• Juan Carlos Dos Santos G.
• Columnista internacional
• Fotos: Gentileza

El tamaño geográfico o la falta de litoral oceánico no sentencian de forma inevitable la sumisión de una patria. Frente a la erosión global del derecho internacional y las asimetrías evidentes del vecindario, la doctrina de las democracias de Asia Oriental demuestra que la mejor defensa de un país de menor peso relativo no es igualar la masa del gigante, sino encarecer drásticamente el costo de su arbitrariedad.

En los manuales de estrategia militar contemporánea, un concepto zoológico ha ganado un protagonismo indiscutible: la doctrina del puercoespín. Desarrollada originalmente para Taiwán y hoy adoptada con pragmatismo por naciones del Pacífico Occidental como Filipinas o Singapur frente a la presión de China, esta filosofía parte de una premisa realista.

Un puercoespín jamás podrá destruir a un depredador en combate abierto, pero posee la capacidad de volverse un bocado tan doloroso e indigerible que el atacante prefiere desistir.

En los últimos debates de centros de pensamiento como el Center for a New American Security (CNAS) y el CSIS, la estrategia ha evolucionado hacia esquemas de saturación tecnológica autónoma.

Taiwán, por ejemplo, ha comenzado a congelar sus presupuestos en lo que llama “armas de vanidad” –grandes buques convencionales o costosos cazas que la aviación china aniquilaría en las primeras horas– para sembrar sus costas con miles de drones de bajo costo, misiles antibuque móviles montados sobre camiones civiles y minas submarinas inteligentes.

La disuasión ya no se mide en toneladas de acero, sino en redes descentralizadas y ágiles que multiplican exponencialmente el costo político y económico de cualquier intento de coacción.

Ejemplos del uso práctico de estas nuevas armas defensivas lo vemos en acción en la guerra entre Ucrania y Rusia, y también el uso de drones de Irán contra objetivos militares y civiles en los reinos del Golfo Pérsico y en Israel.

Este manual de asimetría inteligente guarda una aplicación civil y estratégica perfecta para el Paraguay mediterráneo. ¿Cómo puede nuestro país aplicar la mentalidad del puercoespín en la hidrovía Paraguay-Paraná sin poseer el peso geopolítico de Brasil o la escala de Argentina? La respuesta no radica en una carrera armamentística fluvial, sino en la construcción de “espinas” institucionales, soberanas y tecnológicas en el río.

La primera espina paraguaya debe ser el monitoreo tecnológico propio. Paraguay ostenta la tercera flota de barcazas más grande del planeta. Dejar que la digitalización, el rastreo satelital y los sensores de tráfico de nuestra principal vía comercial queden en manos de tecnologías opacas provistas por terceros es un error estratégico fundamental.

El control del flujo de datos sobre qué cargamos y hacia dónde navegamos debe ser un software estrictamente paraguayo. Quien posee la visibilidad del río posee la soberanía de la ruta.

La segunda espina es de carácter diplomático. Las alianzas que hoy articulan los países del Sudeste Asiático enseñan que la defensa de los nodos estratégicos debe superar los compadrazgos ideológicos. Manila o Hanói cooperan con Tokio no por afinidades partidarias, sino por una cruda convergencia de intereses de Estado.

Paraguay debe estructurar una política fluvial que sea absolutamente ciega al color del gobierno de turno en Buenos Aires o Brasilia. Las afinidades ideológicas actuales o futuras con nuestros vecinos son un bálsamo temporal, pero la historia sudamericana es esencialmente pendular.

El blindaje de la hidrovía exige un anclaje multilateral estricto, elevando cualquier fricción técnica o peaje arbitrario hacia tribunales internacionales y mecanismos de arbitraje irrestrictos. Forzar a los gigantes de la región a pagar un costo reputacional global si violan los tratados vigentes es nuestra mejor defensa asimétrica.

Confiar la supervivencia económica a la simple buena voluntad del vecindario es una ingenuidad que se paga con soberanía. Una muestra de esto fue la crisis por el ingreso de Venezuela al Mercosur entre 2012 y 2013.

Adoptar la mentalidad del puercoespín en nuestros ríos –fortaleciendo el derecho internacional, liderando la tecnología de control y ejerciendo un pragmatismo indomable– es la única garantía de que nuestra principal vena comercial siga respondiendo a las decisiones tomadas en Asunción.

Si nos volvemos un actor predecible y dócil, seremos un bocado fácil; si afilamos nuestras espinas legales y tecnológicas, garantizaremos la libertad de nuestro futuro mediterráneo.

