El ingeniero Fabián Cáceres, exgerente técnico a la Administración Nacional de Electricidad, explicó en “Fuego cruzado” la situación con la Itaipú. Foto: Carlos Juri
Sin acuerdo operativo, la Ande tendrá que contratar el doble de potencia
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El paquete de negociaciones que se pondrá en la mesa entre Brasil y Paraguay respecto a la Itaipú Binacional contempla un acuerdo operativo, aceptado por las partes en 2007 y que fenece este año 2023, que no hace parte del Anexo C ni tampoco a una nota reversal, pero que es fundamental para sostener los recursos que requiere la Administración Nacional de Electricidad (Ande).
“Si no se renueva este acuerdo operativo y la tarifa de energía se mantiene en 16,70 dólares, la Ande va tener que contratar el doble de potencia, va tener que duplicar el precio de la energía que compra la Ande. El único ingreso genuino de la Ande es la tarifa”, advirtió el ingeniero Fabián Cáceres, exgerente técnico a la Administración Nacional de Electricidad (Ande), en el programa “Fuego cruzado”, emitido por el canal GEN.
Fabián Cáceres con el periodista de Nación Media, Richard Moreira. Foto: Carlos Juri
Cáceres explicó que este instrumento de compromiso surgió cinco años antes: “En el 2002, gran parte del sistema eléctrico se modificó, o sea, se privatizó y ellos necesitaban incorporar un nuevo concepto de energía garantizada. Entonces, a pedido de Brasil se incorpora. Toda esa potencia que se contrata, el 95 % que con seguridad se va a entregar, y hay un 5 %, en caso de que se den las condiciones, se puede acceder y se llama energía excedente garantizada”.
El concepto corresponde a toda la energía que se produce encima de la potencia en el año, por lo que se empiezan a tener dos tipos de energías en Brasil, la garantizada y la excedente, que contempla los royalties y otros beneficios que van para la Ande. “A finales de 2006, Brasil necesita técnica y políticamente que entren en servicio esas dos nuevas máquinas. Hasta entonces, Itaipú trabajaba con 18 máquinas. Se vuelve a acordar lo que se llama acuerdo operativo”.
"Fuego cruzado" trajo al debate otra negociación de Itaipú. Foto: Carlos Juri
“Como en la negociación anterior del 2002, todos los excedentes nos repartíamos en partes iguales -cosa que Brasil en principio quería que sea proporcional a la potencia de cada uno-”, describió el ingeniero a Nación Media. “La introducción de estas dos nuevas máquinas iba a hacer que la posibilidad de disponer de estos excedentes disminuya entre el 25 % y el 30 %, entonces Paraguay consigue que estos excedentes pasen a ser prioritarios, o sea, Paraguay podía disponer de todos esos excedentes.
Aun así, había la posibilidad de retirar esa energía en ciertos horarios de máxima demanda, con limitaciones, ya que por entonces Electrobras cedía tres horas de energía al día, al costo que pagaba la empresa estatal brasileña. “Esos beneficios están acordados y la vigencia dice que va hasta el 2023. Eso es lo que vino utilizando la Ande de forma muy eficiente. En 2019 (cuando salí de la gerencia técnica), el 52 % era energía garantizada, y el 48 % era excedente. Entonces, la energía garantizada costaba 44 dólares el megavatio/hora, y excedente a 6 dólares. Hoy, la garantizada está a 32,3 dólares y el excedente a 6, eso le benefició a Paraguay”.
Miguel Ángel Báez se integra al Consejo de Itaipú por designación del Poder Ejecutivo
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Mediante un reciente decreto emitido por el Poder Ejecutivo, se ha oficializado la designación de Miguel Ángel Báez, actual presidente de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), como nuevo integrante del Consejo de Administración de Itaipú Binacional. Este movimiento refuerza la presencia de liderazgos técnicos en la entidad, en un momento clave para la gestión energética del país.
La incorporación de Báez se produce en reemplazo de Héctor Richer, marcando un ajuste puntual en la estructura de mando. No obstante, se confirmó que el expresidente de la estatal eléctrica, Félix Sosa, no abandonará la entidad, sino que continuará formando parte del Consejo, garantizando así la permanencia de su experiencia en las deliberaciones de la binacional.
