se mantuvo constante.

Observamos que el mayor empuje que tuvo nuestro mercado laboral se dio por el sector empresarial, principalmente por la generación de puestos de trabajo en rubros específicos.

¿Qué sectores son los principales generadores de empleo?

El número uno es el sector comercio y servicios, que generó más de 100.000 empleos. Esto responde al modelo económico actual, basado principalmente en la actividad comercial y de los servicios, que tuvo un repunte muy importante en los últimos dos años.

Luego está el sector industrial, que tuvo un incremento muy importante, y después la construcción, que también creció, aunque de forma menos intensa que los otros sectores.

¿Y en materia de desempleo, cuál fue el comportamiento?

El nivel de desempleo cayó a un nivel muy bajo. Actualmente estamos en 3,6 %. Cuando empezamos esta administración estaba en 6,2 %, luego bajó a 5,6 % y ahora estamos en 3,6%. Es decir, hubo una caída de casi tres puntos porcentuales en dos años y medio, y lo interesante es que la reducción fue sostenida en casi todos los trimestres.

¿Realizando un comparativo con la región, cómo se encuentra Paragua en términos de desempleo?

Paraguay tiene uno de los niveles de desempleo más bajos de la región, comparado con países como Argentina, Uruguay, Chile o Brasil. Incluso México es el único país que está por debajo, con aproximadamente 2,6 %, pero en términos generales bien, ya que estamos rozando el pleno empleo.

¿Esto es un indicador más que positivo para la imagen país?

No necesariamente es negativo tener o mantener la tasa de desempleo, porque significa que todavía hay disponibilidad de la fuerza laboral en el mercado. Si llegan más inversiones o se expanden las industrias existentes, todavía hay personas disponibles para absorber, y eso evita tener que recurrir a mano de obra externa.

¿Qué otros movimientos se observaron dentro del mercado laboral?

Vimos un salto de personas que estaban en la inactividad y pasaron directamente a trabajar, sin pasar por la desocupación. Eso representa un dinamismo distinto. Además, el trabajo familiar no remunerado se redujo, con muchas personas que pasaron a empleos remunerados.

¿Podría aclarar la diferencia entre desempleo e inactividad?

El desempleo es una persona que estuvo buscando trabajo y no encontró. La persona inactiva es aquella que no trabaja ni está buscando empleo. Por ejemplo, amas de casa, estudiantes, jubilados o personas que no pueden incorporarse al trabajo. En tanto que el ocupado es quien tiene un empleo, ya sea asalariado, independiente, doméstico o incluso familiar no remunerado.

¿Respecto a la participación femenina, cómo se está desenvolviendo?

El incremento más importante que se dio en el 2025 de hecho fue la inclusión de mujeres al mercado de trabajo, con más de 74.000 mujeres que ingresaron, principalmente en el sector asalariado privado. Ese fue el posicionamiento más relevante dentro de la dinámica laboral reciente.

¿Qué acciones están encarando, alguna iniciativa que fomente el empleo formal?

Estamos en plena ejecución del programa de empleo circular con España, que Paraguay implementa por primera vez en el marco de un acuerdo. Permite que paraguayos vayan a trabajar de manera temporal, formal, con contrato, seguro social y visa laboral durante dure el programa o la campaña, porque son empresas agrícolas las que demandan de personal de campo.

¿Cómo se dio esta primera experiencia?

Tuvimos un primer grupo de 100 trabajadores que ya se encuentran en Huelva, que es una provincia de Andalucía, de las más de 2.000 postulaciones para esos puestos. El proceso incluyó reclutamiento, preselección y entrevistas con las empresas españolas.

¿Qué perfil tienen los trabajadores seleccionados?

Son personas entre 22 y 44 años, principalmente del sector agrícola. Se reclutó gente de zonas como San Pedro, Caaguazú, Caazapá, Misiones y Central. El grupo está compuesto por aproximadamente 60 hombres y 40 mujeres.

¿Cuáles son las condiciones laborales del programa, qué implica?

El salario es de alrededor de 60 euros por día, con seguro social incluido. También cuentan con alojamiento, pasaje de ida, y ya la vuelta es que deben costearse ellos con lo percibido. Como dije, es un trabajo temporal, durante la campaña agrícola, y este grupo estaría regresando en noviembre.

¿Cuándo culmine la campaña, pueden optar por quedarse o seguir?

Deben retornar al país, porque es un programa con retorno obligatorio. Sin embargo, pueden volver a participar hasta en cuatro ciclos, dependiendo de la demanda de las empresas.

¿Qué impacto se espera de este programa?

La idea es que los trabajadores adquieran nuevas habilidades, aprendan técnicas agrícolas y luego puedan aplicar ese conocimiento en sus propias fincas. También podrán ahorrar y acceder a créditos productivos al regresar.