Conocida formalmente en los manuales de defensa como Porcupine Strategy, fue acuñada en el año 2008 por el profesor William S. Murray, un estratega del U.S. Naval War College (la Escuela de Guerra Naval de los Estados Unidos).

Murray escribió un documento fundamental en el que analizaba que Taiwán estaba cometiendo un error crítico al gastar su presupuesto en armas caras y convencionales (como grandes fragatas o cazas F-16) porque China popular las destruiría en los primeros minutos de una invasión mediante una lluvia de misiles balísticos. Su tesis fue clara: “Taiwán debe convertirse en un puercoespín: un animal pequeño que no ataca a nadie, pero cuyas espinas hacen que cualquier depredador que intente tragárselo sufra un dolor insoportable”.

El embajador de la República de China (Taiwán), Iván Y. J. Lee, junto al intendente Magín Benítez, encabezaron la ceremonia de inauguración del Teatro Municipal de Villarrica, que reabrió oficialmente sus puertas luego de permanecer clausurado durante 15 años.

El remozado recinto cuenta con nuevas butacas, climatización integral, mejoras acústicas de alta fidelidad y sistemas de iluminación y sonido de última generación, quedando plenamente acondicionado para albergar espectáculos de gran formato.

El rescate y la modernización edilicia fueron posible gracias al trabajo de la administración municipal y al importante respaldo financiero de la cooperación internacional de Taiwán.

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La gala de reapertura se realizó por la noche del viernes pasado, bajo la denominación “Renace el Teatro”, con la actuación de la Orquesta Sinfónica del Congreso Nacional (OSIC), bajo la dirección del maestro Diego Sánchez Haase, el Coro Sensus Aeternus y la Delegación de Danzas de Villarrica.

Las presentaciones artísticas coronan años de reclamos por parte de gestores culturales y ciudadanos, por lo que se agotaron rápidamente todas las reservas para las cuatro funciones programadas para este fin de semana, informaron medios locales.

La primera función multidisciplinaria emocionó al público en una noche histórica en la que el arte volvió a brillar sobre este escenario perteneciente a la comunidad. La artista villarriqueña María José Obregón se sumó a la gala con su talento y sensibilidad.

La reapertura del emblemático espacio cultural representa un importante paso para el fortalecimiento de las actividades artísticas y culturales en la capital guaireña, consolidando al Teatro Municipal como un punto de encuentro para la comunidad.

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El organismo ratificó la resiliencia y la fortaleza de la economía paraguaya frente a los desafíos externos, dijo el mandatario.

El presidente de la República, Santiago Peña, compartió una reunión con el ministro Óscar Lovera y la delegación del Fondo Monetario Internacio­nal (FMI), encabezada por el jefe de misión, Fabián Valen­cia, y el representante resi­dente Maximiliano Appen­dino. El mandatario habló del encuentro y aseguró que el organismo internacional reconoció el gran desarrollo económico que se está ges­tando a nivel local.

“Avanzamos en la revisión de los resultados de su eva­luación anual sobre nues­tro país”, publicó Peña en redes sociales sobre la cita con los emisarios. “Durante el encuentro, el organismo ratificó la resiliencia y la for­taleza de la economía para­guaya frente a los desafíos externos, una solidez que se ve reflejada claramente en nuestros números macro­económicos”, continuó expli­cando.

Por otro lado, el jefe del Ejecu­tivo resaltó que en la ocasión pudo dar a conocer los pla­nes de expansión en los que trabajó su Gobierno. “Apro­vechamos la ocasión para conversar sobre los grandes objetivos que tenemos desde el Gobierno del Paraguay en materia económica, social y fiscal para los próximos años, reafirmando nuestro com­promiso de seguir trabajando por el desarrollo del país”, dio a conocer.

De acuerdo a las proyeccio­nes del Banco Central del Paraguay (BCP), el creci­miento del producto interno bruto (PIB) para este año está fijado en 4,2 %. Según un banco local, la cifra incluso puede ser superior, dependiendo del comporta­miento del sector agrícola.

Por su parte, el Banco Mundial (BM) auguró que la bonanza en el país se mantendrá hasta 2028, con un crecimiento pro­medio de 4,2 %, entre el pre­sente ejercicio y los próximos dos años. No se puede dejar de mencionar que el Gobierno nacional puso en marcha un ambicioso plan que tiene como objetivo duplicar el tamaño de la economía local para 2035.