Con este nuevo nombramiento, el Consejo de Administración de Itaipú, por la margen paraguaya, queda conformado por un equipo de alto perfil que incluye a Carlos Fernández Valdovinos, Claudia Centurión, Félix Sosa, Javier Giménez, Roberto Rodríguez, Rubén Ramírez Lezcano y el recién incorporado Miguel Ángel Báez.
En un esfuerzo complementario por trazar una hoja de ruta clara para el sector, el presidente Santiago Peña ha establecido un plazo de 30 días para la conformación de una mesa energética. Este nuevo espacio tendrá la misión fundamental de debatir y definir las acciones estratégicas que marcarán el futuro energético del país, buscando soluciones integrales a los desafíos de infraestructura y demanda eléctrica.
Peña eleva apuesta: habrá más de 500 mil nuevos empleos en 2028
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En entrevista con “La caja negra”, el jefe de Estado dijo que la aceleración de la economía paraguaya posibilitará la generación de esa cifra; prometió también un déficit fiscal de 1,5 %.
El presidente Santiago Peña afirmó que Paraguay podría superar la meta de 500.000 nuevos puestos de trabajo, al destacar la aceleración que, según sostuvo, viene registrando la economía y su impacto creciente sobre el mercado laboral. Al mismo tiempo, aseguró que su administración apunta a dejar encaminadas las cuentas fiscales para que en 2028 el déficit se ubique en torno al 1,5 % del producto interno bruto (PIB).
En una entrevista exclusiva con el programa “La caja negra”, que conduce el periodista Jorge Torres por Unicanal, Peña sostuvo que la evolución de la economía permite mirar con optimismo la generación de empleo. Recordó que al inicio de su gobierno el crecimiento era más lento, pero que posteriormente se produjo una aceleración. “Cuando iniciamos el gobierno en 2023, durante el primer semestre, la economía crecía muy despacio, pero vimos una aceleración importante en la segunda mitad de 2023”, señaló.
En ese sentido, mencionó que la economía creció cerca del 6 % en 2023, alrededor del 5 % en 2024 y casi 7 % en 2025. Para el mandatario, esta dinámica también comenzó a reflejarse en el mercado laboral. “Hubo un proceso de aceleración y, con él, también se fue acelerando la generación de nuevos empleos y ocupaciones en los últimos trimestres”, afirmó.
Una de las promesas del jefe de Estado fue la creación de 500 mil empleos durante su mandato.
Peña consideró que el proceso todavía tiene margen para continuar. “Creemos que todavía estamos lejos de llegar a un punto de estabilización; esto va a seguir creciendo en los próximos años”, sostuvo. Ante la consulta sobre la meta de 500.000 puestos de trabajo, fue incluso más optimista: “Creo que vamos a superar esa cifra”.
El presidente vinculó esta perspectiva con las condiciones que busca dejar instaladas para los próximos años. Afirmó que el siguiente período presidencial podría recoger los frutos de las políticas implementadas durante su administración. “Vemos que el próximo período presidencial será un período de mucha cosecha de lo que nosotros hemos sembrado”, manifestó.
ORDENAMIENTO DE CUENTAS PÚBLICAS
En paralelo, Peña puso énfasis en el proceso de ordenamiento de las cuentas públicas. Explicó que la reducción del déficit está vinculada también al pago de obligaciones acumuladas con proveedores y a un mayor control sobre nuevos compromisos presupuestarios.
“Ahora estamos cerrando el grifo”, afirmó, al referirse a los mecanismos que permitían comprometer recursos para ejercicios futuros y que, según explicó, contribuyeron a acumular obligaciones. El mandatario señaló que el déficit de 2026 y 2027 todavía estará condicionado por el proceso de cancelación de esas deudas, pero proyectó que en 2028 llegará al 1,5 % del PIB.
Peña defendió además una mirada flexible sobre la regla fiscal, considerando que Paraguay necesita preservar espacio para la inversión y que el nivel adecuado de déficit depende del comportamiento de la economía. “La ecuación es mucho más compleja”, sostuvo, y señaló que organismos como el FMI, el Banco Mundial y las calificadoras observan tanto las decisiones técnicas como las políticas.