¿Se puede esperar que se amplíe este programa a otros sectores?

Sí, especialmente en sectores como la construcción, porque España tiene una alta demanda de mano de obra por el envejecimiento de su población.

¿Por qué buscar a trabajadores de otro continente, por qué paraguayos?

Los extranjeros, inversionistas y en especial los españoles, valoran mucho la responsabilidad, capacidad de aprendizaje, adaptación y compromiso del paraguayo, además de la facilidad de integración cultural, y por el idioma mismo.

¿Con relación al salario mínimo, qué se está analizando?

Hasta el momento, como es de conocimiento, el salario mínimo tradicionalmente se ajusta por la inflación, pero hay que entender que la ley permite incorporar otras variables económicas. El análisis ya se inició en el Consejo Nacional de Salarios Mínimos (Conasam).

¿Qué otras variables podrían considerarse?

Se pueden incluir indicadores como el PIB que es el crecimiento económico, o parámetros regionales del salario mínimo. Lo cierto es que la discusión está abierta para evaluar nuevos mecanismos de ajuste, y que la misma normativa lo estipula.

¿Cuál es el principal desafío en este aspecto?

El alto nivel de endeudamiento de los trabajadores y el impacto del costo de vida, especialmente en alimentos, transporte y vivienda, que representan la mayor parte del gasto de los hogares.

Entendemos que el reajuste merece nuevas variables de medición, y la propuesta debe venir de Conasam, que integra a representantes de tres sectores, por un lado, el gobierno con la figura del director del Empleo; los trabajadores que es el sector obrero; y los empleadores o patronal.

El presidente de la República, Santiago Peña, destacó el apoyo de la Fuerza Aérea que está colaborando con la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN) llevando asistencia y víveres a las familias afectadas por las inundaciones en la región del Chaco paraguayo.

“Helicópteros UH-1H de nuestra Fuerza Aérea, en articulación con la SEN, trasladaron 6.000 kilos de alimentos a las familias afectadas por las crecidas, en una primera etapa de un plan que alcanzará los 24.820 kilos de alimentos”, resaltó el mandatario en una publicación en “X”, mostrando al mismo tiempo un vídeo del operativo desplegado por los efectivos militares.

Así también, el gobernante informó sobre la asistencia médica ofrecida a los habitantes.

“Junto al Ministerio de Salud, se atendieron a 200 personas, se aplicaron 150 vacunas contra la influenza y se evacuaron a 6 pacientes que necesitaban atención especializada”, detalló.

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“El compromiso del Gobierno de Paraguay es el de un Estado presente cuando nuestros compatriotas más lo necesitan”, agregó.

Varias zonas de la Región Occidental están bajo agua luego de las intensas lluvias. La Secretaría de Emergencia Nacional (SEN) comunicó que enviará las ayudas en colaboración con la Fuerza Aérea Paraguaya.

Según información proveída por el ministro Arsenio Zárate, aproximadamente 800 familias serán asistidas en Puerto Pinasco, así como otras tantas en Puerto Casado y Fuerte Olimpo.

Decenas de comunidades se hallan aisladas por haber quedado con caminos intransitables, lo cual incluso les dificulta salir a buscar alimentos, confirmaron las autoridades.

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Paraguay y Francia suscribieron una Declaración de Intención orientada a fortalecer la cooperación en diferentes ámbitos. Fue en el marco de la VI Reunión de Consultas Políticas celebrada entre representantes de los dos gobiernos.

Se pondrá énfasis en la prevención, investigación y enjuiciamiento de la trata de personas, reafirmando el compromiso de ambos países frente a este flagelo que afecta a compatriotas en territorio francés.

Asimismo, firmaron una Declaración de Intención entre sus ministerios de Relaciones Exteriores para impulsar la cooperación en materia de formación diplomática.

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Durante el encuentro, las delegaciones intercambiaron perspectivas sobre cooperación en educación, seguridad y transferencia de experiencias técnicas en prevención de riesgos ante desastres naturales, entre otros temas.

En relación con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la parte francesa reafirmó su apoyo al desarrollo del programa país, así como al fortalecimiento de políticas públicas con miras a una eventual adhesión.

Asimismo, se destacaron las oportunidades compartidas que ofrecerá la próxima aplicación provisoria del Acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea.

La Cancillería informó que la delegación paraguaya fue presidida por el director general de Política Bilateral, Raúl Martínez, acompañado por la embajadora en Francia, Cynthia Filártiga Lacroix, quien suscribió los instrumentos.

En tanto la delegación francesa estuvo encabezada por la directora para las Américas y el Caribe, Alix Everard, e integrada además por el director de América del Sur del Ministerio de Europa y de Asuntos Exteriores, Thibault Samson.

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