Resaltan que Paraguay ha alcanzado importantes logros y que la meta es consolidar esa senda de crecimiento y estabilidad.

Se realizó el cierre de la misión del Fondo Monetario Inter­nacional (FMI) en el país, durante la cual la delegación presentó una serie de reco­mendaciones al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y al Banco Central del Para­guay (BCP), con el propósito de seguir fortaleciendo la eco­nomía nacional. En la ocasión, se destacó que Paraguay ha alcanzado importantes logros y que la meta es consolidar esa senda de crecimiento y estabi­lidad. El presidente del Banco Central del Paraguay (BCP), Carlos Carvallo, junto con el ministro del MEF, Óscar Lovera y otras autoridades de ambas instituciones, par­ticiparon del acto de cierre de la misión del FMI, según informaron desde la cartera económica. El encuentro per­mitió abordar los principales temas vinculados a la evalua­ción económica del país, en el contexto de la consulta del Artículo IV.

Durante la reunión se realizó un balance general de la evolu­ción de la economía, sus pers­pectivas a futuro y los avances registrados en los ámbitos fis­cal, monetario y financiero. Estos puntos formaron parte central del análisis técnico presentado por la misión del organismo internacio­nal. Según había indicado la cartera, esta revisión forma parte del proceso de consulta del Artículo IV, cuyo objetivo es evaluar la estabilidad eco­nómica, identificar riesgos y oportunidades, y acompañar con recomendaciones de polí­tica económica orientadas a fortalecer el crecimiento sos­tenible del país.

La comitiva visitó como parte de la agenda al viceministro de Comercio, Alberto Sbo­rovsky, en la que se aborda­ron temas clave, vinculados al fortalecimiento del clima de negocios, la promoción de la formalización empresarial y el impulso al desarrollo de las mipymes como motor de la economía. Sumado a ello, la delegación realizó otra visita a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) ocasión en la cual conversa­ron con el gerente ejecutivo, Braulio Ferreira, en su rol de encargado de despacho. “Este encuentro reafirma el com­promiso de la DNIT con la con­solidación de un sistema tri­butario y aduanero moderno y eficiente”, destacó.

El mandatario afirmó que el proceso avanza con normalidad y descartó que exista algún tipo de presión por alcanzar un acuerdo en un plazo determinado.

El presidente de la República se mostró confiado respecto al desarrollo de las negociacio­nes entre Paraguay y Brasil para la definición del Anexo C del Tratado de Itaipú, uno de los capítulos más sensibles de la agenda bilateral. Al ser consultado sobre el estado de las conversaciones, el man­datario afirmó que el pro­ceso avanza con normalidad y descartó que exista algún tipo de presión por alcan­zar un acuerdo en un plazo determinado. “Las negocia­ciones continúan de manera armoniosa y las mesas técni­cas siguen trabajando”, sos­tuvo el jefe de Estado, quien insistió en que ambos países mantienen abiertos los cana­les de diálogo para abordar los aspectos técnicos, finan­cieros y jurídicos que for­man parte de la revisión del Anexo C.

El mandatario explicó que el Gobierno paraguayo mantiene una postura de prudencia y firmeza, priori­zando la defensa de los inte­reses nacionales antes que la rapidez para anunciar un entendimiento. En ese sen­tido, remarcó que no existe un calendario impuesto que obligue a cerrar el proceso en una fecha específica, ya que el objetivo es alcanzar un acuerdo que otorgue benefi­cios sostenibles para ambas naciones.

Uno de los escenarios que podría contribuir al avance político de las conversacio­nes será la próxima Cumbre del Mercosur, que se cele­brará en Asunción. El pre­sidente adelantó que apro­vechará la presencia de las principales autoridades bra­sileñas para mantener reu­niones bilaterales y evaluar personalmente el estado de las negociaciones.

“Vamos a conversar con nuestros pares brasileños durante la cumbre. Siempre es importante que, además del trabajo técnico, exista un diálogo político que permita ir resolviendo los temas pen­dientes”, expresó.

Las declaraciones del man­datario reflejan que el pro­ceso continúa principal­mente en el ámbito técnico. Equipos especializados de ambos países analizan los distintos componentes del Anexo C, que regula las bases financieras y de prestación de los servicios de electrici­dad de la Entidad Binacio­nal Itaipú.

Entre los temas más relevantes figuran las condicio­nes de comercialización de la energía, la estructura de costos de la hidroeléctrica, los mecanismos de financia­miento, las inversiones futu­ras y el esquema económico que regirá la operación de la binacional durante los próxi­mos años.