Finalmente, planteó la responsabilidad fiscal como uno de los principales compromisos de su gestión. “Si hay algo en lo que yo no puedo fracasar es en la gestión financiera y fiscal del Estado”, afirmó. Así, el mensaje presidencial combina dos objetivos para los próximos años: sostener la expansión económica para acelerar la creación de empleo y, al mismo tiempo, reducir gradualmente el déficit hasta alcanzar una posición fiscal más ordenada en 2028.
APOYA A ALLIANA Y DESCARTA A RIQUELME
El presidente de la República ratificó su pleno respaldo a la candidatura de Pedro Alliana como opción para la Presidencia y descartó que el actual ministro de Industria, Marco Riquelme, forme parte de sus preferencias para la carrera electoral. Con esta definición, dejó clara su posición dentro del escenario de candidaturas que toma forma en el oficialismo colorado. “Pedro es un gran compañero y yo estoy convencido de que va a ser un gran presidente para el Paraguay y los paraguayos”, aseguró Peña para resaltar los atributos como político y como funcionario público, donde fue gobernador, diputado y hasta presidente de la ANR.
Al tiempo de destacar el rol de Riquelme dentro del gabinete, y de su ascendencia política ya que su abuelo Blas N. Riquelme fue presidente del partido, el mandatario dejó en claro su preferencia. “El proyecto para el 2028 es un proyecto que lo lidera y lo encabeza Pedro Alliana”, sentenció.
Más allá de la tarifa, proyecta una nueva era para Itaipú
El presidente de la República aseguró que la negociación sigue y lo que se busca es convertir Itaipú en motor de desarrollo.
En la entrevista con “La caja negra”, el presidente Santiago Peña planteó ampliar la mirada sobre Itaipú más allá de la discusión por la tarifa, con el objetivo de convertir la energía paraguaya en un motor de desarrollo, inversión y nuevas oportunidades. “No podemos limitar nuestra visión solamente al Anexo C”, sostuvo. El mandatario señaló que la negociación con Brasil continúa en un marco de diálogo, aunque existen diferencias en varios puntos del tratado. “No se trata solamente de vender la energía más barata o más cara. Se trata de definir qué inversiones y qué progreso podemos generar para ambos países a partir de Itaipú”, afirmó.
Peña sostuvo que la discusión debe incorporar otros aspectos, como inversiones, infraestructura y la navegación, además de la revisión del Anexo C. En ese sentido, planteó una perspectiva de largo plazo y destacó la necesidad de pensar qué legado dejarán ambos países a partir del aprovechamiento de la hidroeléctrica.
“¿Qué vamos a hacer nosotros para que dentro de 50 años hablen de nosotros?”, se preguntó, al explicar que esa fue una de las cuestiones que planteó al presidente brasileño Luiz Inácio “Lula” da Silva.
El jefe de Estado también vinculó el futuro de Itaipú con las nuevas tecnologías y sostuvo que Paraguay debe aprovechar su disponibilidad de energía para atraer inversiones y generar nuevas industrias. “Queremos que esa energía sea un motor de desarrollo, y la inteligencia artificial va a jugar un rol determinante”, afirmó.
ARRN celebra apertura de la Ande para que el sector privado impulse la generación nuclear
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Por Lourdes Torres
lourdes.torres@nacionmedia.com
La creciente demanda de energía eléctrica por parte de las industrias, está obligando a Paraguay a buscar nuevas fuentes de generación. Por ello, la Autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear (ARRN) destacó que la Ande está mostrando una apertura para que el sector privado participe en la generación y consumo de energía nuclear, mientras el Gobierno prepara el marco legal para habilitar esta alternativa emergente.
En esta segunda entrega de la entrevista con el Diario La Nación/Nación Media, el titular de la ARRN Dr. Jorge Molina y el vicepresidente el Dr. Eduardo Galiano, mencionaron que de acuerdo a estimaciones, la Ande registra pedidos empresariales e industriales por 6.000 MW.
Por ello, sostienen que el país necesitará sumar todas las fuentes posibles de generación eléctrica para acompañar el crecimiento de la demanda. Los reactores modulares aparecen como una alternativa dentro de una matriz que también contempla gas, solar e hidroelectricidad.
No obstante, señalaron que la inversión necesaria para un reactor modular pequeño (SMR) de hasta 300 MW podría alcanzar miles de millones de dólares. Ante el alto costo, el Gobierno analiza un esquema en el que empresas privadas puedan participar como generadoras o consumidoras de energía.
Por ello, las autoridades de la ARRN se reunieron con el nuevo presidente de la Ande, Miguel Báez Reyes, con quien intercambiaron pareceres, estrategias, ideas, conceptos. Señalaron que durante la charla notaron que el presidente está muy abierto al diálogo nuclear como parte práctica e ineludible de lo que sería una futura matriz energética integrada al sistema nacional.
Detalles sobre la tecnología nuclear que está siendo analizada por el Gobierno para la futura matriz energética ante la alta demana de electricidad. Infografía: Generado con IA
“Notamos que está abierto a que actores externos a la Ande, por ejemplo, del sector privado asuman un rol protagónico en la introducción de la energía nuclear al Paraguay. Cosa que lógicamente nos ponen muy contentos porque creo que estamos en muy buena sintonía en esas ideas de que, probablemente, la Ande sola no va a poder, sino que va a necesitar un empuje del sector privado, del sector empresarial. Por ello creo, que vamos por buen camino”, mencionó Galiano.
Al respecto, Molina ratificó que la intención es dejar aprobado el marco legal y avanzar con el Acuerdo Bilateral 123 antes del cambio de Gobierno; de tal modo que con el nuevo, simplemente arranque con la ejecución del proyecto. “La idea es que se comience a implementar en el próximo Gobierno, no necesariamente por parte del Estado, porque sabemos que el Estado no tiene dinero porque cuesta muy caro. Hablamos de miles de millones de dólares por el SMR de 300 MW”, acotó.
Molina remarcó que la ecuación en este caso tiene dos variantes, el que genera y el que consume. “Tenemos a los actores privados que quieran dedicarse a la generación y venta de energía nuclear, por un lado; y por otro, actores privados que sean compradores de esa energía nuclear. Entonces, al escuchar de parte de la Ande una predisposición, una apertura y apoyo también, es un cambio de paradigma, no es poca cosa, porque siempre la Ande fue por ley, un ente monopolio”, remarcó el Dr. Galiano.
Diputados pide informes a la Ande sobre inversiones tecnológicas de alta demanda energética
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A instancias del diputado colorado Carlos Núñez fue aprobado un proyecto de resolución que pide informes a la Administración Nacional de Electricidad (Ande) sobre solicitudes de potencia, memorandos de entendimiento y contratos firmados con empresas de alta demanda energética, vinculadas con la inteligencia artificial, data centers, microchips, criptominería e hidrógeno.
El documento requiere la nómina de personas físicas, jurídicas o consorcios que hayan presentado solicitudes de factibilidad técnica, reserva de potencia o suministro de energía eléctrica destinadas a actividades electrointensivas, especificando razón social, registro único del contribuyente, rubro de actividad, potencia solicitada, ubicación geográfica (departamento, municipio y subestación receptora), y el estado actual del trámite.
Se solicita el listado completo de los memorandos de entendimiento, acuerdos de confidencialidad o cartas de intención suscritos desde el año 2020 con empresas o inversionistas de estos sectores, acompañado de copias autenticadas de los respectivos documentos, indicando su vigencia, los compromisos asumidos por la institución y las condiciones establecidas para la reserva de capacidad en la red.
La exposición de motivos señala que el creciente interés de empresas nacionales y extranjeras dedicadas a actividades electrointensivas - como centros de procesamiento de datos para inteligencia artificial, minería de criptoactivos, producción de hidrógeno verde, fabricación de semiconductores y otras industrias de alta demanda energética - exige decisiones sustentadas en criterios técnicos, económicos y sociales que garanticen la utilización racional y eficiente de este recurso estratégico.
Para el proyectista, corresponde requerir información oficial que permita evaluar si los compromisos asumidos responden a una planificación energética sostenible y compatible con los objetivos de desarrollo del país. La resolución aprobada establece un plazo de 15 días para que la Ande remita los correspondientes informes.